河南省土地管理法實(shí)施辦法-免費(fèi)閱讀
【正文】 第八章 附則 第六十八條 本辦法自1999年12月1日起施行。 第六十六條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門作出的行政處罰決定，應(yīng)于七日內(nèi)直接送達(dá)違法當(dāng)事人。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十九條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門在調(diào)查處理土地違法案件時(shí)，可以采取下列措施： （一）責(zé)令下級(jí)人民政府土地行政主管部門停止辦理涉嫌違法的土地審批、登記和發(fā)證等手續(xù)； （二）行政處罰決定書送達(dá)以后，發(fā)現(xiàn)違法行為人為逃避法律制裁而可能隱匿、轉(zhuǎn)移違法所得或者出現(xiàn)可能妨礙行政處罰決定執(zhí)行的，可以依法向人民法院申請(qǐng)凍結(jié)其銀行存款。 第五十五條 依法以集體所有土地上的房屋、建筑物抵押的，必須先征得土地使用者的同意，再到土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)抵押登記。 第五十一條 農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，先使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。 人民法院依法執(zhí)行以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，土地使用權(quán)獲得應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府土地行政主管部門辦理有關(guān)用地手續(xù)。 第四十二條 征用集體所有的耕地，原土地所有者或使用者從次年起不再承擔(dān)被征用土地農(nóng)業(yè)稅的納稅義務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)。 第四十條 臨時(shí)用地依照《土地管理法》第五十七條的規(guī)定執(zhí)行。 地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的支付和使用，依照《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。 （二）安置補(bǔ)助費(fèi) 征用耕地每六百六十七平方米的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：人均耕地六百六十七平方米以上的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至五倍；人均耕地三百三十四平方米以上六百六十七平方米以下的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至九倍；人均耕地三百三十四平方米以下的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍。 第五章 建設(shè)用地 第三十三條 建設(shè)占用土地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。 經(jīng)開發(fā)的國(guó)有土地，國(guó)家建設(shè)需要收回土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予開發(fā)者相應(yīng)補(bǔ)償。閑置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照閑置土地所在縣（市、區(qū)）耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的四倍計(jì)收。耕地開墾費(fèi)的征收、使用和管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。 第四章 耕地保護(hù) 第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把耕地保護(hù)、土地利用等工作列為政府主管領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的年度考核和離任前考核內(nèi)容。 第二十條 土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。土地利用總體規(guī)劃根據(jù)社會(huì)公眾的意見進(jìn)行修訂后，由上級(jí)人民政府土地行政主管部門組織評(píng)審。重點(diǎn)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)等，明確各土地利用區(qū)的土地用途與使用條件。 已經(jīng)依法登記發(fā)證確認(rèn)土地所有權(quán)、使用權(quán)后，又發(fā)生民事侵權(quán)行為的，當(dāng)事人可以直接向人民法院提起民事訴訟。 第十條 確認(rèn)林地、草地、水面、灘涂的權(quán)屬，分別依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)草原法》的規(guī)定辦理。 集體土地所有者、集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地使用者、國(guó)有土地使用者，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須遵守土地管理法律、法規(guī)和本辦法。 第六條 下列土地屬于農(nóng)民集體所有： （一）農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外； （二）1961年開始，農(nóng)村實(shí)行固定土地所有權(quán)時(shí)，確認(rèn)屬農(nóng)民集體所有而未經(jīng)國(guó)家依法征用的土地； （三）法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定屬于農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、林地、牧地、水域、灘地等； （四）農(nóng)村居民使用的宅基地、自留地、自留山、自留塘、飼料地等； （五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用的集體所有土地； （六）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，調(diào)換給農(nóng)民集體所有的原國(guó)有土地； （七）其他依法屬于農(nóng)民集體所有的土地。其中，省直機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地，由省人民政府登記，核發(fā)《國(guó)有土地使用證》，確認(rèn)使用權(quán)。單位之間爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。 市（地）級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和土地資料條件，提出土地利用方向與原則，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、確定各種用地規(guī)模、土地利用區(qū)域布局，制定土地用途管制措施。召集有關(guān)專家和部門對(duì)土地利用總體規(guī)劃草案進(jìn)行論證。 第十七條 各級(jí)人民政府編制土地利用年度計(jì)劃應(yīng)遵守下列原則： （一）嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，控制建設(shè)用地總量，保護(hù)耕地； （二）以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求，合理、有效地利用土地； （三）優(yōu)先保證國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地； （四）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地資源的可持續(xù)利用。土地等級(jí)評(píng)定和調(diào)整結(jié)果，經(jīng)同級(jí)人民政府審核，報(bào)上級(jí)人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。 第二十五條 非農(nóng)業(yè)
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