【正文】 建立生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)各級密碼專人負(fù)責(zé)制度，各級密碼掌握者負(fù)有口令安全的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D要求詳細(xì)準(zhǔn)確，特別要標(biāo)出與其他網(wǎng)絡(luò)的接口部分，包括內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)。 在 總 部 層 ， 總 部 運(yùn) 行 監(jiān) 督 部 負(fù) 責(zé) 牽 頭 管 理 涉及 全 網(wǎng) 的 網(wǎng) 絡(luò) 安 全 ， 總 部 各 專 業(yè) 及 相 關(guān) 部 門 負(fù) 責(zé) 相 關(guān) 專業(yè) 網(wǎng) 絡(luò) 安 全 工 作 ； 在 省 級 分 公 司 層 ， 由 省 級 分 公 司 運(yùn) 行監(jiān) 督 部 牽 頭 組 織 ， 省 級 分 公 司 各 專 業(yè) 部 門 具 體 負(fù) 責(zé) 相 關(guān)專 業(yè) 網(wǎng) 絡(luò) 安 全 工 作 ； 在 地 市 分 公 司 層 ， 由 地 市 分 公 司 運(yùn)行 維 護(hù) 部 牽 頭 組 織 ， 地 市 分 公 司 各 專 業(yè) 部 門 具 體 負(fù) 責(zé) 本地 網(wǎng) 絡(luò) 安 全 工 作 。 在通信事故或重大故障、嚴(yán)重故障發(fā)生后，省、地市分公司相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，當(dāng)月必須召開專題分析會，制定防范整改措施，并形成會議紀(jì)要。經(jīng)確認(rèn)是通信事故或重大故障、嚴(yán)重故障后，省級分公司運(yùn)行監(jiān)督部和地市分公司運(yùn)行維護(hù)部應(yīng)根據(jù)職責(zé)立即協(xié)調(diào)省、地市分公司相關(guān)專業(yè)部門組織搶修，恢復(fù)通信；省、地市分公司相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)和本專業(yè)的通信故障處理流程、應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶修工作，查明原因，盡快恢復(fù)通信。6 通信故障處理流程 故障發(fā)生上報(bào)（申告）流程 確認(rèn)故障級別。 一般故障除通信事故、重大故障、嚴(yán)重故障以外的其他故障為一般故障。 由 于 操 作 管 理 不 當(dāng) 等 原 因 ， 造 成 計(jì) 費(fèi) 營 帳 等 系 統(tǒng) 大范 圍 差 錯 ， 引 起 大 量 用 戶 集 中 申 告 或 發(fā) 生 新 聞 媒 體 重 點(diǎn)曝 光 。嚴(yán)重故障、重大故障、通信事故應(yīng)在恢復(fù)通信后24 小時內(nèi)將各相關(guān)專業(yè)部門故障分析報(bào)告上報(bào)省級分公司運(yùn)行監(jiān)督部。 省 級 分 公 司 各 專 業(yè) 部 門 配 合 省 級 分 公 司 運(yùn) 行 監(jiān) 督 部進(jìn) 行 全 省 本 專 業(yè) 通 信 故 障 的 管 理 ， 制 定 本 專 業(yè) 的 通 信 故障 操 作 流 程 和 考 核 實(shí) 施 辦 法 。在總部層，由總部專業(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)通信故障，總部運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)通信故障的監(jiān)督管理；在省公司層，由省級分公司運(yùn)行監(jiān)督部牽頭，歸口管理省內(nèi)通信故障，省公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量分析例會須安排專人做好記錄，及時發(fā)放會議紀(jì)要到相關(guān)部門和相關(guān)人員，會議決定的事項(xiàng)須由相應(yīng)責(zé)任部門跟蹤落實(shí)。55 / 101在省級分公司層，省級分公司運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)組織省級分公司各專業(yè)部門召開全省綜合性網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量分析例會，分析質(zhì)量指標(biāo)和障礙情況，協(xié)調(diào)和檢查各專業(yè)、各地市分公司的維護(hù)工作，提出解決問題的措施，例會每月一次。 各 省 級 分 公 司 運(yùn) 行 監(jiān) 督 部 每 月 應(yīng) 組 織 召 開 一 次 全 省 話務(wù) 管 理 會 議 ， 分 析 全 省 網(wǎng) 絡(luò) 的 話 務(wù) 負(fù) 荷 和 發(fā) 展 變 化 趨 勢 ，會 同 省 級 分 公 司 相 關(guān) 部 門 研 究 制 定 網(wǎng) 絡(luò) 調(diào) 整 、 網(wǎng) 絡(luò) 建 設(shè) 方案 。 各地市分公司對總部、省級分公司規(guī)定的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)52 / 101按照總部、省級分公司的具體要求落實(shí)完成，并每周將一周話務(wù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告上報(bào)省級分公司專業(yè)部門。 BHCA 值、平均呼叫次數(shù)、呼叫時長，BHSM 值。 要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況提前做好互聯(lián)電路準(zhǔn)備工作，當(dāng)互聯(lián)中繼每線忙時話務(wù)量達(dá)到 時，應(yīng)考慮增加互聯(lián)中繼。 嚴(yán)肅話務(wù)統(tǒng)計(jì)紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假，任何人不得以任何理由更改原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)執(zhí)行保密規(guī)定。地市分公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)本地話務(wù)管理的具體落實(shí)，做好話務(wù)監(jiān)控、話務(wù)統(tǒng)計(jì)、話務(wù)分析、話務(wù)上報(bào)，合理配置路由、電路，制定話務(wù)應(yīng)急預(yù)案。在總部層，由總部運(yùn)行監(jiān)督部會同總部專業(yè)部門、互聯(lián)互通部負(fù)責(zé)全網(wǎng)話務(wù)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)；在省級分公司層，由省級分公司運(yùn)行監(jiān)督部會同省級分公司專業(yè)部門、互聯(lián)互通部負(fù)責(zé)對本省話務(wù)管理工作實(shí)施指導(dǎo)和管理；在地市分公司層，由地市分公司運(yùn)行維護(hù)部會同地市分公司專業(yè)部門、互聯(lián)互通部（互聯(lián)辦）負(fù)責(zé)本地話務(wù)管理具體實(shí)施。7 割接監(jiān)督 割接后，割接實(shí)施部門必須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行測試和撥打測試確認(rèn)割接成功，并生成系統(tǒng)后備帶。割接計(jì)費(fèi)相關(guān)設(shè)備前，必須記錄當(dāng)前設(shè)備的計(jì)費(fèi)狀態(tài)，以及確認(rèn)計(jì)費(fèi)的倒換工作，確保計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)的完整性。（11）計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的準(zhǔn)備情況（12）割接的時序，對其它通信割接的影響。（2）本次割接前的網(wǎng)絡(luò)狀況。省級分公司割接實(shí)施專業(yè)部門填寫通信割接申請單，經(jīng)相關(guān)部門會簽意見、省級分公司運(yùn)行監(jiān)督部審批同意后，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門或地市分公司實(shí)施。 三類割接，為對網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)運(yùn)行影響不大的新增軟41 / 101件補(bǔ)丁、基站、接入設(shè)備和線路等割接，總部例行指令性數(shù)據(jù)修改調(diào)整。省級分公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)全省本專業(yè)割接的專業(yè)管理，制定本專業(yè)割接操作流程和實(shí)施辦法，審核地市分公司割接實(shí)施方案，具體指導(dǎo)相關(guān)地市分公司或相關(guān)部門實(shí)施割接。 各單位和部門可根據(jù)各自實(shí)際情況，在本制度基礎(chǔ)上制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并向同級運(yùn)行監(jiān)督部報(bào)備。 對 偏 離 校 準(zhǔn) 狀 態(tài) 的 儀 器 儀 表 應(yīng) 進(jìn) 行 故 障 分 析 和維 修 。 儀器儀表、備品備件的分類、標(biāo)識和確認(rèn) 對到貨驗(yàn)收合格的儀器儀表、備品備件，由各地市分公司儀器儀表、備品備件管理員統(tǒng)一標(biāo)識，并填寫機(jī)歷卡和臺帳清冊，注明用途、使用要求等，并保存操作手冊等資料。 省級分公司運(yùn)行監(jiān)督部根據(jù)各部門的年度儀器儀表及備品備件購置申請，經(jīng)審核確認(rèn)后填寫設(shè)備申購計(jì)劃報(bào)省級分公司計(jì)劃部（計(jì)財(cái)部） 。4 儀器儀表、備品備件管理的基本原則 儀器儀表、備品備件管理應(yīng)遵循“合理配置、統(tǒng)一管理、保證維護(hù)、降低成本”的原則，及時滿足生產(chǎn)需要，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。 省級分公司運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)全省儀器儀表及備品備件的綜合管理。 各單位和部門可根據(jù)各自實(shí)際情況，在本制度基礎(chǔ)上制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并向同級運(yùn)行監(jiān)督部報(bào)備。下級單位可以在上級單位下發(fā)的維護(hù)作業(yè)計(jì)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充。2 適用范圍本制度適用于各專業(yè)維護(hù)作業(yè)計(jì)劃的管理。 當(dāng)發(fā)生緊急或特殊情況時，必須立即啟動應(yīng)急方案,組織搶險救災(zāi)工作。若遇緊急或特殊情況，可越級匯報(bào)，但事后應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，補(bǔ)報(bào)書面材料。（3）各項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重失、泄密問題。（3）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化報(bào)告。 其它要求 維護(hù)管理部門有責(zé)任根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的能力，在嚴(yán)格遵守國家法律和制度規(guī)定的前提下，按相關(guān)查詢制度對國家行政機(jī)關(guān)和安全部門提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)， 凡涉及保密事宜，本制度沒有明確的，一律按保密主管部門規(guī)定執(zhí)行。 嚴(yán) 格 為 用 戶 個 人 隱 私 保 密 ， 嚴(yán) 禁 違 反 規(guī) 定 監(jiān) 聽 、 監(jiān)測 用 戶 個 人 通 信 內(nèi) 容 ， 嚴(yán) 禁 完 整 下 載 和 撿 取 用 戶 的 私 人信 息 。 所有機(jī)房原始記錄，一律不許帶出機(jī)房。外來人員進(jìn)入機(jī)房必須執(zhí)有上級有關(guān)部門的批準(zhǔn)證明，履行入室登記手續(xù)，在機(jī)房接待人員的帶領(lǐng)下方可進(jìn)入機(jī)房，并要求佩帶外來人員入室胸卡。在省級分公司層，省級分公司行政部（綜合部）負(fù)責(zé)全省保密工作管理；省級分公司運(yùn)行監(jiān)督部配合省級分公司行政部（綜合部）進(jìn)行全省運(yùn)行維護(hù)保密管理，并會同省級分公司各專業(yè)部門進(jìn)行全省運(yùn)行維護(hù)安全保密檢查，制定安全保密工作實(shí)施細(xì)則。 經(jīng) 分 公 司 運(yùn) 行 監(jiān) 督 部 （ 運(yùn) 行 維 護(hù) 部 ） 審 核 同意 后 ， 工 程 施 工 隊(duì) 方 可 進(jìn) 場 施 工 。 對隨機(jī)或突發(fā)性的設(shè)備故障、嚴(yán)重的告警等異常情況，應(yīng)按照應(yīng)急處理流程盡快恢復(fù)設(shè)備的正常工作。 各種設(shè)備要按照有關(guān)規(guī)定建立帳卡、說明書及相應(yīng)圖紙資料等檔案。 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息不受侵犯，保密信息不被泄露，網(wǎng)絡(luò)信息不丟失，網(wǎng)絡(luò)信息正常傳遞。 分公司機(jī)房進(jìn)行重大參觀活動，須經(jīng)所在分公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；上級領(lǐng)導(dǎo)參觀視察分公司機(jī)房時，分公司應(yīng)做好陪同工作。 交流配電機(jī)房應(yīng)上墻懸掛配電圖。 機(jī)房應(yīng)有良好的防靜電措施。總部各專業(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)機(jī)房現(xiàn)場，制定機(jī)房管理工作的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督、檢查、考核各分公司機(jī)房管理工作，同時做好直屬機(jī)房的具體現(xiàn)場管理工作。第 5 條 本制度正式發(fā)布后，在上海合星普惠有限公司全系統(tǒng)范圍內(nèi)試行。實(shí)行預(yù)防性維護(hù)為主、障礙性維護(hù)為輔的運(yùn)行維護(hù)管理原則。運(yùn)行維護(hù)管理要樹立網(wǎng)絡(luò)意識，深刻認(rèn)識通信服務(wù)的全程全網(wǎng)的特點(diǎn)。1 / 101 合星普惠 IT 運(yùn)行維護(hù)管理辦法（草案 1）IT 運(yùn)維管理部2 / 101目 錄第一章 總 則 ...........................................................................1第二章 機(jī)房管理制度 .............................................................5第三章 保密制度 ...................................................................14第四章 請示報(bào)告制度 ...........................................................19第五章 維護(hù)作業(yè)計(jì)劃管理制度 ...........................................24第六章 儀器儀表及備品備件管理制度 ...............................28第七章 割接管理制度 ...........................................................37第八章 話務(wù)管理制度 ...........................................................45第九章 網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量分析例會制度 ...........................................52第十章 通信故障管理制度 ...................................................56第十一章 網(wǎng)絡(luò)安 全管理制度 ...............................................66第十二章 巡檢制度 ...............................................................72第十三章 設(shè)備管理制度 .......................................................76第十四章 維護(hù)人員管理制度 ...............................................83第十五章 維護(hù)資料管理制度 ...............................................87第十六章 維護(hù)費(fèi)用管理制度 ...............................................931 / 101第一章 總 則第 1 條 為了加強(qiáng) IT 運(yùn)維通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)管理、保障通信網(wǎng)高效的發(fā)展和穩(wěn)定可靠地運(yùn)行，并具有可持續(xù)發(fā)展的能力，根據(jù)國家、信息產(chǎn)業(yè)部頒布的技術(shù)政策、技術(shù)體制、技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)程、法規(guī)、規(guī)定以及 IT 運(yùn)維公司現(xiàn)行的管理體制，制定本運(yùn)行維護(hù)基本管理制度。凡是已投入運(yùn)行的所有設(shè)備、線路、系統(tǒng)都是全程全網(wǎng)不可分割的一部分。預(yù)防性維護(hù)和障礙性維護(hù)過程都應(yīng)遵循事先設(shè)計(jì)好的程序來進(jìn)行。以往總部及分公司印發(fā)的同類制度中，其內(nèi)容凡與本制度相悖者應(yīng)以本制度為準(zhǔn)。 省級分公司運(yùn)行監(jiān)督部負(fù)責(zé)全省機(jī)房現(xiàn)場的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，牽頭會同省級分公司專業(yè)部門對省級分公司、各地市分公司的機(jī)房現(xiàn)場進(jìn)行檢查考核。 機(jī)房照明須有應(yīng)急備用，各種照明設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，定期檢修。 嚴(yán)格執(zhí)行值班、交接班制度，明確職責(zé)，嚴(yán)格紀(jì)律，保證制度的進(jìn)行。 機(jī)房安全管理要求 切實(shí)遵守安全制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)定，做好防火、防爆、防盜、防雷、防凍、防潮等工作，確保人身和設(shè)備的安全。 生產(chǎn)核心網(wǎng)絡(luò)以及與外部因特網(wǎng)存在接口的網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)特別加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，提高防范措施。 無論現(xiàn)用、備用設(shè)備，應(yīng)保證備件、技術(shù)檔案、原始資料完整，不得任意更改設(shè)備的電路、結(jié)構(gòu)或拆用部件，備用設(shè)備應(yīng)保持原機(jī)的正常狀態(tài)，定期使用。 機(jī)房工程施工要求 機(jī)房機(jī)架設(shè)置應(yīng)保持合理的間距，避免不必要的空間浪費(fèi)。 施 工 期 間 ， 工 程 施 工隊(duì) 必 須 每 日 清 理 現(xiàn) 場 ； 施 工 結(jié) 束 ， 工 程 施 工 隊(duì) 必 須 按 規(guī)定 清 理 工 程 余 料 。在地市分公司層，地市分公司運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)檢查地市分公司各專業(yè)部門運(yùn)行維護(hù)安全保密工作，地市分公司各專業(yè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門安全保密工作。 外來人員在機(jī)房現(xiàn)場，不準(zhǔn)隨意操作維護(hù)終端及運(yùn)行設(shè)備，不準(zhǔn)隨意翻閱機(jī)房資料和拍照、錄像。有關(guān)各級機(jī)構(gòu)人員編制、通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、電路開放情況、內(nèi)部文件、系統(tǒng)軟件、技術(shù)檔案、用戶資料等不得任意抄錄復(fù)制和擅自攜出機(jī)房和辦公室。 在要害部位和重要場所配備與安全保密相適應(yīng)的設(shè)施和器具。第四章 請示報(bào)告制度1 目的加強(qiáng)各級維護(hù)(監(jiān)督) 部門信息處理和反饋管理，有效20 / 101地控制網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，通過規(guī)范請示報(bào)告流程，統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高