【正文】 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。農(nóng)田水利基 本建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。今年建設(shè) 任務(wù)已在前期下發(fā)的年度農(nóng)建實(shí)施方案中作了具體明確，會(huì)后，各地要對(duì)照縣農(nóng)建指揮部下達(dá)的任務(wù)分解計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化舉措、量化標(biāo)準(zhǔn)、加快建設(shè)，全面打好水利冬修的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。一 是突出項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)。工作中，既要將農(nóng)田水利基本建設(shè)與水利工程管理體制改革統(tǒng)籌起來(lái)，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同提升；又要將農(nóng)田水利基本建設(shè)與提高糧食生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等相結(jié)合，努力放大綜合效應(yīng)。各地在 8 月底就完 成了年度實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，各項(xiàng)目方案一經(jīng)確定，隨即開(kāi)工建設(shè)，與往年相比，至少可以提前 1 個(gè)月實(shí)施。這些矛盾和問(wèn)題，必須積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)加以解決。三是小型水利工程改造提升成效明顯。 （一）充分肯定工作成效。 以上發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。網(wǎng)上不穩(wěn)，社會(huì)難安?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。一要大排查。 把握“四個(gè)關(guān)鍵”?！睕](méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無(wú)從談起，改革也無(wú)法進(jìn)行。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市委督查組的精心指導(dǎo)下，全力以赴、扎實(shí)工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣 “十三五 ”開(kāi)好局起好步和全 面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。上級(jí)黨委和組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志，要與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍開(kāi)展談心談話，對(duì)換屆中調(diào)整下來(lái)和選舉中落選的干部，黨委書(shū)記要親自談話，確保在整個(gè)換屆過(guò)程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。在這次換屆工作中，無(wú)論什么地方、部門(mén)和單位，只要出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問(wèn)題，都要進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成 這次基層黨委換屆時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。 二是 要加大督促 33 檢查力度。要依法按章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，善于依紀(jì)依法解決選舉中遇到的問(wèn)題，確保通過(guò)選舉實(shí)現(xiàn)組織意圖。 要嚴(yán)把推薦提名關(guān)， 堅(jiān)持人選的標(biāo)準(zhǔn)和條件，廣泛聽(tīng)取廣大黨員群眾、基層組織和紀(jì)檢、審計(jì)、綜治、信訪等方面意見(jiàn)，在充分醞釀基礎(chǔ)上，由黨委集體研究決定，并盡量減少黨代表與人大代表、政協(xié)委員的交叉。要堅(jiān)持以事?lián)袢?、人崗相適、用其所長(zhǎng)，防止一個(gè)班子中同一類(lèi)型干部過(guò)于集中。 二是 要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備。 三是 要推進(jìn)干部能上能下上。 選好干部是換屆成功與否的關(guān)鍵。謀劃未來(lái)五年發(fā)展的思路目標(biāo)和重大舉措，必須著眼經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)把本單位、本地區(qū)發(fā)展放在全縣、全市乃至全省發(fā)展的大格局中來(lái)思考和謀劃。通過(guò)換屆，一個(gè)班子一個(gè)班子、一個(gè)干部一個(gè)干部地分析研判，可以說(shuō)是一次集中會(huì)診、集中建設(shè)。這次換屆，既是對(duì)我縣全面從嚴(yán)治黨成果的集中檢驗(yàn)，又是深入落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求的重要契機(jī)。 27 一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感 根據(jù)黨章規(guī)定，按照省、市委的部署和要求，今年我縣 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 22 個(gè)縣直黨委將進(jìn)行集中換屆，這是全縣政治生活中的一件大事。 縣并村領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)建制村合并工作的全過(guò)程加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要成立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的并村工作指導(dǎo)組，包干指導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展并村工作。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成改革合力。能否按期完成改革任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵看責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 （三）引導(dǎo)要入腦入心，社會(huì)大局必須保持和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng) 23 鎮(zhèn)要在按時(shí)限要求盡早將方案報(bào)到縣里，盡量把工作做在前。調(diào)整合并的數(shù)量和時(shí)限，這是兩個(gè)硬指標(biāo)，必須不折不扣落實(shí)到位，誰(shuí)也不能講價(jià)錢(qián)、打折扣， 什么叫改革攻堅(jiān)、什么叫“割肉”、什么叫涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭，這次建制村 合并改革就是。 合理的 建制村規(guī)模能夠使布局更加合理、發(fā)展更加科學(xué)、運(yùn)行更加高效、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，更有利于統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)，滿足群眾的公共需求。今天參加會(huì)議的同志，都是這場(chǎng)改革的組織者、實(shí)施者，決不能成為旁觀者，甚至阻礙者。剛才， ***同志對(duì)全縣建制村合并工 作進(jìn)行了安排部署， ***同志宣布了相關(guān)工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。 ④三維坐標(biāo)的測(cè)量：在坐標(biāo)測(cè)量模式下，選一個(gè)后視方向，固定儀器，輸入后視方位角、測(cè)站坐標(biāo)、測(cè)站高程和儀器高，轉(zhuǎn)動(dòng)儀器，測(cè)量?jī)社R站坐 標(biāo)，分別輸入反光鏡高得各鏡站高程。 四、 實(shí)驗(yàn)步驟簡(jiǎn)要 認(rèn)識(shí)全站儀的構(gòu)造、部件名稱和作用 全站儀的基本構(gòu)造主要包括：光學(xué)系統(tǒng) 、光電測(cè)角系統(tǒng)、光電測(cè)距系統(tǒng)、微處理機(jī)、顯示控制 /鍵盤(pán)、數(shù)據(jù) /信息存儲(chǔ)器、輸入 /輸出接口、電子自動(dòng)補(bǔ)償系統(tǒng)、電源供電系統(tǒng)、機(jī)械控制系統(tǒng)等部分。 五、注意事項(xiàng) 1．儀器安置穩(wěn)妥，觀測(cè)過(guò)程中不可觸動(dòng)三腳架； 2．觀測(cè)過(guò)程中， 豎盤(pán) 水準(zhǔn)管氣泡偏移不得超過(guò) 1 格。 ′ ″ ) 各測(cè)回歸零方向值平均值 (176。 五、注意事項(xiàng) 1．儀器安置穩(wěn)妥，觀測(cè)過(guò)程中不可觸動(dòng)三腳架； 2．觀測(cè)過(guò)程中，照準(zhǔn)部水準(zhǔn)管氣泡偏移不得超過(guò) 1 格。 —— 上半測(cè)回“歸零差”：兩次零方向讀數(shù) a1 與 a1ˊ之差。 ′ ″ ) 一測(cè)回角值 (176。測(cè)回間允許重新整平，測(cè)回中不得重新整平； 3．各測(cè)回盤(pán)左照準(zhǔn)左方目標(biāo)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定配置平盤(pán)讀數(shù)； 4．觀測(cè)過(guò)程中，切勿誤動(dòng)度盤(pán)變換手輪，以免出現(xiàn)錯(cuò)誤； 5．盤(pán)左順時(shí)針?lè)较蜣D(zhuǎn)動(dòng)照準(zhǔn)部，盤(pán)右逆時(shí)針?lè)较蜣D(zhuǎn)動(dòng)照準(zhǔn)部。 序號(hào) 操作部件名稱 作 用 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2. 寫(xiě)出下圖分微尺測(cè)微法的角度值 水平角角度值 176。轉(zhuǎn)動(dòng)照準(zhǔn)部和望遠(yuǎn)鏡的微動(dòng)螺旋，使十字絲單縱絲平分目標(biāo)影像，或者目標(biāo)影像平分十字絲的雙縱絲。稍松中心螺旋，在架頭上平移儀器，使垂球尖精確對(duì)準(zhǔn)測(cè)站點(diǎn)（也可采用光學(xué)對(duì)中），最后旋緊中心螺旋。二者比較，即可判斷觀測(cè)是否達(dá)到精度； 5．若觀測(cè)達(dá)到精度，則在固定表格內(nèi)依次計(jì)算各測(cè)段的高差改正數(shù)、高差平差值和未知點(diǎn)的高程，并進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算檢核，閉合水準(zhǔn)路線各測(cè)段高差平差值之總和應(yīng)等于零。 4 實(shí)驗(yàn)報(bào)告一 DS3水準(zhǔn)儀的認(rèn)識(shí)與使用 日期： 成績(jī)： 1. 請(qǐng)繪圖說(shuō)明水準(zhǔn)測(cè)量的原理。 1 《工程測(cè)量》 學(xué)生教學(xué)實(shí)驗(yàn)任務(wù)書(shū) 蘭州理工大學(xué)土木工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心 姓 名 ： 組 號(hào) ： 班 級(jí) ： 2 目 錄 實(shí)驗(yàn)一 DS3 級(jí)水準(zhǔn)儀的認(rèn)識(shí)與使用 （驗(yàn)證性， 2 學(xué)時(shí)） 實(shí)驗(yàn)報(bào)告一 DS3水準(zhǔn)儀的認(rèn)識(shí)與使用 實(shí)驗(yàn)二 閉合水準(zhǔn)路線測(cè)量 （設(shè)計(jì)性， 4 學(xué)時(shí)） 實(shí)驗(yàn)報(bào)告二 閉合水準(zhǔn)測(cè)量 實(shí)驗(yàn)三 DJ6 級(jí)經(jīng)緯儀的認(rèn)識(shí)與使用 （驗(yàn)證性， 2 學(xué)時(shí)） 實(shí)驗(yàn)報(bào)告三 DJ6經(jīng)緯儀的認(rèn)識(shí)與使用 實(shí)驗(yàn)四 測(cè)回法觀測(cè)水平角 （驗(yàn)證性， 2 學(xué)時(shí)） 實(shí)驗(yàn)報(bào)告四 測(cè)回法觀測(cè)水平角 實(shí)驗(yàn) 五 方向 法觀測(cè)水平角 （驗(yàn)證性， 2 學(xué)時(shí)） 實(shí)驗(yàn)報(bào)告 五 方向 法觀測(cè)水平角 實(shí)驗(yàn) 六 豎直角 測(cè)量 （驗(yàn)證性， 2 學(xué)時(shí)） 實(shí)驗(yàn)報(bào)告 六 豎直角測(cè)量 實(shí)驗(yàn)七 全站儀的認(rèn)識(shí)與使用 （驗(yàn)證性， 2 學(xué)時(shí)） 實(shí)驗(yàn)報(bào)告 七 全站儀的認(rèn)識(shí)與使用 3 實(shí)驗(yàn)一 DS3 級(jí)水準(zhǔn)儀 的認(rèn)識(shí)與使用 （驗(yàn)證性， 2 學(xué)時(shí)） 一、目的和要求 1．了解 DS3 級(jí)水準(zhǔn)儀的基本構(gòu)造； 2．熟悉 DS3 級(jí)水準(zhǔn)儀的各個(gè)部件及其作用； 3．掌握 DS3 級(jí)水準(zhǔn)儀的安置方法和讀數(shù)方法。 2. 用箭頭標(biāo)明如何轉(zhuǎn) 動(dòng)三只腳螺旋，使下圖所示的圓水準(zhǔn)器氣泡居中。 五、注意事項(xiàng) 1． 本實(shí)驗(yàn)的閉合水準(zhǔn)路線只進(jìn)行單程觀測(cè)； 2．成果檢核通過(guò)方可進(jìn)行數(shù)據(jù)處理；否則，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行返工； 3．平差計(jì)算中，應(yīng)堅(jiān)持步步有檢核的原則，前一步檢 核未通過(guò)不得進(jìn)行下一步計(jì)算； 六、應(yīng)交資料 閉合水準(zhǔn)路線 記錄及 計(jì)算成果 表 各 一份。 2． 整平 松開(kāi)照準(zhǔn)部制動(dòng)螺旋，轉(zhuǎn)動(dòng)照準(zhǔn)部，使照準(zhǔn)部水準(zhǔn)管平行于任意二腳螺旋之連線方向。 4．讀數(shù) 調(diào)節(jié)采光鏡的位置，使讀數(shù)窗 的亮度適度且均勻；旋轉(zhuǎn)讀數(shù)顯微鏡目鏡套，使度盤(pán)和測(cè)微尺的影像清晰。 ′ 豎直角角度值 176。半測(cè)回內(nèi)，不得反向轉(zhuǎn)動(dòng)照誰(shuí)部； 6．觀測(cè)者和記錄者應(yīng)堅(jiān)持回報(bào)制度； 7．平盤(pán)順時(shí)針?lè)较蚩虅潯? ′ ″ ) 各測(cè)回均值(176。 4． 倒轉(zhuǎn)望遠(yuǎn)鏡成盤(pán)右狀態(tài)，照準(zhǔn)起始方向 A，讀數(shù) a2，記入手簿。測(cè)回間允許重新整平，測(cè)回中不得重新整平； 3．各測(cè)回盤(pán)左照準(zhǔn)左方目標(biāo)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定配置平盤(pán)讀數(shù)； 4．觀測(cè)過(guò)程中，切勿誤動(dòng)度盤(pán)變換手輪，以免出現(xiàn)錯(cuò)誤； 5．盤(pán)左順時(shí)針?lè)较蜣D(zhuǎn)動(dòng)照準(zhǔn)部， 盤(pán)右逆時(shí)針?lè)较蜣D(zhuǎn)動(dòng)照準(zhǔn)部?！? ″ ) 盤(pán)左 (176。測(cè)回 觀測(cè) 間允許重新整平； 3．觀測(cè)者和記錄者應(yīng)堅(jiān)持回報(bào)制度； 六、應(yīng)交資料 方向法觀測(cè)水平角記錄一份。 認(rèn)識(shí)全站儀的操作面版 圖 51 顯示屏與鍵盤(pán) 熟悉全站儀 的基本操作功能。 17 五、注意事項(xiàng) 1．任何情況下都不得照準(zhǔn)太陽(yáng)，以防損壞電子元器件； 2．照準(zhǔn)目標(biāo)后，望遠(yuǎn)鏡視場(chǎng)內(nèi)不得有任何發(fā)光或反光物體，以免引起信號(hào)混亂； 3．儀器和反光鏡應(yīng)有人守候，以防發(fā)生意外； 4．旋轉(zhuǎn)儀器或旋鈕及按操作鍵時(shí)，動(dòng)作要輕，用力不宜過(guò)大或過(guò)猛。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。 我們一定要站在講政治、講全局、講長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，不折不扣完成。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，減少建制村的數(shù)量，減掉的是多余負(fù)重、換來(lái)的是輕裝上陣，減掉的是瓶頸制約、拓展的是發(fā)展空間，減掉的是制度藩籬、提高的是治理能力，必將極大地推動(dòng)基層治理創(chuàng)新和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓全縣農(nóng)民在全面小康社會(huì)建設(shè)中不落伍、不掉隊(duì)。這么大的調(diào)整，不可能沒(méi)有困難、沒(méi)有阻力，尤其是調(diào)整任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二是 要扎實(shí)做好資產(chǎn)清理和債務(wù)處理。 建制村合并改革涉及人員多，政策性強(qiáng)，直接關(guān)系一些干部群眾的切身利益，有的群眾對(duì)過(guò)去的村有感情，撤并了可能辦事不方便，有可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素；有的村干部可能還面臨去留轉(zhuǎn)退，難免會(huì)引起思想波動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把這次改革作為一次檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性作風(fēng)的“試金石”，作為一次檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部改革發(fā)展能力水平的競(jìng)技臺(tái)，以“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的決心和勇氣確保按期順利完成并村 改革任務(wù)。 縣并村領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，構(gòu)建部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局?？h委、縣政府將把建制村合并工作納入今年績(jī)效考核內(nèi)容，縣委改革辦和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)并村工作的督查力度，重點(diǎn)督查方案是否按要求制定出臺(tái)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控是否到位、工作任務(wù)是否按要求完成，對(duì)不作為、緩作 為等行為依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，切實(shí)保障各項(xiàng)工作按期按質(zhì)推進(jìn)到位。這次基層黨委換屆，正處于 “十三五 ”規(guī)劃的開(kāi)局起步期、全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝期、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重大轉(zhuǎn)折期、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新老交替期，搞好這次換屆工作意義非同尋常 。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)： “要嚴(yán)明換屆紀(jì)律、堅(jiān)決整治不正之風(fēng)，特別重要的是抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問(wèn)責(zé)，對(duì)一些人沖底線的風(fēng)險(xiǎn)不要低估，堅(jiān)持 ?零容忍 ?，絕不姑息遷就。把換屆工作做扎實(shí)了，基層黨委班子就會(huì)有一個(gè)格局性、整體性的改善提升，收到平時(shí)調(diào)整難以收到的功效。 二是 要注重樹(shù)立新的發(fā)展理念。在換屆中，必須把正確的用人導(dǎo)向更加鮮明的樹(shù)立起來(lái)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí) “忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng) ”和 “三嚴(yán)三實(shí) ”要求，大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部。要以集中換屆為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度。統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部配備比例，不簡(jiǎn)單以年齡劃線，不搞領(lǐng)導(dǎo)成員任職年齡層層遞減和 “一刀切 ”，對(duì)那些經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力、年齡較大的干部，要注意發(fā)揮好他們的作用，努力實(shí)現(xiàn)班子成 員知識(shí)結(jié)構(gòu)相長(zhǎng)，經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容，達(dá)到班子團(tuán)結(jié)和諧、共同干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。 第四，要認(rèn)真做好黨代表推選和大會(huì)選舉工作。對(duì)于省委明確的 9 種情形，一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為代表人選。 第五，要著力營(yíng)造 風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境?？h委要派出督查指導(dǎo)組，采取明察暗訪等方式，對(duì)各基層黨委換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作、換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。搞好換屆工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。 第二，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)推進(jìn)。要引導(dǎo)新進(jìn)班子成員樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。 縣長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上關(guān)于維穩(wěn)工作的交流發(fā)言材料