【正文】 未經(jīng)備案的工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同將不作為工程造價(jià)咨詢單位業(yè)績的依據(jù)。第六十六條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程合同價(jià)款履約和工程竣工結(jié)算的監(jiān)督檢查。情節(jié)嚴(yán)重的，由建設(shè)行政主管部門按《四川省建筑管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。 第五十七條 工程竣工后，發(fā)、承包雙方未辦清工程竣工結(jié)算時(shí)，工程不得交付使用，不得轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理提請(qǐng)調(diào)解的工程造價(jià)問題； （三）按合同約定向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。第八章 工程計(jì)價(jià)爭議與糾紛處理第五十二條 工程造價(jià)咨詢單位接受發(fā)包人或承包人委托，編制或核對(duì)工程竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定和實(shí)際履約事項(xiàng)認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算書經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字同意后生效。發(fā)包人在收到催告竣工結(jié)算書后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。工程竣工結(jié)算核對(duì)期限，含委托工程造價(jià)咨詢單位核對(duì)的時(shí)間。（一）工程竣工結(jié)算方式 工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。（4）對(duì)于承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。（二）工程計(jì)量工程量發(fā)包人提供的工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計(jì)提供的預(yù)計(jì)工程量，它不能作為承包人在履行合同義務(wù)過程中應(yīng)予完成工程的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量。（四）凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。 不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知發(fā)包人，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，不可抗力事件結(jié)束后2天內(nèi)承包人向發(fā)包人通報(bào)受害情況和損失情況。關(guān)于缺陷通知期限延長的通知，應(yīng)在該期限到期14天前發(fā)出。發(fā)包人收到承包人發(fā)出的任何通知后，未承認(rèn)發(fā)包人責(zé)任前，可檢查記錄保持情況，并可指示承包人保持進(jìn)一步的同期記錄。第三十六條 合同價(jià)款的調(diào)整：施工期間，下列因素發(fā)生，合同價(jià)款相應(yīng)調(diào)整。第三十三條 綜合單價(jià)的調(diào)整：（一）當(dāng)工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實(shí)際完成的工程量增減超過工程量清單中相應(yīng)工程量的10%或合同中約定的幅度時(shí)，增加部分或減少后剩余部分工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)整。第三十二條 在工程變更確定后14天內(nèi)，涉及工程價(jià)款增加的，由承包人向發(fā)包人提出，涉及工程價(jià)款減少的，由發(fā)包人向承包人提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 第二十六條 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審： 實(shí)行工程量清單招標(biāo)，設(shè)有工程招標(biāo)標(biāo)底的，評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。 第二十三條 標(biāo)底、預(yù)算控制價(jià)：國有資金投資的工程應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人認(rèn)為需設(shè)標(biāo)底的應(yīng)編制標(biāo)底；招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底的應(yīng)編制預(yù)算控制價(jià)。招標(biāo)人編制標(biāo)底或預(yù)算控制價(jià)時(shí)，《計(jì)價(jià)定額》規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有幅度的，按上限計(jì)列。第十九條 招標(biāo)人材料購置費(fèi)（以下簡稱甲供材料）：招標(biāo)人確定為自行采購的材料應(yīng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)列出，承包人投標(biāo)時(shí)不計(jì)入相應(yīng)的綜合單價(jià)中。 （一）預(yù)留金是發(fā)包人為可能發(fā)生的工程量變更、漲價(jià)而預(yù)留的金額，由發(fā)包人估列并掌握。 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)自主確定綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)，并在投標(biāo)文件正本中附全部分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表。第十五條 規(guī)費(fèi)清單：規(guī)費(fèi)清單由發(fā)包人根據(jù)《計(jì)價(jià)定額》的規(guī)定編制，《計(jì)價(jià)定額》未列出的項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)按照政府及有權(quán)部門的規(guī)定計(jì)列。 第十三條 措施項(xiàng)目清單： 措施項(xiàng)目清單指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目的清單。包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)稅金清單。第八條 工程計(jì)價(jià)文書應(yīng)統(tǒng)一使用省工程造價(jià)管理總站制定的表式。一個(gè)工程不能同時(shí)采用兩種計(jì)價(jià)方式。第三十六條 本辦法從二○○六年八月一日起施行。實(shí)行工程量清單招標(biāo)的工程項(xiàng)目，當(dāng)招標(biāo)文件規(guī)定采用書面和電子標(biāo)書兩種形式時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確以書面標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，當(dāng)二者不一致時(shí)，依據(jù)書面標(biāo)書對(duì)電子標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。綜合評(píng)估法的分值分配中，投標(biāo)報(bào)價(jià)的分值不得少于總分值的60%。其余報(bào)價(jià)在5分的基礎(chǔ)上進(jìn)行扣分：投標(biāo)人的措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)（扣除文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)）與合理報(bào)價(jià)相比，每增加1%，扣完為止，中間數(shù)值采用插入法進(jìn)行計(jì)算，小數(shù)點(diǎn)保留兩位。投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)分規(guī)則所采用的數(shù)據(jù)為通過投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審的全部投標(biāo)人的數(shù)據(jù)。當(dāng)評(píng)標(biāo)專家為偶數(shù)，對(duì)判定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本競標(biāo)發(fā)生分歧且均未超過半數(shù)時(shí)，應(yīng)將不同評(píng)審意見提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行審議，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體評(píng)標(biāo)專家表決，以超過評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體評(píng)標(biāo)專家半數(shù)以上的表決意見作為投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本競標(biāo)的判斷依據(jù)。第二十五條 詢問形式及原則：評(píng)標(biāo)專家的詢問必須以書面形式進(jìn)行，投標(biāo)人對(duì)詢問的答復(fù)、澄清、解釋均應(yīng)采用書面形式，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字有效。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中的材料單價(jià)如有低于招標(biāo)文件公布的市場信息價(jià)90%的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中作出說明，供評(píng)標(biāo)專家評(píng)審。第二十二條 措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的評(píng)審：措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的評(píng)審以保證施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的需要為目標(biāo)。（二）評(píng)估及判斷評(píng)標(biāo)專家經(jīng)過分析、論證和評(píng)審，認(rèn)為其投標(biāo)報(bào)價(jià)不可行或投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)專家提出的詢問不能說明理由或評(píng)標(biāo)專家經(jīng)評(píng)審確定其理由不成立的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本處理。第四章 投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)評(píng)審第十八條 評(píng)標(biāo)專家只對(duì)經(jīng)過投標(biāo)文件初步評(píng)審，通過符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。（二）當(dāng)各單項(xiàng)金額相加與其合計(jì)金額不一致時(shí)，以各單項(xiàng)金額為準(zhǔn)，并修改相應(yīng)合計(jì)金額。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。第三章 投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審準(zhǔn)備與初步評(píng)審第十一條 評(píng)審準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)專家在開始評(píng)審前，首先要聽取招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于工程情況的說明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評(píng)審所需的重要信息和數(shù)據(jù)，完成相應(yīng)的評(píng)審準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容包括：（一）招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)；（二）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和根據(jù)招標(biāo)文件匯總評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)投標(biāo)文件的合格要求；（三）根據(jù)招標(biāo)文件，制定評(píng)審工作所需的各種表格；（四）預(yù)算控制價(jià)及其相關(guān)資料。如投標(biāo)人認(rèn)為其預(yù)算控制價(jià)低于本企業(yè)成本，應(yīng)不予投標(biāo)。第二章 標(biāo)底、預(yù)算控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)方法第七條 國有資金投資的工程應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡稱《清單規(guī)范》）實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人需設(shè)標(biāo)底的應(yīng)編制標(biāo)底，招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底的應(yīng)編制預(yù)算控制價(jià)。第二條 本辦法所指建設(shè)工程，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。執(zhí)行中遇到的問題及意見請(qǐng)及時(shí)向省建設(shè)工程造價(jià)管理總站反映。第五條 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審工作由具有注冊造價(jià)工程師資格或具有審查資格的注冊造價(jià)員的評(píng)標(biāo)專家擔(dān)任（以下所稱評(píng)標(biāo)專家非特殊說明專指評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的注冊造價(jià)工程師）。當(dāng)標(biāo)底或預(yù)算控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，應(yīng)報(bào)原概算審批部門審核。（一）土石方等簡易、技術(shù)含量低的專業(yè)工程應(yīng)在評(píng)審中采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，可直接以最低價(jià)中標(biāo)。第十四條 投標(biāo)報(bào)價(jià)的符合性審查中有下列情況之一的屬投標(biāo)文件存在重大偏差，投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。中標(biāo)后由招標(biāo)人與中標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。按上述修正錯(cuò)誤的方法修正后的投標(biāo)總價(jià)如高于投標(biāo)函中的文字報(bào)價(jià)數(shù)額，則在招標(biāo)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目的價(jià)格或費(fèi)用仍以投標(biāo)函中的文字報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，不得調(diào)增。評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本所采用的數(shù)據(jù)為通過投標(biāo)報(bào)價(jià)初步評(píng)審的全部投標(biāo)人的數(shù)據(jù)。當(dāng)投標(biāo)人的某項(xiàng)經(jīng)評(píng)審的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)低于各投標(biāo)人該項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)算術(shù)平均值的90%時(shí)，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)向該投標(biāo)人提出詢問。第二十三條 材料單價(jià)的評(píng)審：材料單價(jià)的評(píng)審以保證工程所采購的材料符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件要求和工程質(zhì)量為目標(biāo)。（二）評(píng)估及判斷當(dāng)招標(biāo)文件中確定招標(biāo)人有工程分包和材料采購內(nèi)容即有總承包服務(wù)的內(nèi)容時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)報(bào)總承包服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)人以生產(chǎn)某種材料為由不能作為其低報(bào)價(jià)合理性的相關(guān)證明依據(jù)。其“可行”意見仍未達(dá)到三分之二以上時(shí)，按“不可行”作為結(jié)論。計(jì)分辦法：等于和低于分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)算術(shù)平均值但未低于算術(shù)平均值90%的每項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)得分為20除以評(píng)審的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)數(shù)量，小數(shù)點(diǎn)保留兩位。（五）總承包服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)（1分）投標(biāo)人總承包服務(wù)費(fèi)未低于各投標(biāo)人算術(shù)平均值50%的得分，投標(biāo)人總承包服務(wù)費(fèi)低于各投標(biāo)人總承包服務(wù)費(fèi)算術(shù)平均值50%時(shí)，該投標(biāo)人的總承包服務(wù)費(fèi)不得分。對(duì)評(píng)審結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)專家可以書面闡述其不同意見和理由。經(jīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)，評(píng)標(biāo)專家未按本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，將在評(píng)標(biāo)工作檔案和注冊造價(jià)工程師年檢中記錄在案，一年中出現(xiàn)兩次的，暫停其造價(jià)工程師注冊。第三條 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下簡稱國有資金投資）的建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》和本辦法。 各市、州建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)管理，具體工作由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。工程量清單應(yīng)由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制?！队?jì)價(jià)規(guī)范》沒有的項(xiàng)目，發(fā)包人可作相應(yīng)補(bǔ)充，并報(bào)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，各地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)每月將備案項(xiàng)目上報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理總站。包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。（二）定額項(xiàng)目綜合單價(jià)的調(diào)整 綜合單價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及材料價(jià)格信息調(diào)整；綜合單價(jià)中的計(jì)價(jià)材料費(fèi)（指安裝工程、市政工程的給水、燃?xì)?、給排水機(jī)械設(shè)備安裝、路燈工程的材料費(fèi)）、機(jī)械費(fèi)和綜合費(fèi)由省工程造價(jià)管理總站根據(jù)全省實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。凡發(fā)包人招標(biāo)文件中未編列的措施項(xiàng)目，投標(biāo)人中標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中又編列的措施項(xiàng)目另行計(jì)算。發(fā)包人要求承包人完成的配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包管理及其服務(wù)和材料采購、保管內(nèi)容及工程量同招標(biāo)文件的要求發(fā)生變化的允許調(diào)整，其具體調(diào)整方法應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確。第二十條 零星工作項(xiàng)目費(fèi)：零星工作項(xiàng)目費(fèi)是指招標(biāo)人提出的，工程量暫估的零星工作所需的費(fèi)用。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確可以調(diào)整材料價(jià)格的材料名稱、規(guī)格、型號(hào)，并依據(jù)《四川工程造價(jià)信息》發(fā)布的材料價(jià)格信息確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)格。 第二十五條 投標(biāo)報(bào)價(jià)： 投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、施工現(xiàn)場的實(shí)際情況并結(jié)合投標(biāo)人自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況、機(jī)械配備以及制定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、《計(jì)價(jià)定額》及相關(guān)規(guī)定，參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，結(jié)合市場情況進(jìn)行編制，由投標(biāo)人自主確定報(bào)價(jià)，但不得低于成本。第五章 工程合同價(jià)款約定與調(diào)整 第二十八條 發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對(duì)下列有關(guān)工程合同價(jià)款的事項(xiàng)進(jìn)行約定： （一）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式； （二）支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)限； （三）工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式； （四）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法；（五）約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；（六）工程竣工價(jià)款結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限；（七）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限。發(fā)承包雙方可根據(jù)工程具體情況選用下列一種合同方式： （一）固定總價(jià)。 第三十一條 工程設(shè)計(jì)變更： 施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。 工程變更確定后14天內(nèi)，受益方未提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合