【正文】 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)臺(tái)賬制度 根據(jù)《甘肅省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》的要求，為進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度，更好的掌握村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作開(kāi)展情況，應(yīng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)臺(tái)賬制度。包括參加村兩委有關(guān)會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月工作例會(huì)等情況。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)所提交的意見(jiàn)和建議，要及時(shí)進(jìn)行研究討論，并作出決議。 第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員要積極參加各級(jí)各單位組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并主動(dòng)開(kāi)展自學(xué)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間、精力到位。 第三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)例會(huì)堅(jiān)持集體研究、集體審核、集體表決，并做好記錄。 第四條 會(huì)議議程：會(huì)議討論時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益。鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部、村民委員會(huì)支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依 法履行職權(quán)，為其提供必要的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障。 四、考評(píng)制度。 二 O 一三年四月十三日 制度 類(lèi) 村務(wù)監(jiān)督工作制度 一、實(shí)行工作例會(huì)制度。鎮(zhèn)上成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記石作祺任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、 鎮(zhèn)長(zhǎng)王棟、鎮(zhèn)人大主席楊赟為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記妥東，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記王新明，鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)宋文平等相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（鎮(zhèn)政府辦公樓 313室），王新明任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施，同時(shí)試點(diǎn)村成立以黨支部書(shū)記為主任、相關(guān)人員為 成員的選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)本村村務(wù)監(jiān)督委員的選舉工作，試點(diǎn)村力爭(zhēng) 5 月底完成機(jī)構(gòu)建立， 6 月份開(kāi)展運(yùn)行，同時(shí)為切實(shí)推進(jìn)完善試點(diǎn)村工作，加大指導(dǎo)力度，鎮(zhèn)黨委對(duì)兩個(gè)試點(diǎn)村派出工作組個(gè)具體進(jìn)行指導(dǎo)。主任正式候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選名額多 1 人，委員正式候選人應(yīng)比應(yīng)選名額多 1－ 2 人。 村民監(jiān)督委員會(huì)由主任 1 名、委員 35 人組成（至少要有 1名婦女委員），各村可根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力適當(dāng)調(diào)整 1— 2 名，根據(jù)村選舉委員會(huì)公布的候選人條件，由本村有選舉權(quán)的村民直接提名。（４月１日－ 4 月３ 0 日） 在工作全面推行之前，選取城西閘村、新新村開(kāi)展試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)過(guò)程中，試點(diǎn)工作的重點(diǎn)放在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人推薦和民主選舉的方法上，發(fā)現(xiàn)并解決此項(xiàng)工作推行中可能遇到的問(wèn)題，為下一步工作開(kāi)展先行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 對(duì)審計(jì)對(duì)象存在違反有關(guān)法律法規(guī)的行為，由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。本村五分之一以上的村民要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排審計(jì)，并由提出要求的村民推選代表參加。 凡是行使村集體經(jīng)濟(jì)及村委會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)的人員、參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村委會(huì)成員，都 要接受任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。所有參加評(píng)議人員現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)民主評(píng)議考核表，按照優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng) 職三個(gè)等次對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象履職情況進(jìn)行評(píng)議，民主評(píng)議結(jié)果及時(shí)向村民公布，接受村民監(jiān)督。 評(píng)議內(nèi)容包括評(píng)議對(duì)象的思想政治素質(zhì)、崗位目標(biāo)責(zé) 任和工作業(yè)績(jī)、村集體“三資”管理以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施、廉潔履職等情況。 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)行使監(jiān)督職能，嚴(yán)格按調(diào)查了解情況 — 提出監(jiān)督建議 — 督查建議落實(shí) — 通報(bào)反饋結(jié)果的程序進(jìn)行。各村要整合村民理財(cái) 小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、工程建設(shè)監(jiān)督小組等村級(jí)組織職能，明確監(jiān)督事項(xiàng)，強(qiáng)化監(jiān)督措施，履行監(jiān)督職責(zé)。 一、推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要意義。 建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是一項(xiàng)新的工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“規(guī)范操作、簡(jiǎn)便易行、發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意”的工作原則，深入摸底調(diào)研，選擇部分村進(jìn)行先行先試，通過(guò)總結(jié)借鑒 試點(diǎn)村的經(jīng)驗(yàn)做法，制定符合實(shí)際、更具操作性的整體推進(jìn)方案，保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有序、有效的履職盡責(zé)。 按照《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》和《甘肅省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》的要求，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法辦事，按照民主 程序，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民中推舉 35 人，依法選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，主任人選采取直選或差額選舉辦法產(chǎn)生。其他問(wèn)題，按照業(yè)務(wù)范圍依法移送有關(guān)部門(mén)處理。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn) ，吸納村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員，村民代表等參與。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或?qū)徲?jì)站具體實(shí)施，區(qū)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)局、財(cái)政局加大審計(jì)工作的督查指導(dǎo)。 。 。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)行使監(jiān)督職能，嚴(yán)格按照調(diào)查了解情況、提出監(jiān)督建議、督查建議落實(shí)、通報(bào)反饋結(jié)果的程序進(jìn)行。鼓勵(lì)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和村民代表通過(guò)民主選舉，兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。 三、主要任務(wù) （一）建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu) 。推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度，形成以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治組織體系，健全完善村務(wù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，有利于強(qiáng)化對(duì)村干部行使權(quán)力的有效監(jiān)督，確保黨和政府各項(xiàng)政策、法令和各項(xiàng)監(jiān)督制度在農(nóng)村的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系向村級(jí)組織延伸，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于保障農(nóng)民權(quán)益，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)， 密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和村黨組織、村民委員會(huì)要尊重支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法履行職權(quán)，為其提供必要的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障。 第十九條 建立考評(píng)制度。 第五章 監(jiān)督工作制度與實(shí)施 第十六條 實(shí)行工作例會(huì)制度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)行為，及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映，并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查； (五 )村務(wù)決策執(zhí)行情況的監(jiān)督。 第四章 村務(wù)監(jiān)督的工作內(nèi)容和程序 第十四條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作的主要內(nèi)容： （一）村務(wù)決策的監(jiān)督。 第十二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員依法依規(guī)對(duì)村務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，享有以下權(quán)利： （一）知情權(quán)。獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。 第二章 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的組成與產(chǎn)生 第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由主任和委員共 3 至 5 人組成，成員中應(yīng)有具備財(cái)務(wù)、管理知識(shí)的人員。 第三十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。 村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。 村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。 第五章 民主管理和民主監(jiān)督 第二十九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開(kāi)透明的工作原則，建立健全各種工作制度。 村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。法律對(duì)召開(kāi)村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿(mǎn)時(shí)止。 第十六條 本村五分之一以上有選舉權(quán) 的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說(shuō)明要求罷免的理由。 選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民 過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。 村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單： （一）戶(hù)籍在本村并且在本村居住的村民； （二）戶(hù)籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民； （三）戶(hù)籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。 第八條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。 中華人民共和國(guó)主席胡錦濤 2020年１０月 ２８日 中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法 （ １９９８年１１月４日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2020年１０月２８日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂） 目 錄 第一章 總 則 第二章 村民委員會(huì)的組成和職責(zé) 第三章 村民委員會(huì)的選舉 第四章 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議 第五章 民主管理和民主監(jiān)督 第六章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，維護(hù)村民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。 2020 年底，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入 8173 元。 由此盡快組織引導(dǎo)新當(dāng)選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及委員掌握情況，進(jìn)入角色，強(qiáng)化職責(zé)，開(kāi)展工作，我鎮(zhèn)于 2020 年 8 月下旬舉辦專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，從政策法規(guī)、工作職責(zé)、財(cái)經(jīng)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)培訓(xùn)，與此同時(shí)，我們根據(jù)全鎮(zhèn)開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督工作的實(shí)際和工作需要，從文件、制度、程序、信息等方面，統(tǒng)一編制村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作手冊(cè)，其目的就是為了便于村務(wù)監(jiān)督工作者和社會(huì)各界全面系統(tǒng)了解村級(jí)事務(wù)監(jiān)督工作，便于即時(shí)了解政策，明確職責(zé)熟悉業(yè)務(wù)，指導(dǎo)實(shí)踐，從而提高工作水平和業(yè)務(wù)能力，為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)管理、民主監(jiān)督和鎮(zhèn)村黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 第七條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。 多民族村民居住的村，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)各民族村民增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。 村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。 登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。 第十八條 村民委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。 村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。 第二十六條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。 村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。 第三十一條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應(yīng) 當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會(huì)議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。 村民委員會(huì)辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi)，由村民會(huì)議通過(guò)籌資籌勞解決；經(jīng)費(fèi)確有困難的，由地方人民政 府給予適當(dāng)支持。 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生，與村民委員會(huì)屆期相同。 第七條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人由村民直接提名，或由村民代表提名，候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。 第十 條 上一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生之日起 10日內(nèi)，將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、檔案資料及其他事項(xiàng)，移交給新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。對(duì)村務(wù)管理工作提出意見(jiàn)建議； （五）督查權(quán)。參與本村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度的制定并監(jiān)督實(shí)施，按月或按季審查財(cái)務(wù)收支情況，審核財(cái)務(wù)報(bào)賬票據(jù)。依照監(jiān)督職權(quán)，提出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，監(jiān)督整改存在的問(wèn)題。積極參加村黨組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。 第二十一條 建立申訴救助制度。 第二十五條 本規(guī)則自印發(fā)之日起試行。具體工作要堅(jiān)持以下四個(gè)原則，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制；堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)，保障農(nóng)民群眾依法依章行使民主監(jiān)督權(quán)利；堅(jiān)持村民的主體地位，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)；堅(jiān)持因地制宜，推動(dòng)村級(jí)民主監(jiān)督與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。 。 按照《甘肅省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定的工作職責(zé)和權(quán)利義務(wù)，調(diào)動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員其及成員依法依規(guī)對(duì)村務(wù)活動(dòng)進(jìn) 行監(jiān)督。 將村委會(huì)主任、副主任及成員納入履職民主評(píng)議范圍。以村民會(huì)議形式進(jìn)行民主評(píng)議村干部的，應(yīng)當(dāng)由本村十八周歲以上村民過(guò)半數(shù)或者本村三分之二以上戶(hù)代表參加，戶(hù)代表的產(chǎn)生由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社根據(jù)實(shí)際情況和群眾意愿確定；以村民代表會(huì)議形式進(jìn)行民主評(píng)議村干部的，應(yīng)由三分之二以上村民代表參加。對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的整改落實(shí)，由村黨組織負(fù) 責(zé)監(jiān)督實(shí)施。 。 。 （二）醞釀試點(diǎn)階段（ 4 月 1 日－ 4 月 30日）。要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是直接責(zé)任人，村黨支部書(shū)記是具體責(zé)任人的工作責(zé)任體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，爭(zhēng)取 6 月底完成機(jī)構(gòu)建立并開(kāi)展運(yùn)行。要按照省政府要求，從村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立起，