【正文】 。(6)忽視消防安全工作。起火的庫房、車間內(nèi)所有的空調(diào)管道也沒有按防火要求設(shè)置防火末閥，起火后，高溫有毒氣體通過空調(diào)管道蔓延到整個(gè)建筑各個(gè)部位。、半成品、成品和無菌包裝箱、塑料包裝袋、空調(diào)設(shè)備、內(nèi)部裝修，750 平方米的建筑被徹底燒毀，還使 5300 多平方米的建筑因過煙而受到嚴(yán)重污染，直接經(jīng)濟(jì)損失 1364 萬元，間接經(jīng)濟(jì)損失 萬元。（四）中國遼寧中日合資大連 JMS 醫(yī)療器具有限公司火災(zāi)。二是沒有按要求配置滅火器材，也沒有在醒目處張貼、懸掛、書寫防火警句或防火標(biāo)語提醒人們注意防火，整個(gè)營業(yè)大廳內(nèi)無一塊安全疏散標(biāo)志牌。起火部位的二區(qū)二、三層樓板采用預(yù)應(yīng)力空心板，耐火極限僅為 ，達(dá)不到防火規(guī)范的要求，這是二區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)后短時(shí)間內(nèi)坍塌的主要原因之一。商城屬高層民用建筑，但設(shè)計(jì)卻按多層建筑設(shè)計(jì)，造成商城消防安全“先天不足”，火險(xiǎn)隱患嚴(yán)重。就在消防隊(duì)員深人火區(qū)，截?cái)嗷瘕埖木o急關(guān)頭，二區(qū)北部大樓由于結(jié)構(gòu)承受力急劇下降，樓房突然垂直坍塌，就此也阻止了火勢向一區(qū)蔓延。焦瑪大樓未設(shè)自動(dòng)和手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝置、自動(dòng)噴水滅火設(shè)備，無火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志，雖然設(shè)有消火栓給水系統(tǒng)，但未設(shè)消防水泵，也無消防水泵接合器。(2)焦瑪大樓火災(zāi)失去控制的重要原因，在于消防隊(duì)員無法到達(dá)起火層進(jìn)行火災(zāi)撲救。雖然消防局出動(dòng)了大批登高車、水泵車和其他救險(xiǎn)車輛，但消防隊(duì)員無法到達(dá)起火層進(jìn)行撲救。死人最多的 20——25 層均未安裝自動(dòng)噴水滅火設(shè)備，這些都是非常沉痛的教訓(xùn)。，發(fā)現(xiàn)之前已陰燃了數(shù)小時(shí)。許多人聞到焦臭味，見到濃煙或聽到敲門聲、玻璃破碎聲和直11升飛機(jī)聲后才知道旅館發(fā)生了火災(zāi)。因未設(shè)置防火分隔，火勢很快發(fā)展到鄰接的賭場。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清正廉潔，克服官僚主義作風(fēng)，堅(jiān)決懲治腐敗，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)公正地調(diào)解民事糾紛，妥善解決職工群眾遇到的問題，并嚴(yán)密各項(xiàng)消防保衛(wèi)措施，加強(qiáng)對(duì)放火案件的偵破，嚴(yán)厲打擊放火犯罪分子，積極同放火破壞的犯罪分子作斗爭，保衛(wèi)國家財(cái)產(chǎn)和公民的生命財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保衛(wèi)人民民主專政。大火旋即燒至三樓朱家，致使年逾七旬的抗美援朝的老戰(zhàn)士朱某某夫婦被燒死，朱的兒子朱某某及妻女三人從天窗逃至屋頂，躲過一劫。敵對(duì)勢力和對(duì)社會(huì)不滿的敵對(duì)分子，選擇重要部位進(jìn)行放火破壞；個(gè)別對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)不滿而自焚等。由此不難看出，地震次生火災(zāi)的危害性是不容忽視的。如 1739 年 1 月 3 日，寧夏銀川、平羅發(fā)生 8 級(jí)強(qiáng)烈地震，房屋倒塌嚴(yán)重，死 5 萬余人，官府、衙署、倉庫、兵民房屋等多處起火，大火燒三日未熄；1975年 2 月 4 日，遼寧省營口、海城地區(qū)發(fā)生 級(jí)地震，造成 26 處起火，震后人們所住的防震棚因用火、用電不慎，在短短的 56 天里，又發(fā)生了 2000 多起火災(zāi)，死傷幾百人。在海灣戰(zhàn)爭中，使科威特的 600 多口油井起火，平均每天有 600 萬桶原油被白白燒掉，著火油井的火柱高達(dá)50m。第一次火災(zāi)發(fā)生在隋朝，第二次發(fā)生在清朝，第三次火災(zāi)發(fā)生在民國時(shí)期的 1928 年，國民黨軍閥石友三放火燒毀了大部分建筑，損失了許多珍貴文物。（二）保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)7我國是一個(gè)具有悠久歷史文化而又富于革命傳統(tǒng)的偉大的社會(huì)主義國家，北京、西安、開封、洛陽、沈陽等歷史古城，在城池內(nèi)都建造了許多氣宇軒昂、富麗堂皇的宮殿、寺觀和教堂，在山水花木之間建造了很多亭臺(tái)樓閣走廊等，有的至今仍然保持完好。因此，如果消防工作搞不好，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展，影響現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，給國家和公民的財(cái)產(chǎn)帶來不可再生的損失。為切實(shí)汲取教訓(xùn)，規(guī)范各類場所的消防安全管理，遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、 人員密集場所消防安全管理》（GA6542006）等相關(guān)法律法規(guī)，編制本培訓(xùn)手冊(cè)。其作用主要有以下幾個(gè)方面。2000 年 12 月 25 日，河南省洛陽市東都商廈發(fā)生大火，死亡 309 人，傷 7 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元。這把大火使黑龍江省博物館在吉林市巡展的一具長 11m、高 的恐龍化石化為灰燼，32000 多件文物、石器、陶器、服飾、書畫以及 40 多年來的音像、圖片、文字資料檔案,11000 余枚 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初國內(nèi)外的珍貴郵票、 萬冊(cè) 1909 年至今的科技文獻(xiàn)及中外文刊物等全部燒毀；還燒毀建筑物 6800m2，其中夜總會(huì)的 1860m2 建筑全部燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失 671 萬元，文物損失難以估價(jià)。唐代杜佑的《通典》在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了，將“城扇及城猴（古代嘹望敵情的土堡）以泥厚涂備火”；“柴草之類貯積以泥厚涂之，防止火箭飛火”等防御火攻的一系列措施，以防止敵人利用火箭等火器攻城而引起火災(zāi)。僅 1966 年的邢臺(tái)地震至 1976 年的唐山地震 10 年間，全國就發(fā)生了 10 多次 6 級(jí)以上的強(qiáng)烈地震。東京距震中 90km，有136 處同時(shí)起火，大火燒了三天兩夜，使東京市燒掉了三分之二。9在一些地方，由于拜金主義盛行，極端個(gè)人主義、實(shí)用主義泛濫，思想政治工作削弱。這是新近出現(xiàn)的新的放火特點(diǎn)。廠長段某突然到保險(xiǎn)公司投保全廠財(cái)產(chǎn) 21 萬元，當(dāng)被欠款單位再次來人催還賬時(shí)，廠長段某便派職工合謀放火詐取保險(xiǎn)費(fèi)，燒毀五合板 4119 張，棉絲 8t，紙袋機(jī)1 臺(tái)及庫房建筑等，直接經(jīng)濟(jì)損失 6 萬余元。旅館設(shè)施豪華、裝飾精致，是一個(gè)富麗堂皇的現(xiàn)代化旅館。在很短時(shí)間內(nèi)，煙霧充滿了整個(gè)旅館大樓。清理火場時(shí)發(fā)現(xiàn)，遇難者大部分是因煙氣中毒而窒息死亡。（3)大樓內(nèi)的消防設(shè)施很不完善，僅安裝了手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝置和消火栓給水系統(tǒng)，只有賭場、地下室、26 層安裝了自動(dòng)噴水滅火設(shè)備。煙、火充滿了惟一的開敞樓梯間，并使上部各樓層燃燒起來。從標(biāo)準(zhǔn)層平面看，樓梯和電梯敞開在連接?xùn)|、西兩部分的走道上，這是極其錯(cuò)誤的。當(dāng)初期火災(zāi)不能及時(shí)撲滅，可燃材料容易失去控制而釀成大災(zāi)可見選材不當(dāng)所造成的嚴(yán)重后果。南昌市萬壽宮位于南昌市最繁華的商業(yè)街勝利路和中山路交匯處。在火場指揮員的統(tǒng)一指揮下，在全力阻截火勢蔓延的同時(shí)，迅速疏散被困群眾，終于使 350 余名被困居民順利脫險(xiǎn)，無一傷亡。部分住宅區(qū)樓梯與營業(yè)區(qū)未按規(guī)范要求嚴(yán)格分開。一是商城內(nèi)部消防安全管理工作處于癱瘓狀態(tài)。南昌市區(qū)僅有消防執(zhí)勤車 19 輛（其中曲臂登高車僅一輛)，四縣和灣里區(qū)共 10 輛，其中 3 輛已報(bào)停維修。此時(shí)兩人發(fā)現(xiàn)車間東側(cè)門縫向室內(nèi)竄黑煙，打開門一看，門外走廊北側(cè)的半成品庫房內(nèi)有濃煙和火苗，兩人即用滅火器滅火，同時(shí)報(bào)警。(2)對(duì)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的建審意見沒有認(rèn)真落實(shí)。(5)拒絕消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收。該市 7 所中學(xué)、8 所小學(xué)共 15 個(gè)規(guī)范班及部分教師、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共計(jì) 7%人到會(huì)?，F(xiàn)場燈光因火燒短路而全部熄滅，在場的 715 歲中、小學(xué)生及其他人員因安全疏散門封閉而來不及疏散，短時(shí)間內(nèi)中毒窒息，造成大量人員傷亡。友誼館位于新疆克拉瑪依市人民公園南側(cè)，始建于 1958 年，1991 年重新裝修投人使用。(4)違章裝修。按國家對(duì)潔凈廠房、庫房的防火要求，該公司庫房和車間應(yīng)設(shè)自動(dòng)噴淋滅火設(shè)備、自動(dòng)報(bào)警設(shè)施以及排煙設(shè)施，而該公司均未按要求設(shè)置。商城內(nèi)亂接亂拉電線的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有的還使用大功率白熾燈瀕 150W 以上)、音響和電熱杯、電水壺等電熱器具，違章使用電爐的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。六是安全疏散通道不暢，道路狹窄，消防車雖能通行，但不能滿足滅火以及人員、物資安全疏散的需要。二是建筑連片。整個(gè)火場共投人 34 輛消防車、350 名干警。直至 22 時(shí) 07 分南昌市13消防支隊(duì)才接到報(bào)警，此時(shí)大火已燃燒了近半個(gè)小時(shí)，南昌市 14 個(gè)消防中隊(duì)的 25 輛消防車和消防人員立即趕到火場滅火。在火災(zāi)平息后，直升飛機(jī)從北部較大的屋頂降落，救出幸存的 81 人。由于設(shè)計(jì)時(shí)沒有這樣考慮，消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后，只能望火興嘆。 1974 年 2 月 1 日上午 8 時(shí) 50 分，第 12 層北側(cè)辦公室的窗式空調(diào)器起火，窗簾引燃房間吊頂和隔墻，房間在十多分鐘就達(dá)到轟燃。(2)大樓未采取防火分隔措施，甚至 4600 平方米的大賭場也沒有采取任何防火分隔和擋煙措施。消防隊(duì) 7 時(shí) 15 分接警后，調(diào)集了 500 余名消防隊(duì)員投人滅火和營救，經(jīng) 2 個(gè)多小時(shí)撲救，才將大火撲滅。著火后，旅館內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)沒有關(guān)閉，煙氣通過空調(diào)管道到處擴(kuò)散。（一）美國米高梅旅館火災(zāi)，于 1973 年建成，同年 12 月營業(yè)。在社會(huì)安全保險(xiǎn)普遍推廣的今天，一些不法分子通過放火的手段詐取保險(xiǎn)費(fèi)的案件10增多。如河北邢臺(tái)市某縣一貪官，包二奶后欲成為正式夫妻，便合謀將自己的妻子殺死，然后放火焚尸，銷贓滅跡；北京東城區(qū)中醫(yī)院總務(wù)科收款員魏某某因貪污怕賬目被查發(fā)現(xiàn)，便放火滅跡，造成直接經(jīng)濟(jì)損失 6 萬余元。據(jù)公安部消防局統(tǒng)計(jì)，自 1998年至 2007 年的十年當(dāng)中，全國發(fā)生放火案件達(dá) 69506 起，約占所有火災(zāi)總數(shù)的 ％。橫濱距震中 60km，全市五分之一的房屋倒塌，同時(shí)有 208 處起火。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)和政治影響大的工程，要充分考慮戰(zhàn)備防范措施。據(jù)記載，西漢天漢二年（公元前 99 年），李陵率軍至大澤蘆葦中，匈奴單于的大軍從上風(fēng)方向放火，李陵則命令部下焚燒本軍近旁的草木，使之不被延燒而自救。如 1981 年 4月，北京的壽皇門起火，大火延燒了 6 個(gè)小時(shí)，使這座古建筑付之一炬；1950 年，文化部新聞電影制片廠因硝化纖維電影片自燃發(fā)生火災(zāi)，把從革命根據(jù)地帶來的黨中央和毛主席在延安時(shí)期進(jìn)行革命活動(dòng)的珍貴影片燒掉，令人十分痛心?；馂?zāi)的發(fā)生，不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上給國家和人民群眾帶來重大損失，而且還會(huì)給公民的生命帶來重大危害。手冊(cè)適用于海淀區(qū)各類社會(huì)單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。本手冊(cè)共分消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、消防知識(shí)常態(tài)化培訓(xùn)、消防技能科學(xué)化演練、法律法規(guī)（法律法規(guī)部分另成一冊(cè)）四章內(nèi)容，旨在從法律法規(guī)的實(shí)際運(yùn)用入手，對(duì)社會(huì)單位的消防安全日常管理工作進(jìn)行系統(tǒng)清晰的講解和論述。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國從 1950 年至 2007 年這 57 年間，因火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá) 億元。這些古代建筑、歷史文物和革命文物都體現(xiàn)了中華民族悠久的歷史、光榮的革命傳統(tǒng)和光輝燦爛的文化，如若慘遭火劫，將會(huì)造成不可挽救、無法彌補(bǔ)且無法用金錢計(jì)算的經(jīng)濟(jì)損失。（三）減輕戰(zhàn)爭造成的火災(zāi)危害無論是在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中還是在古代戰(zhàn)爭中，“火攻”都是打擊對(duì)方的一種經(jīng)常使用的重要手段。因此，我們一定要提高警惕，加強(qiáng)戰(zhàn)備觀念，對(duì)戰(zhàn)時(shí)消防要有充分的估計(jì)，采取必要的防范措施。如 1923 年 9 月 1 日，日本東京和橫濱之間發(fā)生 級(jí)地震。（五）打擊放火犯罪，維護(hù)社會(huì)安定放火歷來是刑事犯罪分子進(jìn)行破壞活動(dòng)的手段之一。刑事犯罪分子為銷贓滅跡放火是比較普遍的一種放火案件。這是近年來典型的腐敗放火案件。下面列舉世界五大著名建筑火災(zāi)案例及分析，以供借鑒。大量易燃裝飾物、膠合板、泡沫塑料座墊等在燃燒中放出有毒煙氣。有些旅客因樓梯間門反鎖，進(jìn)入死胡同而喪命。在清理火場時(shí)發(fā)現(xiàn)，死亡的 84 人中就有 67 人是被煙熏窒息死亡的。建筑主體是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，隔墻和房間吊頂使用的是木材、鋁合金門窗，辦公室設(shè)窗式空調(diào)器，鋪地毯。 179 人死亡，300 人受傷，經(jīng)濟(jì)損失 300 余萬美元。消防電梯可保證發(fā)生火災(zāi)情況下正常運(yùn)行而不受到火災(zāi)的威脅，電梯廳門外有一個(gè)可阻止煙火侵襲的安全地區(qū)，即前室，并以此為據(jù)點(diǎn)可開展火災(zāi)撲救。為搶救屋頂上的人員，有關(guān)部門雖出動(dòng)了民用和軍用直升飛機(jī)，但在濃煙烈火的燎烤下，直升飛機(jī)無法安全接近和停降在狹小的屋頂上救人，以致疏散到屋頂?shù)娜藛T不能安全脫險(xiǎn)，有 90 人死于屋頂。商城內(nèi)居民發(fā)現(xiàn)火情后，只顧搶救財(cái)物，沒有及時(shí)報(bào)警。8 時(shí) 30 分，經(jīng)過長達(dá)11 小時(shí)的奮戰(zhàn)，大火被撲滅。商業(yè)與居民住宅混建，商城經(jīng)營人員和居民過于集中，發(fā)生事故后人員、物資疏散困難。五是商城未按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)，消火栓系統(tǒng)滿足不了滅火救災(zāi)的需要。四是電器使用混亂。公司 1988 年 10 月開始建設(shè)，1990 年 4 月竣工投產(chǎn)，主要生產(chǎn)一次性輸液器、輸血器、注射器等，整個(gè)生產(chǎn)過程都是在無菌條件下進(jìn)行的，主要生產(chǎn)線設(shè)備重點(diǎn)部位的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高。：(1)在建筑設(shè)計(jì)、施工中，設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位未執(zhí)行有關(guān)消防15技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。按防火要求，該廠房應(yīng)設(shè)消防人員滅火專用通道，但該公司擅自將疏散通道進(jìn)行間隔，作為半成品倉庫使用，致使消防人員滅火受阻，貽誤了戰(zhàn)機(jī)。（五）中國新疆克拉瑪依市友誼館火災(zāi)。由于舞臺(tái)空間大，舞臺(tái)用品都是高分子化纖織物，因此，火災(zāi)一開始便迅速形成立體燃燒，火場溫度迅速升高，并伴隨大量有毒氣體產(chǎn)生。友誼館正門和南北兩側(cè)共有 7 個(gè)安全疏散門，火災(zāi)發(fā)生時(shí)僅有 1 個(gè)正門開啟。工程竣工后，該公司不僅沒有主動(dòng)報(bào)請(qǐng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，還以無菌車間非生產(chǎn)人員不得進(jìn)人為由，將消防人員拒之門外，拒絕消防檢查。對(duì)公司廠房進(jìn)行防火審核時(shí)，當(dāng)?shù)毓蚕啦块T曾對(duì)建筑的防火分區(qū)、防火隔斷、空調(diào)系統(tǒng)防火設(shè)計(jì)、安全疏散、消防車通道等提出防火要求，但該公司一項(xiàng)也沒有落實(shí)。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)消防大隊(duì) 1 時(shí) 29 分接到報(bào)警，迅速出動(dòng) 3 輛消防車