【正文】 事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實施期間，機構(gòu)編制總量只減不增，除上級有明確要求外,一般不再審批新的事業(yè)單位。組織部門負責事業(yè)單位領(lǐng)導班子的及時調(diào)整和配備。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和廣大干部職工的切身利益。深化收入分配制度改革，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的崗位績效工資制度。市直各主管部門和各縣區(qū)要制定《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實施方案》，提出《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見》，其主要內(nèi)容包括：事業(yè)單位機構(gòu)編制人員現(xiàn)狀、存在的主要問題，清理和規(guī)范的主要內(nèi)容及理由，清理規(guī)范后事業(yè)單位機構(gòu)名稱、機構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費形式、職責任務、人員編制、編制結(jié)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導職數(shù)、隸屬關(guān)系以及其他需要說明的問題等，并于20__年3月底前報同級編辦，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁笈＜訌妼κ聵I(yè)單位財產(chǎn)、債權(quán)、債務的管理，進一步創(chuàng)新財政支持方式，采取經(jīng)費全額撥付、按照項目撥付、購買服務、適當資助或給予其他扶持等多種方式支持公共事業(yè)，保障財政資金分配的公平與合理，提高財政資金的使用效益，促進事業(yè)單位提供更多更好的公益服務。完善崗位管理制度，堅持科學設(shè)崗、以崗定酬、合同管理，逐步建立崗位分類管理、符合不同類型事業(yè)單位和各類人員特點的具體人事管理制度，全面推行公開招聘、競聘上崗制度，建立完善人事爭議仲裁制度，完善未聘人員安置政策體系。依法取得的其他收入，納入單位預算管理，主要用于公益事業(yè)發(fā)展，并依法納稅。不具備轉(zhuǎn)企條件的，作為過渡暫按生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位進行管理。完全或基本承擔行政職能的事業(yè)單位，結(jié)合政府機構(gòu)改革，有行政編制或可以調(diào)劑行政編制的，轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機關(guān)。——公益一類。事業(yè)單位現(xiàn)有領(lǐng)導職數(shù)超過規(guī)定要求的，或單位需要撤銷、合并的，在過渡期保留現(xiàn)有人員的相應待遇。以管理崗位為主體的單位管理人員編制不少于50%，以專業(yè)技術(shù)崗位為主體的單位專業(yè)技術(shù)人員編制不少于70%，以工勤技能崗位為主體的單位工勤人員編制不少于50%。事業(yè)單位人員編制根據(jù)其承擔的工作量及內(nèi)部崗位設(shè)置要求，按照精簡、高效的原則核定。國家規(guī)定可以獲取規(guī)費收入并實行管理費開支的，應嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度。職責任務。(5)具有不同隸屬關(guān)系，業(yè)務相同相近的。(2)長期無正式在編工作人員，其日常工作由機關(guān)工作人員或其他外聘人員承擔的。合理界定事業(yè)單位的性質(zhì)，規(guī)范事業(yè)單位的職責任務，使行政機關(guān)和事業(yè)單位各司其職、各負其責。嚴格遵守組織人事、機構(gòu)編制和財經(jīng)紀律，嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級待遇。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省編辦，具體負責日常工作。、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。(六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策。(五)構(gòu)建公益服務新格局。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接，保持國家規(guī)定的待遇水平不降低。以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。加強事業(yè)單位的法人資格管理。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務事業(yè)單位的機構(gòu)編制事項。加強公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項目立項與事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的有效對接，為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。在過渡期內(nèi)，對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費繼續(xù)撥付。(三)積極推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。今后，不再批準設(shè)立承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位。(三)主要目標改革的總體目標是：2020年前，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務公平公正的具有江蘇特點的公益服務體系，為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。紀檢、監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查工作。(二)嚴格機構(gòu)編制管理。受理審核農(nóng)業(yè)局22家、林業(yè)局18家、民政局9家、殘聯(lián)6家、人力資源和社會保障局12家、人口與計劃生育局4家、旅游局1家、法制局1家，科學技術(shù)局2家、教育局6家、文化廣電新聞出版局8家、衛(wèi)生局11家、食品藥品監(jiān)督管理局1家，合計98家事業(yè)單位的送審材，6月底前按程序報批。具體包括：清遠日報社、清遠廣播電視臺、清遠廣播電視臺廣播電視報、清遠廣播電視臺經(jīng)營中心、清遠廣播電視臺電視中心、清遠廣播電視臺廣播中心、清遠廣播電視臺技術(shù)傳輸中心、清遠廣播電視臺網(wǎng)絡中心、清遠市民族歌舞團、清遠市演出公司等10個單位。今后不再批準設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。對投訴機構(gòu)，要整合資源，建立完善統(tǒng)一的投訴受理平臺，完善運行機制，強化監(jiān)督和資源共享，實現(xiàn)一個電話受理，一個窗口對外，方便群眾投訴。對工作任務相同、相近或在一個區(qū)域內(nèi)重復設(shè)置的，要打破條塊、部門界限進行重組。具體包括：非營利性醫(yī)療機構(gòu)，政府舉辦的示范性幼兒園，基礎(chǔ)應用科研院所，一般性技術(shù)推廣機構(gòu)，社會福利機構(gòu)，對外交流促進機構(gòu)，職業(yè)病療養(yǎng)機構(gòu)，運動項目管理機構(gòu)，體育訓練基地，公共體育場館等。根據(jù)職責任務、服務對象和資源配置等不同情況，這類單位具體劃分為三個類別。行政類事業(yè)單位改革的方向是：職能歸位、調(diào)整機構(gòu)。推進事業(yè)單位改革是大力促進我國公共服務與公益事業(yè)發(fā)展的必然要求，有利于各企業(yè)的平衡健康的發(fā)展，關(guān)于事業(yè)單位分類改革的怎么寫？下面是整理的2021事業(yè)單位分類改革實施方案，歡迎參閱。即對獲批準的行政類事業(yè)單位予以保留，將其經(jīng)營服務性職能剝離，并交由其他機構(gòu)、社會組織。(1)公益一類：指涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共、經(jīng)濟社會秩序和公民基本權(quán)利、政府必須予以保障、不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位，以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。(3)公益三類：指從事的業(yè)務活動具有一定公益屬性，但社會化程度較高，與市場接軌能力較強，可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。對設(shè)置過于零散、規(guī)模過小、服務對象單一但仍有社會需求的，要予以合并。三是對混合型事業(yè)單位，即：兼有兩種或兩種以上不同類別屬性的事業(yè)單位和目前難以確定類別的事業(yè)單位，應對其職能進行剝離、調(diào)整后再確定類別。目前仍列為事業(yè)單位管理但不應列入事業(yè)單位的行業(yè)學會、學術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀、鑒定評估、公正、認證等機構(gòu)以及承擔非強制性技術(shù)檢驗、檢測的事業(yè)單位，要轉(zhuǎn)為民間性社團或社會中介組織，依法獨立開展活動。三、組織實施(一)加強組織領(lǐng)導要求各地成立事業(yè)單位分類改革領(lǐng)導小組，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，機構(gòu)編制部門與組織、財政、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)管理、法制等部門相互協(xié)調(diào)配合的工作機制。7月9月，受理審核住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局16家、城鄉(xiāng)規(guī)劃局6家、國土資源局6家、氣象局3家、國資委1家、交通運輸局10家(其中，清遠市交通運輸開發(fā)公司隸屬市國資委)、公路局(含公路局)14家、水務局5家、發(fā)展和改革局2家、審計局1家、統(tǒng)計局1家、物價局2家、財政局7家、經(jīng)濟和信息化局3家、監(jiān)督管理局1家、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市綜合管理局(包括市環(huán)衛(wèi)處及其下屬單位)11家，合計97家事業(yè)單位的送審材料，9月底前按程序報批。分類改革期間，事業(yè)單位機構(gòu)編制原則上只減不增，確應需要新增機構(gòu)或編制的，采取機構(gòu)有撤有設(shè)、編制有減有增的辦法，實行部門或行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑，動態(tài)管理。事業(yè)單位分類改革實施方案范文篇2為全面貫徹落實黨的精神，推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國務院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔20__〕5號)，結(jié)合江蘇實際，現(xiàn)就分類推進我省事業(yè)單位改革提出如下實施意見。有條件的地區(qū)可適當提前。(二)穩(wěn)步推進承擔行政職能事業(yè)單位改革根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴認定承擔行政職能的事業(yè)單位，不以機構(gòu)名稱、經(jīng)費來源、人員管理方式等作為依據(jù)。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制，使其成為市場競爭主體。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，原國家和省規(guī)定的離退休費待遇標準不變，支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務能力。對不同類型事業(yè)單位實行不同的機構(gòu)編制管理。面向社會