【正文】 才有推毀不合理的社會秩序的力量，創(chuàng)造偉大世紀(jì)的動能。梅山閣東、南、西三面有長廊圍合、亭閣相映。對稱三道巨型鎖鏈在前傾的空中碎裂斷開，殘存的弧線中和平鴿預(yù)示著新的希望與未來，這其中包涵有閉關(guān)鎖國的過去，相對保守的昨天和開放繁榮的今天都需要有一種這樣的精神，一種擺脫羈絆、放飛希望、愛我中華的精神，這也是愛國主義教育的主題思想。 重點(diǎn)建設(shè)有景觀與觀景價值的、標(biāo)志性的、有文化內(nèi)涵與實(shí)用功能的建筑主體，也就是廣場核心建筑梅山閣（暫名）使其既是控制百畝廣場的視覺核心，又是雪峰湖風(fēng)景名勝區(qū)的重要景觀標(biāo)識。 旅游市場競爭日趨激烈。 項(xiàng)目主要承擔(dān)社會公益功能，采用開放式管理，如何獲取收益成為本項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)，收費(fèi)項(xiàng)目收入能否滿足運(yùn)行支出還很難確定。 綜上所述，可見，縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢較多、條件具備、時機(jī)成熟。這將給縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目提供寬松的政策和契機(jī)?？h電力充足，具有較好的供電條件，供電有保障。 綜上所述，縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目擬選地塊工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、陽光充足，空氣潔凈，通風(fēng)良好，周邊無污染性工廠及噪聲源，水電供應(yīng)條件優(yōu)良，位于鎮(zhèn)中心區(qū)域和雪峰湖省級地質(zhì)公園、國家森林公園、雪峰湖國家濕地公園的入口，文化氛圍濃厚，是一塊理想的場地。山丘梯級種植有橘林，填方平地處于待建填充狀態(tài)。 選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好的區(qū)域，避開有可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷及斷裂的危險地段和抗震不利地段如軟弱土、液化土等地區(qū)。革命老區(qū)在戰(zhàn)爭年代為新中國的建立做出了重大貢獻(xiàn)，留下許多革命遺址和可歌可泣的動人故事。 縣青少年愛國主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)是改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作的迫切需要 思想政治工作是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，做好思想政治工作是宣傳思想戰(zhàn)線的基本職責(zé)。隨著對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，西方文化資本、文化產(chǎn)品和文化競爭的沖擊對我國壓力越來越大，鞏固社會主義思想文化陣地的任務(wù)十分艱巨。 縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目得到了中國人民解放軍總裝備部、湖南省委、省政府的全力支持。 符合區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求 縣是湖南省第三大縣、革命老區(qū)縣、庫區(qū)縣、國家級貧困縣，具有光榮的革命傳統(tǒng)，具有豐富的愛國主義教育題材。因此，他們有時候就不能科學(xué)地分析歷史和現(xiàn)實(shí)中的一些問題，以至得出一個結(jié)論，仿佛社會主義制度不好了，甚至祖國也不怎么可愛了?，F(xiàn)在，我國人民正在為把祖國建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明、高度民主的社會主義強(qiáng)國而奮斗。目前旅游業(yè)旅游景區(qū)開發(fā)程度低，缺乏規(guī)模和知名度，旅游產(chǎn)品種類少；交通條件較差，旅行社數(shù)量不多、規(guī)模不大，娛樂項(xiàng)目不豐富，旅游商品開發(fā)程度相對較低，住宿檔次和服務(wù)水平不高；缺乏重量級旅游品牌，旅游形象不夠鮮明、客源市場較窄，客源面臨被搶奪的威脅；缺乏旅游規(guī)劃和策劃人才以及優(yōu)秀導(dǎo)游等。全縣現(xiàn)有星級飯店2家、國內(nèi)旅行社3家。籍人士唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗等4人曾獲世界羽毛球冠軍，是羽毛球世界冠軍的搖籃。作為歷史上世界黑茶的生產(chǎn)中心，山山種茶，四季運(yùn)茶。青龍洞的鵝管鐘乳石長度居世界之最，傳說也相當(dāng)玄妙，與索溪峪黃龍洞是一對鴛鴦洞，青龍為雄，黃龍為雌，遙遙相望，久盼聚會。紅巖、廖家坪兩座水庫水綠如藍(lán)，庫透晶瑩。境內(nèi)布滿奇山、秀水、怪石、幽洞和茂林，目不暇接，美不勝收。 縣旅游現(xiàn)狀 旅游資源概況 歷史悠久，地靈人杰。陳明、聶昭良在橋頭河一帶成立了“湘中一支隊(duì)五團(tuán)”，共1500人槍。1948年1月，熊邵安回到，進(jìn)入簡易師范教書，以這一合法身份秘密聯(lián)絡(luò)老黨員熊啟凡、熊志寧、劉若云、姚一戎、周建侯等，恢復(fù)了他們的組織關(guān)系，又先后發(fā)展了一批學(xué)生入黨，并在安師策動、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生運(yùn)動?？h工委還曾動員黨員帶頭報名組建了一支有200多名青年參加的抗日志愿兵，由姚一戎帶領(lǐng)開赴前線。紅十七師一個營在途經(jīng)浮青、樂安、思游、藍(lán)田等地時，有100余人參加紅軍，踴躍支援紅軍北上抗日。陳似僧發(fā)覺上當(dāng)，即率團(tuán)兵反撲縣城，蔣曄率隊(duì)迅速撤出縣城，占領(lǐng)紫云山，與敵激戰(zhàn)5小時，在完成掩護(hù)獲救同志及群眾撤退的任務(wù)后，勝利轉(zhuǎn)移。 1928年1月12日（陰歷12月20日）晚，縣委在滔溪召開了全縣黨員骨干會議，廖如愿傳達(dá)了黨中央“八?七”會議精神，批判了右傾機(jī)會主義錯誤，提出當(dāng)前任務(wù)是配合兩湖秋收暴動，建立革命政權(quán)，貫徹省委“以紅色清鄉(xiāng)反對敵人的白色清鄉(xiāng)”計劃。1927年5月9日，中共地方執(zhí)行委員會在梅城召開了2萬多人的群眾大會，宣布廢除地主土地所有制。1925年，農(nóng)民運(yùn)動開始興起，盧家坊、文溪、栗林、水溪坪等地建立了秘密農(nóng)會。 1917年8月，毛澤東同志到進(jìn)行社會調(diào)查，對有了初步了解。 社會經(jīng)濟(jì)條件 土地利用現(xiàn)狀 ，（、）、。 水文 地處資水流域中部，河流分屬資水水系、湘江水系與沅水水系，以資水水系為主。58′54″～28176。 嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)愛國主義教育基地工作的意見》要求、國家相關(guān)規(guī)范和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按設(shè)計方案要求組織施工，強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)程中的投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制，注重對可能發(fā)生的不利條件及變化因素的預(yù)測與防范對策，及時對工程進(jìn)度進(jìn)行偏差分析以調(diào)整后續(xù)工作，以保證項(xiàng)目按期按質(zhì)完成。、。 ，、集散場地（含廣場、游路、場內(nèi)道路、停車場等）、。 平面布置上，做到分區(qū)明確，合理確定總平面規(guī)劃的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，做到節(jié)約使用土地和優(yōu)先利用社會公共資源；統(tǒng)籌安排人員集散場地、道路、停車場和綠化用地等室外用地，符合消防和疏散要求。在這種背景下，受縣委、縣政府的委托，縣鎮(zhèn)人民政府推出了縣青少年愛國主義教育基地項(xiàng)目的建設(shè)。該風(fēng)景區(qū)具有“高峽平湖”的特色，山中有湖，湖中有山，群山環(huán)抱，峰巒迭翠，湖中，島嶼星羅密布；山中，百鳥爭鳴；水上，千舟競渡；岸畔，果樹成林。中宣部會同有關(guān)部門從2004年開始，組織實(shí)施全國愛國主義教育示范基地“533工程”，即利用五年時間，通過中央資助一點(diǎn)、地方財政支持一點(diǎn)、教育基地自籌一點(diǎn)的辦法，重點(diǎn)對反映我們黨革命斗爭歷史的示范基地進(jìn)行資助，使其在展出內(nèi)容與展示手段、服務(wù)質(zhì)量與教育效果、內(nèi)部管理與環(huán)境面貌三個方面取得顯著改善。尤其在，缺乏必要的愛國主義教育展示場地，青少年的愛國主義教育絕大部分停留在教室，跟不上時代步伐，不利于愛國主義教育，亟待建設(shè)一處加強(qiáng)對青少年進(jìn)行愛國主義教育的重要基地。2001年，旅游區(qū)發(fā)現(xiàn)了6億年前的冰磧巖，既為科學(xué)界研究6億年前冰蓋氣候與冰期之后“溫室”氣候提供了寶貴的實(shí)物，也為的旅游提供了一個絕世“品牌”。 鎮(zhèn)是一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。《縣人民政府關(guān)于為縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目配套資金的承諾》（安政函【2010】45號）復(fù)印件 中共中央關(guān)于印發(fā)《愛國主義教育實(shí)施綱要》的通知（一九九四年八月二十二日）復(fù)印件 中宣部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、文化部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)愛國主義教育基地工作的意見》（中宣發(fā)[2004]22號）復(fù)印件 縣鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目申報資料真實(shí)性申明》（安衛(wèi)監(jiān)函【2011】1號）復(fù)印件近年來，該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以跨越發(fā)展為主題，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，已初步形成了以湘安鎢礦為龍頭的工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著增強(qiáng)。 項(xiàng)目的提出 新時期青少年愛國主義教育基地建設(shè)工作日趨重要 在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，經(jīng)常地進(jìn)行和加強(qiáng)愛國主義的宣傳教育，培養(yǎng)全體人民、特別是青年的愛國主義精神，提高他們的愛國主義覺悟，是建設(shè)以共產(chǎn)主義思想為核心的社會主義精神文明的一項(xiàng)重要任務(wù)，是宣傳教育和思想政治工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。 時逢青少年愛國主義教育基地建設(shè)的好時機(jī) 為認(rèn)真落實(shí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)工作的一系列重要指示，深入貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，2004年9月，中宣部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、文化部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合提出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)愛國主義教育基地工作的意見》（中宣發(fā)[2004]22號），強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)愛國主義教育基地工作，要著力在征集保護(hù)文物、豐富教育內(nèi)容，改進(jìn)展示方式、增強(qiáng)教育效果，精心組織活動、擴(kuò)大社會影響，加強(qiáng)內(nèi)部管理、創(chuàng)造良好環(huán)境，樹立服務(wù)意識、注重社會效益等五個方面下功夫。對全國愛國主義教育示范基地的重大改擴(kuò)建項(xiàng)目，要充分論證，從嚴(yán)把關(guān)，按照基本建設(shè)程序報批，中央和地方有關(guān)部門視情況給予一次性支持。整個景區(qū)體現(xiàn)了“美、秀、雄、險、奇、幽”的特點(diǎn)。 編制范圍、依據(jù)與原則 編制范圍 本可行性研究報告的編制范圍為縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目。就地平衡土方，降低工程造價，節(jié)省工程投資。建設(shè)停車位135個。 項(xiàng)目建設(shè)效益 縣青少年愛國主義教育基地項(xiàng)目的建設(shè)為打造了一處進(jìn)行愛國主義教育的重要場所、有利于開展豐富多彩愛國主義教育活動、為干部培訓(xùn)提供了一個重要場所、有利于拉動第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)的發(fā)展和民生的改善及的招商引資工作。 縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)工作對縣及前來旅游的游客進(jìn)行愛國主義教育具有重要作用，其建設(shè)任務(wù)重、投資規(guī)模大，作為國家級貧困縣的革命老區(qū)將面臨建設(shè)的迫切性與資金的匱乏性矛盾，建議建設(shè)單位和各有關(guān)部門積極爭取上級主管部門和國家財政的資金支持，多方籌集建設(shè)資金，確保項(xiàng)目如期實(shí)施。38′37″，、%，是湖南省第三大縣、革命老區(qū)縣、庫區(qū)縣、國家級貧困縣?？h內(nèi)水系十分發(fā)育，溪河縱橫交錯，集雨面積＞10km2或干流長度＞5km的河流有170條，資水在境內(nèi)長達(dá)120km，資水一級支流有洢水、善溪、麻溪、探溪、渠江等45條，畝均占有11271m3，、。 人口及收入狀況 縣轄18鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，村（居）民委員會570個，2010年全縣國民生產(chǎn)總值（GDP）。1921年，中國共產(chǎn)黨成立后不久，的一些進(jìn)步青年學(xué)生如盧天放、劉肇經(jīng)、姚炳南等在北京、長沙受到馬克思主義熏陶，先后加入共產(chǎn)黨，并陸續(xù)回縣從事革命活動。1926年8月，農(nóng)運(yùn)公開發(fā)展，“縣農(nóng)協(xié)籌備處”成立。然而，令人惋惜的是這一宏偉的土改計劃剛剛發(fā)動便因“馬日事變”而夭折了。蔣曄、廖世德、李步膺等分別作了黨務(wù)、政治、軍事報告。 年關(guān)暴動的勝利，大大的鼓舞了全縣人民的革命斗志，全縣各地先后又組織了工農(nóng)、江南、大峰山、芙蓉山、高明鋪、久澤坪、栗林等7支游擊隊(duì)，200支槍，并進(jìn)行了一系列反擊白色“清鄉(xiāng)”的武裝活動，有力地打擊了敵人，保衛(wèi)了人民。 抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，的抗日救亡活動十分活躍?？h工委的活動引起了國民黨反動派的恐慌，1938的11月8日，肖凱不幸被捕，縣工委被破壞。年底又在組織農(nóng)村革命斗爭過程中吸收了一批黨員，壯大了黨的隊(duì)伍。由于有了較強(qiáng)的革命武裝力量，革命斗爭風(fēng)起云涌，所向披靡，有力地打擊了敵人，推進(jìn)了革命進(jìn)程。為古梅山之域，漢屬益陽縣地，宋神宗熙寧五年（1072），置縣。庫區(qū)方圓258km2，集山、水、島于一庫，自然景觀具有幽、秀、雄、險的特點(diǎn)，是一處天然的旅游、避暑勝地。石門潭深不可測，藍(lán)不見底。龍泉洞，究竟有多長、有多大，雖有人問津，卻無法探明。前鄉(xiāng)的茶，經(jīng)過初制后，要運(yùn)到后鄉(xiāng)的資江邊八大茶葉鎮(zhèn)再加工，大都要走二三百華里山路?，F(xiàn)有正省部級干部3人（其中中央委員1人）、中科院院士1人、國家一級作家3人。 旅游交通建設(shè)不斷加強(qiáng) 二廣高速、益溆高速、安張衡鐵路等交通動脈均已啟動規(guī)劃和實(shí)施，旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的路徑更為便捷。303 項(xiàng)目背景與項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 加強(qiáng)愛國主義宣傳教育日顯重要 愛國主義是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。這種新的歷史條件和新的任務(wù)，要求我們必須繼續(xù)高擎中國人民的愛國主義的光榮旗幟，發(fā)揚(yáng)祖國的利益和榮譽(yù)高于一切的精神，同心同德地致力于現(xiàn)代化建設(shè)這一偉大的創(chuàng)造性工程。對于這類糊涂觀念和錯誤認(rèn)識，我們當(dāng)然不能簡單地都看作是對社會主義制度的懷疑和動搖，都看作是對祖國沒感情或不愛國。挖掘這些題材，并把之宣講于社會各界，對建設(shè)和諧、加強(qiáng)和改進(jìn)愛國主義教育基地工作，意義深遠(yuǎn)、作用巨大。中國人民解放軍總裝備部以《關(guān)于提供部分退役報廢武器裝備事》（裝計[2010]1612號）發(fā)函給湖南省人民政府和廣州軍區(qū)裝備部，同意提供退役報廢591式130mm加農(nóng)炮1門、59式100mm高炮1門、59式中型坦克1輛、63C式裝甲輸送車1輛。中央提出，要大力扶持黨和國家重要的新聞媒體和社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán)，扶持對重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護(hù)工作，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，其重要目的就是建設(shè)和鞏固社會主義思想文化陣地。面對改革開放和社會主義現(xiàn)化化建設(shè)的新要求，面對世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)等高科技的迅速發(fā)展，思想政治工作必須緊跟時代步伐，在內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制等方面不斷改進(jìn)創(chuàng)新。這既是寶貴的精神財富，也是發(fā)展紅色旅游和與之相聯(lián)系的紅色文化產(chǎn)業(yè)、推動革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。 選擇遠(yuǎn)離存放易燃、易爆的生產(chǎn)、貯存場所。山丘巖溶不發(fā)育，場地穩(wěn)定性好，無滑坡、崩塌的可能，工程地質(zhì)條件比較簡單，無地陷及斷裂的危險；填方平地采用挖山回填方案，采用分層碾壓夯實(shí)，通過工程措施穩(wěn)定場地，工程地質(zhì)條件相對簡單；從《中華國震烈度區(qū)劃圖》得知，全縣地震基本烈度為Ⅵ度，且該區(qū)域內(nèi)場地穩(wěn)定性良好，利于抗震。 項(xiàng)目的建設(shè)條件分析 自然條件分析 縣青少年愛國主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目選址于縣鎮(zhèn)政府以東、懷桃公路南側(cè)、水庫西南側(cè)、青山林場西側(cè)，由山丘與填方平地組成，山丘梯級種植有橘林，填方平地處于待建填充狀態(tài)。 雨水、污水排放 根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)將建設(shè)完整的污水排放系統(tǒng)和雨水排放系統(tǒng)，項(xiàng)目區(qū)雨水、污水排放通過處理后直接通入鎮(zhèn)市政排水管網(wǎng)。 中國人