【正文】 XXXXX流浪未成年人救助保護設施的建設年可救助保護流浪未成年人1200人，對促進XXXXX經(jīng)濟發(fā)展、民族團結，改善人民群眾生活質量，維護社會穩(wěn)定，具有明顯的社會意義。投資估算詳見下表:投資估算表 單位:萬元序號項目或費用單位工程量分項構成主要經(jīng)濟技術指標占總投資比例（%）名稱　　建筑工程費設備購置及安裝費其它費合計一工程費　　 　%1建筑工程m21100 　　 　%土建工程m21100 　　 890 %室內外裝修m21100 　　 400 %2公共工程m21100　　 　%給排水m21100　　 15%供電m21100　4　 15%供暖m21100　　 70%消防m(xù)21100　　 3%通風m21100　　 50。評委會成員在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系，評標委員會成員當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。（2）施工監(jiān)理招標：施工監(jiān)理對工程的質量起著關鍵的作用。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設備。第十二章 項目招投標 按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的，投資100萬元以上或建筑面積1000平方米以上的建設工程的施工，建設工程必須依法強制進行招標。不使用耗水9升和9升以上的座便器。本項目在設計中力爭節(jié)約能源，盡量使能耗指標降低，具體采取措施如下：XXXXX流浪未成年人救助保護中心建筑熱環(huán)境和能源系統(tǒng)的設計應貫徹國家和地方有關節(jié)約能源的法規(guī)和政策，嚴格執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》。 項目成本管理應做到以下基本要求:——健全成本核算制度 （1）加強物資管理，健全規(guī)章制度，認真填寫出入庫登記卡。財務管理機構的中心任務是建設成本和項目運營收入的管理。 項目領導小組負責項目的實施及協(xié)調工作，做好項目前期的各項準備工作，保證項目工程按質量、要求、時間進度完成，項目資金使用合理，項目管理辦公室主要負責項目計劃的實施，包括：建設項目方案設計報告、方案設計說明、方案設計圖紙、建設項目所在地城市規(guī)劃管理部門確認文件、建設項目總投資預算書、建設項目初步設計及概算報批報告、初步設計說明、主題工程及配套設施初步設計圖紙、建設項目所在地規(guī)劃、市政、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、人防等部門確認件、建設項目總投資組成匯總表、編制說明及概算書、建設項目等具體事宜。 為保證職工的勞動安全，本項目根據(jù)國家現(xiàn)行的勞動有關規(guī)范和規(guī)定采取措施。在各樓層該設消防拴的地方，必須設計安裝消火栓，該配置可移動或消防滅火器的位置，必須設計標明配備消防滅火器具的種類和數(shù)量。 GBJll6—88《火災報警系統(tǒng)設計規(guī)范》。 本項目前期工作建設包括可行性研究報告的編制和審批、初步設計和施工圖設計及審批等于2010年10月完成。本項目主要污水為生活污水無毒、無害，可采用常規(guī)的處理方式，先是排入污水處理池進行沉淀、殺菌和過濾，達到國家污水排放標準后，部分處理水可循環(huán)利用于綠化，其余定期通過清運車拉走。規(guī)劃建設時,四周預留一定的綠化帶,選擇季節(jié)性較強的花木品種,讓灌木和喬木搭配種植,使前四季常綠。疏散、備用等應急照明均選用帶蓄電池的應急燈，應急照明燈平常接通正常電源，保持充電狀態(tài)，斷電應急時，發(fā)揮應急燈具功能。(3)采暖系統(tǒng) XXXXX流浪未成年人救助保護設施采用地暖采暖方式。給水方式 XXXXX流浪未成年人救助保護中心建成后可直接,接入XXXXX自來水管網(wǎng)。（2）建筑工程設計 建筑設計應考慮到提高土地的利用率，并為以后的發(fā)展留有余地，在充分滿足使用功能的前提下，做到功能流程明確并滿足消防要求?？傮w布局以合理、充分利用土地為原則，在遵循城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的前提下，滿足規(guī)劃設計要求。 ——基礎建設有所加強。建筑物內燈具，室內照度標準按規(guī)范配置，電源從配電室380/220V三相電線引至建筑物內的總配電箱，照明導線均采用BV型導線，導線為空管暗敷設?？h城內交通方便，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）均通公路，形成以城區(qū)中心，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村莊、拓展周邊的道路客、貨運輸網(wǎng)絡，道路交通條件十分便利。XXXXX古稱“龜茲”是“西域大國”、“絲綢之路”北道重鎮(zhèn)。XXXXX境南北最大長度193公里，東西最大寬度164公里，總面積為15379平方公里。XXXXX流浪未成年人救助保護中心項目擬建于XXXXX天山路245號，XXXXX救助管理站院內，（合13畝）。做好流浪未成年人工作，幫助他們解決實際困難，切實維護流浪未成年人的合法權益，保證他們健康成長，關系到他們的切身利益，是當前推動社會發(fā)展、促進社會進步的迫切需要，是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求和具體體現(xiàn)。近年來，已出現(xiàn)“三股勢力”及非法宗教向“流浪未成年人”滲透現(xiàn)象個別“三股勢力”團伙和組織勾結內地黑惡勢力，利用XXXXX未成年人進行乞討、偷竊、扒竊等多種手法獲取錢財，為其政治目的服務。建設XXXXX流浪未成年人救助保護中心既符合民政部規(guī)劃,又是XXXXX流浪未成年人救助保護工作的現(xiàn)實需要。四是輕微犯罪現(xiàn)象嚴重。目前,XXXXX的流浪未成年人救助保護工作基礎過于薄弱,尚未形成有效的覆蓋救助體系,救助保護能力因設施數(shù)量少、規(guī)模小、功能單一而受到極大限制,大量長期滯留街頭的流浪未成年人生存權益得不到保障。目前XXXXX救助管理站基礎設施是1958年建站時修建的,基礎設施差,功能不齊全,作用發(fā)揮不夠與國家提出的為流浪未成年人提供救助、保護、教育、心理輔導、就業(yè)培訓五種功能于一體的要求相差甚遠,流浪未成年人保護中心規(guī)模小、環(huán)境差、基礎設施陳舊落后,服務功能單一,救助能力弱,與成年人混合救助,難以適應新形勢下流浪未成年人的救助保護工作的發(fā)展需要,不能從根本上解決流浪未成年人反復流浪的問題。第一章 總 論XXXXX流浪未成年人救助保護中心建設項目新建XXXXX民政局 法定代表人：XXXXX救助管理站 法定代表人：項目建設期9個月，從2010年9月至2011年5月完成。伴隨著經(jīng)濟體制轉軌和社會轉型,出現(xiàn)了人口流動加速,貧富加大、家庭問題日益凸顯,學校教育德智失衡,失衡環(huán)境的精神污染,保護、教育、監(jiān)管力度不夠,拐賣未成年人、教唆未成年人犯罪團伙的存在等多種因素,使流浪未成年人數(shù)量逐年增加,犯罪率也不斷上升的現(xiàn)象。被救助的流浪未成年人,由于缺乏獨立的生活空間和活動場地,無法開展心理輔導、行為矯治、教育培訓等工作,直接造成相當一部分流浪未成年人心理創(chuàng)傷無從醫(yī)治、安全健康難以保證、行為偏差無從矯治等問題。五是反復流浪增多。建設場址XXXXX城是XXXXX首府,是庫車的政治、經(jīng)濟、文化、科技、金融中心和交通、通訊樞紐,在庫車的經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用和影響,地處XXXXX流浪未成年人救助保護中心代表著XXXXX地區(qū)對流浪未成年人的救助保護措施和水平,建設輻射東四縣,將有利于緩解社會矛盾,優(yōu)化社會環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。這種現(xiàn)象和問題，不僅嚴重危害社會，而且有可能使庫車流浪未成年人成為國內外敵對勢力的政治工具。社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧統(tǒng)一的社會。建設區(qū)基本呈不規(guī)則三角形，地勢平坦。 （1）氣候XXXXX地處暖溫帶，屬暖溫帶干旱氣候。境內外公路、鐵路、民航立體交通優(yōu)勢明顯。XXXXX城通過多年的城市基礎設施建設，逐步完善了城市供水、排水、供電、供暖以及城市道路等市政設施條件，為項目的建設提供了充足有效的保障，可以做到施工就近接入，有利于節(jié)省臨時設施投資。 (3)供熱在XXXXX救助管理站院內建2T鍋爐房一座,可滿足XXXXX流浪未成年人救助保護設施冬季供熱的需要 (4)通訊XXXXX通訊便利，無線傳呼、移動通訊業(yè)均已開通，并且實現(xiàn)了國內數(shù)字直撥。適應救助管理新形勢的要求，新建XXXXX流浪未成年人救助保護中心，購置適合流浪未成年人救助保護工作實際需要的設施，充分發(fā)揮救助保護設施的各項功能。綜合樓占地面積362m2，地上三層，建筑四周保持5米以上的消防通道，使消防車可環(huán)繞整個建筑。建筑的外觀造型依據(jù)建筑的功能，以簡潔鮮明為主線，突出結構形式在造型中的作用。用水量預測 根據(jù)給水設計規(guī)范，主要用于綠化用水和生活生水。地暖方式干凈、環(huán)保、節(jié)約能耗、節(jié)省空間、一次鋪設，可多年使用；通風 XXXXX流浪未成年人救助保護設施綜合樓內通風以自然通風為主，在衛(wèi)生間加設窗式排氣扇。供電方式項目用電從市政專用變壓器低壓側用鎧裝電纜接至新建業(yè)務用房總配電箱內，大容量負荷集中控制，主要負荷采用放射配線直供。規(guī)劃綠地面積4517平方米,%。本項目的固體廢物主要是生活垃圾，可每天通過XXXXX垃圾清運車運至城鎮(zhèn)垃圾站，集中焚燒處理或者采取填埋方式處理。土建施工、設備驗收、安裝 調試至運行等從2010年10月至2011年5月完工：（1）土建施工工期為8個月；（2）配套設施建設共計用3個月。