【正文】 (5)行政裁決具有不可變更力。其中要求行政相對(duì)人為一定行為的命令，稱為“令”，如命令納稅，命令出境(外國(guó)人)；另一種是要求行政相對(duì)人不為一定的行為的命令，稱為“禁(止)令”，如因修建馬路禁止通行、禁止攜帶危險(xiǎn)品的旅客上車(chē)?！　。骸　?1)處罰法定原則；(2)處罰公開(kāi)、公正的原則；(3)處罰與教育相結(jié)合的原則；(4)保障相對(duì)人權(quán)利的原則；(5)職能分離原則；(6)一事不再罰原則　　　　(1)簡(jiǎn)易程序，也稱當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指行政機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的組織依法當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定?！　?2)從行為的標(biāo)的看，征收的標(biāo)的一般僅限于財(cái)產(chǎn)；而征用的標(biāo)的除財(cái)產(chǎn)外還可能包括勞務(wù)?！　?3)有利于保護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益?！　　　⌒姓⒎ǖ某绦蛑饕ǎ孩倭㈨?xiàng)；②起草；③聽(tīng)取公眾意見(jiàn)；④審查；⑤決定與公布。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，行政立法主體包括：①國(guó)務(wù)院；②國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)；③國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)；④省、自治區(qū)、直轄市人民政府；⑤省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府；⑥國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府；⑦作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府?！　?包括是對(duì)象的普遍性；不可訴性；多次適用性?！　?、撤銷(xiāo)與廢止　　(1)行政行為無(wú)效的條件：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；③行政主體受脅迫作出的行政行為；④行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪；⑤沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為。　　　　行政相對(duì)人是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個(gè)人、組織?！　《⑿姓申P(guān)系主體　　行政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者，也稱為行政法律關(guān)系當(dāng)事人，包括行政主體和行政相對(duì)人。合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸，它在行政法中具有不可替代的地位。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算?！　≡V訟時(shí)效的完成只消滅勝訴權(quán)——實(shí)體意義上的訴權(quán)，但它不消滅程序意義上的訴權(quán)，也不消滅實(shí)體權(quán)利。除法律另有規(guī)定外，只有實(shí)施了違法行為才承擔(dān)民事責(zé)任。經(jīng)繼承人協(xié)商一致同意的，也可以不均等?！　±^承開(kāi)始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。　　身份權(quán)是指民事主體因具有某種特定身份而依法享有的民事權(quán)利，主要包括：(1)親權(quán)；(2)配偶權(quán)；(3)親屬權(quán)；(4)榮譽(yù)權(quán)等?！　∩虡?biāo)權(quán)的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：專(zhuān)用權(quán)、許可權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、續(xù)展權(quán)、標(biāo)示權(quán)、禁止權(quán)。　　　　(1)著作人身權(quán)中的署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制，但發(fā)表權(quán)的保護(hù)有時(shí)間限制。(4)時(shí)間性，即依法產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般只在法律規(guī)定的期限內(nèi)有效?！　?八)合同的責(zé)任　　主要包括締約過(guò)失責(zé)任和違約責(zé)任?！　〕兄Z的效力，我國(guó)合同法采到達(dá)主義，即承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。要約人必須是訂立合同一方的當(dāng)事人。諾成合同自當(dāng)事人意思表示一致時(shí)即宣告成立，而實(shí)踐合同則除當(dāng)事人達(dá)成合意外，尚需交付標(biāo)的物或完成其他給付才能成立和生效?！　　　?1)它是當(dāng)事人之間在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議，是雙方或多方的民事法律行為；(2)合同當(dāng)事人的法律地位平等；(3)它是當(dāng)事人之間以設(shè)立、變更、終止特定民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的法律行為；(4)它所確立的是債權(quán)債務(wù)關(guān)系；(5)其所確定的內(nèi)容是符合法律的。　　債消滅的方式主要有：(1)清償，是指當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)目的的行為?！　?二)債的分類(lèi)　　債的分類(lèi)主要有：(1)單一之債與多數(shù)人之債；(2)按份之債與連帶之債；(3)特定物之債與種類(lèi)物之債；(4)簡(jiǎn)單之債與選擇之債；(5)主債與從債；(6)意定之債與法定之債?！　?二)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的概念、特征與內(nèi)容　　　　財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 　　　　(1)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)行使代理權(quán)；(2)代理人行使代理權(quán)應(yīng)當(dāng)維護(hù)被代理人的利益；(3)代理人應(yīng)親自行使代理權(quán)，不得任意轉(zhuǎn)委托他人代理；(4)不得濫用代理權(quán)?！　　∥?、代理　　　　代理是指代理人依據(jù)代理權(quán)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施民事法律行為，而被代理人承受代理人代理行為的法律后果。是以意思表示為要素，而依意思表示的內(nèi)容發(fā)生法律效果的民事合法行為?！　∪?、民事法律事實(shí)　　民事法律事實(shí)是根據(jù)民法的規(guī)定，能夠引起民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象?！　?2)法人　　法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織?！　?1)公民　　公民是指具有一國(guó)國(guó)籍的自然人。具有如下法律特征：瀆職罪侵害的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)；客觀方面是實(shí)施了褻瀆職權(quán)、職務(wù)的行為；主體是特殊主體，即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；主觀方面既可以是故意，又可以是過(guò)失。立功是指犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件的情形?！　?3)數(shù)罪并罰　　數(shù)罪并罰指一人犯數(shù)罪，人民法院對(duì)其所犯之罪分別定罪量刑后，按照法定的原則，決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰?！　　　?1)量刑　　量刑是刑事審判活動(dòng)的一個(gè)基本環(huán)節(jié)，指人民法院依法對(duì)犯罪分子裁量決定刑罰的活動(dòng)。適用于罪行嚴(yán)重，但又沒(méi)有必要判處死刑的犯罪分子。數(shù)罪并罰時(shí)最高不能超過(guò)3年?！　。骸　⌒塘P分為主刑和附加刑?！　挝环缸锏男塘P具體為：　　(1)對(duì)單位判處罰金；　　(2)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主觀人員和其他直接責(zé)任人判處刑罰，包括判處可以適用于自然人犯罪的一切刑罰方法；　　(3)刑法分則和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定。　　(3)脅從犯，指被脅迫參加犯罪的共同犯罪人。　　 　　共同犯罪的形式，是指二人以上共同犯罪的結(jié)構(gòu)，或者是指共同犯罪人之間結(jié)合的方式。　?。阂呀?jīng)著手犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而為得逞?！　∪?、正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)　　　　正當(dāng)防衛(wèi)是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而對(duì)不法侵害者所實(shí)施的沒(méi)有明顯超過(guò)必要限度并且未造成重大損害的防衛(wèi)行為?！　》缸锏墓室庵感袨槿嗣髦约旱男袨闀?huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的一種心理態(tài)度。它包括作為犯罪主體的自然人和作為犯罪主體的單位。它包括空間效力和時(shí)間效力問(wèn)題。　?。骸　⌒谭ㄊ墙y(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)其階級(jí)利益和統(tǒng)治秩序，以國(guó)家名義制定的有關(guān)什么行為是犯罪和對(duì)犯罪者適用何種刑罰的法律規(guī)范的總稱。1997年3月14日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了全面修訂后的《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)，這是一部統(tǒng)一的、比較完備的刑法典?！　??！　　　〉胤礁骷?jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。(2)它制定的法律、做出的決議和決定，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都必須遵守和執(zhí)行。　?。骸　?1)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)?！　∥?、公民的基本權(quán)利和義務(wù)　　公民是指具有一國(guó)國(guó)籍，并根據(jù)憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人?！　　　?guó)家結(jié)構(gòu)形式是指國(guó)家整體和部分之間、中央和地方之間的相互關(guān)系。國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控，依法禁止任何組織或個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)?！　〉谌?，制定和修改的程序上，憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格?！　?二)法與政治、政策　　法受政治的制約?！　⌒姓C(jī)關(guān)的監(jiān)督，又稱行政監(jiān)督，是指國(guó)家行政系統(tǒng)內(nèi)部、上下級(jí)之間存在的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督?！　　　?1)法律監(jiān)督及其構(gòu)成　　法律監(jiān)督，是指由所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)察和督導(dǎo)?！　?gòu)成：違法主體，違法客體，違法的主觀要件，違法的客觀要件?！　。骸　?1)法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。這是立法機(jī)關(guān)將獲得通過(guò)的法律依法定形式公之于眾(社會(huì))的一個(gè)法定程序　　 　　法律體系，也稱為部門(mén)法體系，是指一國(guó)的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門(mén)而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體?！　?2)法律案的審議。　　五、法的運(yùn)行過(guò)程　　(一)立法　　　　立法是指由特定主體，依據(jù)一定職權(quán)好程序，運(yùn)用一定技術(shù)，制定、認(rèn)可和變動(dòng)法這種特定社會(huì)規(guī)范的活動(dòng)?！　?　　作為國(guó)家制定的社會(huì)規(guī)范，法具有告示、指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。第二，我國(guó)法律對(duì)外國(guó)的適用包括兩種情況：(1)在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的外國(guó)人，除享有外交特權(quán)好豁免權(quán)或法有另外規(guī)定者外，一律適用我國(guó)法律；(2)外國(guó)人在中國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中國(guó)或中國(guó)公民、法人犯罪，按中國(guó)刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可適用中國(guó)刑法規(guī)定，但按犯罪地的法不受處罰的除外。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章?！　?　　地方性法規(guī)，是指法定的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。 　　(一)法的淵源　　 　　作為法的形式，憲法是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改的，綜合性地規(guī)定國(guó)家、社會(huì)和公民生活的根本問(wèn)題，具有最高法的效力的一種法?！　　　?1)調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。法體現(xiàn)的是整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的意志，而不是統(tǒng)治階級(jí)中個(gè)別人或少數(shù)人的意志，同時(shí)也不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志簡(jiǎn)單的相加。全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。 　　(二)規(guī)范性法律文件的效力等級(jí) 　　上述各種法的淵源都具有法的效力，但它們的效力等級(jí)又是有差別的。 　　、新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的原則：同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定?！　∽⒁猓悍ǖ乃菁傲?，指新法頒布后對(duì)它生效前所發(fā)生的事件和行為可加以適用的效力?！　?5)教育作用　　(6)強(qiáng)制作用：在于制裁違法行為?！　　　×⒎ǖ幕境绦虬ǚ砂傅奶岢觥⒎砂傅膶徸h、法律草案表決稿的表決和法律的公布等四個(gè)階段。這是整個(gè)立法活動(dòng)中最有決定意義的一步。所謂司法，也稱法的適用，通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)好法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)?！　》申P(guān)系的客體：物；行為結(jié)果；精神產(chǎn)品；人身。該責(zé)任或由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法定職權(quán)和程序，以直接強(qiáng)制手段實(shí)施；或由當(dāng)事人協(xié)商主動(dòng)承擔(dān)，但以國(guó)家強(qiáng)制力作為潛在的保證?！　?2)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督　　國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是國(guó)家機(jī)關(guān)為保障法律的切實(shí)實(shí)施所進(jìn)行的監(jiān)督。　　生產(chǎn)力發(fā)展的水平直接影響法的發(fā)展水平。憲法在國(guó)家統(tǒng)一的法律體系中處于核心的地位，是依法治國(guó)的基礎(chǔ)和前提，是國(guó)家的根本大法。”　　四、國(guó)家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家政體與國(guó)家結(jié)構(gòu)形式　　　　即國(guó)體，是指國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，體現(xiàn)一定階級(jí)的專(zhuān)政。　　在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！　?guó)體決定政體，政體是為國(guó)體服務(wù)的，是國(guó)體的表現(xiàn)形式。分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。　　(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利：勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)利、獲得物質(zhì)幫助權(quán)?！　×?、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、性質(zhì)、地位等　　國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為了保證國(guó)家權(quán)力的有序運(yùn)行而建立的相互聯(lián)系的國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱?！　　　≈腥A人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)?！　∪嗣駲z察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。狹義刑法是指系統(tǒng)規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的刑法典，也就是指《中華人民共和國(guó)刑法》。不允許任何人有超越法律的特權(quán)。　　(2)任務(wù)：用刑罰同一切犯罪行為作斗爭(zhēng)，以保衛(wèi)國(guó)家安全，保護(hù)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和社會(huì)主義制度?！　　　》缸飿?gòu)成是指我國(guó)刑法規(guī)定的犯罪行為所應(yīng)當(dāng)具備的一切客觀和主觀要件的總和?！　?2)犯罪的客體　　指刑法所保護(hù)的而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。　　犯罪動(dòng)機(jī)指刺激犯罪人實(shí)施犯罪行為以達(dá)到犯罪目的內(nèi)心沖動(dòng)或起因。如果能采取其他方法避免危險(xiǎn)，就不能實(shí)施緊急避險(xiǎn)行為；　　(4)緊急避險(xiǎn)行為不能超過(guò)必要限度。完全具備的，是既遂；未能完全具備的，則不是既遂。應(yīng)按其所參與的全部犯罪處罰。”　　單位犯罪的特征：　　(1)犯罪主體必須是單位，即公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體；　　(2)單位犯罪的主觀方面必須有為本單位謀取非法利益的故意，并且作出犯罪決定的是單位集體或其負(fù)責(zé)人；　　(3)必須實(shí)施了犯罪行為；　　(4)單位犯罪，法律有規(guī)定的才處罰。刑罰只能對(duì)犯罪分子適用。另外，對(duì)于犯罪的外國(guó)人，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。有期徒刑的刑期為6個(gè)月以上15年以下?！　?2)剝奪政治權(quán)利　　剝奪犯罪分子參加國(guó)家管理和政治活動(dòng)權(quán)利的一種刑罰。普通累犯指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在5年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人?！　?5)減刑　　減刑指被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)，將其原判刑罰予以適當(dāng)減輕的一種制度?！　　　?1)貪污賄賂罪　　貪污賄賂罪指國(guó)家工作人員和其他依法從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利或違背職責(zé)義務(wù)，非法占有、使用公私財(cái)物的行為。它由民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三要素構(gòu)成。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，我國(guó)公民的民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡。　　　　是指民事法律關(guān)系主體權(quán)利與義務(wù)所指向的客觀事務(wù)，主要包括四類(lèi)：物、行為、智力成果和人身利益。行為包括積極的活動(dòng)(稱為“作為”)，也包括消極的不活動(dòng)(稱為“不作為”)?！敝饕校孩倏陬^形式；②書(shū)面形式；③默認(rèn)形式。是指代理權(quán)根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理。(4)物權(quán)具有獨(dú)立性和排他性。　　債產(chǎn)生的根據(jù)　　也稱債的發(fā)生原因，是指