【正文】 　　孩子是民族的未來，這些還未長大的中小學(xué)生，是我國社會安全環(huán)節(jié)上最薄弱的一環(huán)。要健全預(yù)算制度體系，逐步形成由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算組成的有機銜接、完整的政府預(yù)算制度體系，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。財稅制度改革【背景鏈接】　　2010年1月8日，中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)會議時強調(diào)，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，我們要奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進，就必須深化財稅體制改革，完善公共財政體系，提高財政管理績效?！　措施]壟斷行業(yè)改革可以從以下方面入手：　　首先，要堅決轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府?！　〉诙?，要進一步完善和強化責(zé)任制度與問責(zé)制度，推動食品安全監(jiān)管工作順利進行。實際上，公共監(jiān)管體系一直存在，只是在各層級、各部門的監(jiān)管力度上打了折扣，如果按照相關(guān)法律條例及職責(zé)賦予加以日常監(jiān)管，各盡其責(zé)，而非等待其事態(tài)大規(guī)模擴散并爆發(fā)后才匆忙行動，將會有效遏制危害人民健康的事件發(fā)生。同時，含有蛋白酶，能分解蛋白質(zhì)。小龍蝦洗蝦粉事件【背景鏈接】　　2010年7月起，南京市鼓樓醫(yī)院急診科就開始收治食用龍蝦后身體不適的病人。 　　對策措施 　　就事件的處理結(jié)果而言，雖然具有實質(zhì)正義，但是卻無程序正義，因此才有人對解決李盟盟事件的開綠燈行為存有破壞公平的質(zhì)疑。至此，李盟盟事件得以圓滿解決。市面上的洗發(fā)水、洗手液、沐浴露也或多或少含有二惡烷。首先，“致癌門”檢驗出了企業(yè)責(zé)任心。官方給出的“二噁烷的含量水平不會對消費者健康產(chǎn)生危害”這一結(jié)論顯然違背客觀規(guī)律，至少不夠嚴(yán)謹(jǐn)。該媒體的報道并沒有指出霸王洗發(fā)水究竟含有多少分量的二惡烷。與此同時，還要充分發(fā)揮中央投資的帶動效應(yīng)，進一步鼓勵促進民間投資，進一步拓寬民間投資領(lǐng)域和渠道要好以下幾方面：　　一是放寬市場準(zhǔn)入，拓寬民間投資領(lǐng)域，增強非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的活力及競爭力。堅持市場化運作，促進市場公平競爭，優(yōu)勝劣汰。在這種情況下，過于嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護主要是保護了發(fā)達國家的利益。[特點] 具有以下幾個特點：其一，自下而上生成。不斷提高廣大勞動群眾的綜合素質(zhì)，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。[對策]要切實發(fā)展和諧勞動關(guān)系，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，完善勞動保護機制，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[意義]合理的收入分配制度是社會公平正義的最重要體現(xiàn)。只有整個社會是公平正義的，才能保證每一個社會成員不受歧視，并享有尊嚴(yán)。 　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】 　　[涵義]溫家寶總理解釋“尊嚴(yán)”的含義有三：法律面前人人平等、滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求、給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。另一方面，正確對待挫折。這樣片面的民主帶來的，很可能是大多數(shù)人對少數(shù)人以民主的旗幟的利益侵犯。第三，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。民主監(jiān)督是基層群眾自治的保證?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)改革開放以來，中國基層民主建設(shè)既取得了許多重要的成就。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。決不能以犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村為代價推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化，決不能借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之名削弱農(nóng)業(yè)農(nóng)村、損害農(nóng)民利益。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)建設(shè)生態(tài)文明必須從思想意識上實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變；必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式，向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變；必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心、以人為本的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。　　第三，建設(shè)生態(tài)文明，目標(biāo)是不斷提高人的生活質(zhì)量?！　　緲?biāo)準(zhǔn)表述】　　要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，必須堅持可持續(xù)發(fā)展，既著眼當(dāng)前，又考慮未來，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。要把查處違法違紀(jì)大案要案，作為反腐敗的重要任務(wù)。加強對政策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，做到令行禁止。加強食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，做好安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生?！　〉谖?，貫徹一視同仁的原則。我們要以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革，大力推進服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護社會公平正義?！　丶覍氈赋觯阂荒陙?，政府自身改革和建設(shè)取得新進展。由于對網(wǎng)絡(luò)的熟練運用，80后的說話膽量、開放程度和交際能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一代農(nóng)民工?！　∑涠砝锊灰唬W(wǎng)站首頁建的很漂亮，所有欄目一應(yīng)俱全，但點動鼠標(biāo)，要么打不開，要么一片空白，要么就是幾年前廢話。多一些這樣的及時互動,多一些這樣的溫情與幽默,就會贏得一份尊重。二是“縮差距”。遭遇困難“全民免費教育是世界教育發(fā)展的一個趨勢，但在我國全面實施，除了財政投入問題，還涉及如何吸引社會資金進入教育領(lǐng)域的難題?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】積極影響教育、醫(yī)療和住房是當(dāng)代百姓最迫切、最關(guān)心的民生問題。隨著紫金礦業(yè)的興盛，該縣成為顯赫一方的富裕之地。表面看，突發(fā)環(huán)境事件的直接原因，或者是由安全生產(chǎn)和交通事故引發(fā)，或者是企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)和排污。(9)進一步補充完善有關(guān)法律法規(guī)，加強執(zhí)法監(jiān)管，對各種違法違規(guī)行為，加大處罰力度。應(yīng)逐步還田于林、還田于湖，降低水患的發(fā)生機率。天然植被砍伐后，普通暴雨就造成洪澇災(zāi)害?！　?3)目前，長江上游的四川、重慶等地區(qū)的洪災(zāi)或有所緩解，接下來，下游的汛情將接受考驗，如湖北、安徽等中下游省份陸續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情，鄱陽湖已連續(xù)6天水位超警戒。三要重新立法，因為原有相關(guān)法律已經(jīng)不適應(yīng)目前時代特點，只有行業(yè)聯(lián)盟和法律有機結(jié)合，整個數(shù)字出版行業(yè)才能真正健康發(fā)展。將漢王公司告上法庭，并遭索賠92萬余元。然后，縣域經(jīng)濟以市場為導(dǎo)向，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在更大的區(qū)域內(nèi)進行資源配置，獲取競爭優(yōu)勢，具有開放性。這種快捷的信息溝通渠道，是政府信息公開的重要環(huán)節(jié)。這是政府部門實施政務(wù)公開的又一具體內(nèi)容，體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的本意，改進了政府部門的工作作風(fēng)。而這也是國家多次發(fā)布醫(yī)保藥品降價，消費者卻屢屢在市場上難以買到低價醫(yī)保藥的癥結(jié)所在。遭遇“降價死”后，一些藥品之所以能變個臉“活”過來，關(guān)鍵是相關(guān)部門缺乏信息跟蹤和反饋機制。但由于工作量的原因，對新進入國家醫(yī)保目錄的藥品，國家發(fā)改委往往不能在第一時間全部調(diào)查清楚每一種藥的價格。　　從目前掌握的資料看，已經(jīng)有30多個品種的藥，價格出現(xiàn)了幅度不一的上漲。要緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，通過家庭、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面，堅持不懈地在全體公民中進行道德教育。改革開放三十余年，我國各方面已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代化國家，但隱蔽在現(xiàn)代化城市光鮮外表下面的道德意識以及生活和行為方式等等，離真正的現(xiàn)代文明卻還差得太遠(yuǎn)!　　國民文明素質(zhì)問題的形成有其深層次的復(fù)雜原因，是個人內(nèi)在修養(yǎng)和社會環(huán)境影響共同作用的結(jié)果。各級政府及部門要堅持依法行政。拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題。中央財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排106億元。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。用好技改專項資金，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗。中國目前GDP總量大約占世界總量的4%，但創(chuàng)造單位GDP所消耗的資源比世界平均水平高出很多。重在扭轉(zhuǎn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展差距擴大的趨勢，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性。加快國土綠化進程，要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式，積極參與應(yīng)對氣候變化國際合作，推動全球應(yīng)對氣候變化取得新進展?！　∪e極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。　　第二、大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。對部分小型微利企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策?！　“l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為?！　∫皇羌哟蠹夹g(shù)改造力度。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，自主創(chuàng)新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大?！　　窘?jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然性】　　從國際看，世界經(jīng)濟有望恢復(fù)性增長，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機遇。社會主義和諧社會是人與自然和諧相處的社會。在全社會提倡互幫互助和誠實守信，形成全體人民平等友愛、融洽相處的良好局面。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。另外，對民眾反映強烈的問題官員異地復(fù)出現(xiàn)象，也做了詳細(xì)規(guī)定。[意義]第一，它是硬約束。這是我們黨歷史上第一次將“問責(zé)”制度納入黨的紀(jì)律條例，第一次規(guī)定出問題不僅要問責(zé)行政負(fù)責(zé)人，更要問責(zé)黨委負(fù)責(zé)人，也是第一次對被“問責(zé)”官員“復(fù)出”作出明文規(guī)定。其次大家可以看一些政府文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話稿。權(quán)力是人民賦予的，當(dāng)然是要對人民負(fù)責(zé)。問責(zé)規(guī)定第一次把黨委負(fù)責(zé)人納入問責(zé)范圍?！　　緲?biāo)準(zhǔn)表述】 　　根據(jù)馬克思主義的基本原理和我國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會公平是人類自古及今的不懈追求，是衡量社會是否和諧的一個重要尺度，是評價制度文明程度的一個重要尺度?！　∩鐣髁x和諧社會是安定有序的社會。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，不僅將為國內(nèi)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，對推動世界經(jīng)濟健康發(fā)展以及應(yīng)對全球氣候變化也具有深遠(yuǎn)意義?！　　窘?jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實困難】　　從國內(nèi)看，我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須全面、正確判斷形勢，決不能把經(jīng)濟回升向好的趨勢等同于經(jīng)濟運行根本好轉(zhuǎn)。引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點，健全質(zhì)量管理體系，強化社會責(zé)任?！　∫皇墙⒑屯晟浦行∑髽I(yè)服務(wù)體系。拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題?！　∫灰怨I(yè)、交通、建筑為重點，大力推進節(jié)能，提高能源效率。　　四要積極應(yīng)對氣候變化。加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的支持。但種種跡象表明，中國也為高速的經(jīng)濟增長付出了沉重代價。從更廣闊的視野看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是子孫后代和人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。切實加強市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。 　　一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金。當(dāng)前，應(yīng)該把提高政府公信力作為提高政府行政能力的重要內(nèi)容，并且作為政府管理創(chuàng)新的緊迫任務(wù)，認(rèn)真研究，采取有力措施加以解決。各級政府和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)帶頭嚴(yán)格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。無論是上海世博會上面對數(shù)百萬全球各地參觀者，還是在其他行業(yè)中數(shù)以千計的群體，提高素質(zhì)、改善形象都是我們亟待解決的問題。二是監(jiān)督，運用新聞媒體廣泛性、多樣性和權(quán)威性的特點，及時地揭露和鞭撻社會上的消極現(xiàn)象和不良現(xiàn)象，從而達到弘揚正氣，遏制邪氣的目的。其余的藥品，按照市場狀況自主定價。對患者需要而且價廉的藥品，在招標(biāo)確定生產(chǎn)藥企之后，為了確保藥企的生產(chǎn)量和供應(yīng)量，政府建立了一種補助制度，當(dāng)藥品出廠價與成本價出現(xiàn)差虧時，政府就給予藥企一定補助。為了生存和發(fā)展，當(dāng)降價藥品無利可圖或少利可圖時，藥企讓其“死去”就不可避免。　　中國網(wǎng)民數(shù)量目前超過3億，從一些社會熱點事件來看，互聯(lián)網(wǎng)既是事件豐富的非傳統(tǒng)“信息源”，又能迅速整合凝聚與事件相關(guān)的所有信息形成強大 “輿論場”，能推動和改變事件的進程，在這些事件中，無數(shù)網(wǎng)民用協(xié)調(diào)的努力對“知情權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”做了最好的詮釋。但網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人作為一個匿名的符號，缺乏有效的身份識別，法律關(guān)系處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以贏得網(wǎng)絡(luò)公信力至關(guān)重要。縣域經(jīng)濟是指在縣級行政區(qū)劃的地域內(nèi)統(tǒng)籌安排和優(yōu)化經(jīng)濟社會資源而形成的開放的、功能完備的，具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟。北京市高級人民法院在2005年8月的一個判決中，曾確認(rèn)中華書局享有點校本“二十四史”和《清史稿》的著作權(quán)。要電子書市場這一新興產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，新聞出版總署要在對電紙書產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢進行深入分析研究基礎(chǔ)上，采取積極有效措施，規(guī)范市場行為。沿江濱湖地區(qū)開啟大型排澇泵站63處、309臺提排，田湖統(tǒng)籌排水流量4441立方米每秒?！　　旧鐣栴}的成因分析】　　(1)長江中上游植被破壞，從根本上動搖山體植被攔蓄功能?！　?3)要加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，不能為了一時的農(nóng)地增加和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)而放任伐林造田和圍湖造田。　　(8)各級政府和有關(guān)部門要重視非工程防洪措施的建設(shè)，增加資金投入，及早建立洪水保險運作機制?！罢厥隆钡你~礦濕法廠已經(jīng)無限期停產(chǎn)，全面開展整改，同時將依照事故調(diào)查結(jié)論承擔(dān)事故責(zé)任和經(jīng)濟賠償。污染問題與地方政府保護有直接關(guān)系。全民免費教育【背景鏈接】依托石油財政，吳起在全國率先實施幼兒園到高中15年免費教育；從2007年起，縣財政每年列支1000萬元,，并將培訓(xùn)范圍擴大到農(nóng)、牧、醫(yī)、教育等行業(yè)的專業(yè)技能人員，有效延伸了基礎(chǔ)教育，完善發(fā)展了職業(yè)教育，吳起也因此被教育部授予“全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展先進地區(qū)”。吳起的舉措也體現(xiàn)了現(xiàn)代社會治理的公平性、普惠性和前瞻性。要全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展?！　　緲?biāo)準(zhǔn)表述】　　觀點爭鋒　　甲方：“最幽默政府網(wǎng)站”體現(xiàn)的是執(zhí)政品格　　“最幽默最認(rèn)真”政府網(wǎng)站給我們的啟示就是:公共治理不妨多一些溫和與幽默,而“有問必答”理應(yīng)成為一種政府品格。對于群眾反應(yīng)的問題受而不理，有問無答，該發(fā)布的消息沒上網(wǎng)，該公開的信息找不到，群眾的郵件無人閱，百姓的投訴無人看，難怪被稱作“沉睡”的政府網(wǎng)站，唱起了空城計?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[特點]他們的生活方式已經(jīng)和城市人沒什么很大的差別：衣著潮流、手機先進、喜歡上網(wǎng)、極少寄錢回家，就連口音都差不多。服務(wù)型政府建設(shè)【政府聲音】　　2010年3月5日國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時稱，要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)?！　〉谒?，辦事必須公開化。加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。堅持決策的科學(xué)化、民主化，