我國社會保障制度的現(xiàn)狀和前景-免費(fèi)閱讀
【正文】 1) 慈善事業(yè) 方面加快發(fā)展 。 4) 發(fā)揮商業(yè)保險補(bǔ)充性作用。 16 / 17 （ 二 ） 中國社會保障制度 改革的前景 社會保障建設(shè)是以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的重要組成部分。 2. 增收減支，提高效率。 從覆蓋面、繳費(fèi)情況、基金支出和安全完整情況到有關(guān)社會保險政策 , 社會保險的方方面面無不關(guān)系到每個參保對象的現(xiàn)實(shí)利益 , 需要充分保障參保者的知情權(quán) , 廣泛接受社會監(jiān)督。 2020 年 10 月 28 日，十一屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了《社會保險法》，自 2020 年 7 月 1 日起施行。 由此可見，社會保障制度必須要建 立收、支、 管相分離的統(tǒng)一的社會保障管理體系 。 保障水平低 基金資金不足，監(jiān)管弱。 11 / 17 （二） 我國社會保障制度現(xiàn)存的問題 理 和保障水平 問題 近五年社會保險參保人數(shù) 單位：萬人 健全的社會保障制度不僅應(yīng)覆蓋全體公民，而且不同社會保障形式之間的支出也不應(yīng)該懸殊過大。 加快社會保障進(jìn)程，解除民眾消費(fèi)的后顧之憂 。 間差異 8 / 17 根據(jù) 國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù) ，中國小康社會實(shí)現(xiàn)程度從 2020年的 %上升到 2020年的 %。 是個人或家庭將部分資金存入銀行的一種保障形式，是社會保障的一種有效而必要的補(bǔ)充。 指由國家或社會在法律和政策范圍內(nèi)向全體公民普遍地提供資金幫助和優(yōu)化服務(wù)的社會性制度。 全球的社會保障模式，大致可分為國家 福利 、國家 保險 、社會共濟(jì)和積累 儲蓄 四種，分別以英國、前蘇聯(lián)、 德國 、新加坡為代表。 ” 1 社會保障是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 推進(jìn)器 ” ，是維護(hù)社會安全的 “ 穩(wěn)定器 ” 。 （ 1） 社會保險制度。 （ 5） 社會互助制度。 和增長矛盾 中國經(jīng)濟(jì)總量 30 年來高速增長，但是分析失業(yè)率和增長的關(guān)系，我們首先得到如下的數(shù)據(jù)： 社會保障制度 貧富差距擴(kuò)大 財政負(fù)擔(dān)重 居民 工資外 收入 人口老齡化 趨勢 就業(yè) 和增長矛盾 區(qū)域間差異 7 / 17 中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率都保持穩(wěn)中略升的趨勢。 4. 貧富差距 擴(kuò)大 9 / 17 根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國 19782020 年全國、城 市和農(nóng)村的基尼系數(shù)如下表所示： 我國收入分配失衡的表現(xiàn) ：（ 1） 政府積累財富的比重越來越大而個人收入占比越來越小 ；（ 2） 財富越來越向少數(shù)人集中而工農(nóng)大眾收入偏低 ；（ 3） 城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大而農(nóng)民消費(fèi)嚴(yán)重不足 。 下表顯示 2020 年 2020 年我國財政撥入社?；鸬馁Y金情況表： 工資外 收入 改革 開放以來，我國職工收入多元化的傾向十分突出。 年末全國有 27 個省、自治區(qū)的 838 個縣（市、區(qū)、旗）和 4 個直轄市部分區(qū)縣開展國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)。 2. 管理 體制問題 目前盡管中國社會保障制度的覆蓋面有所擴(kuò)大 , 但仍沒有覆蓋全部城鄉(xiāng) , 而且便攜性不好 , 參保人不能攜帶它在全國流動 , 從而障礙了勞動力的全國流動。 但是，良好的數(shù)據(jù)不能掩飾背后的不足： 社會保障資金的籌措及管理尚不到位問題 。 一系列部門規(guī)章公布實(shí)施，包括：《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》、《人力資源社會保障行政復(fù)議辦法》、《工傷認(rèn)定辦法（修訂）》、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法（修訂）》等。 中國社會保障制度從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的歷史負(fù)擔(dān)相當(dāng)沉重 , 隱性負(fù)債相當(dāng)巨大 ； 城鎮(zhèn)單位繳費(fèi) 情況差 , 參保激勵機(jī)制較差 ； 各地區(qū)社會保障收支 情況不容樂觀 。 將促就業(yè)作為社會保障的重要職能，將失業(yè)保險及救濟(jì)待遇與是否愿意就業(yè)掛鉤 ； 另外，通過支持培訓(xùn)來促進(jìn)就業(yè) 。 ” 4 通過前文的分析和國家政策層面的設(shè)計，對我國社會保障前景提出如下建議：
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