[工作總結(jié)]林權(quán)制度改革-免費閱讀
【正文】 加強輿論宣傳，努力營造有利于集體林權(quán)制度改革的社會氛圍。推行林業(yè)綜合行政執(zhí)法，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。改革方案的制定要依照法律、尊重民意、因地制宜，改革的內(nèi)容和具體操作程序要公開、公平、公正。 ?。ㄊ耍┘訌娏謽I(yè)社會化服務(wù)。集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)費，主要由地方財政承擔，中央財政給予適當補助。集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)，要在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)提前公示，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員同意，收益應(yīng)納入農(nóng)村集體財務(wù)管理，用于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員分配和公益事業(yè)。承包集體林地，要簽訂書面承包合同，合同中要明確規(guī)定并落實承包方、發(fā)包方的造林育林、保護管理、森林防火、病蟲害防治等責任，促進森林資源可持續(xù)經(jīng)營。 （十一）落實處置權(quán)。 ?。ň牛┛苯绨l(fā)證。村集體經(jīng)濟組織可保留少量的集體林地，由本集體經(jīng)濟組織依法實行民主經(jīng)營管理。 ?。┗驹瓌t。 （三）集體林權(quán)制度改革是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。集體林權(quán)制度雖經(jīng)數(shù)次變革，但產(chǎn)權(quán)不明晰、經(jīng)營主體不落實、經(jīng)營機制不靈活、利益分配不合理等問題仍普遍存在，制約了林業(yè)的發(fā)展。 ?。ǘ┘w林權(quán)制度改革是促進農(nóng)民就業(yè)增收的戰(zhàn)略舉措。實行集體林權(quán)制度改革，培育林業(yè)發(fā)展的市場主體，發(fā)揮市場在林業(yè)生產(chǎn)要素配置中的基礎(chǔ)性作用，有利于發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會和文化等多種功能，滿足社會對林業(yè)的多樣化需求，促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。 三、明確集體林權(quán)制度改革的主要任務(wù) ?。ò耍┟魑a(chǎn)權(quán)。自留山由農(nóng)戶長期無償使用，不得強行收回，不得隨意調(diào)整。依法把立地條件好、采伐和經(jīng)營利用不會對生態(tài)平衡和生物多樣性造成危害區(qū)域的森林和林木，劃定為商品林；把生態(tài)區(qū)位重要或生態(tài)脆弱區(qū)域的森林和林木，劃定為公益林。經(jīng)政府劃定的公益林，已承包到農(nóng)戶的，森林生態(tài)效益補償要落實到戶；未承包到農(nóng)戶的，要確定管護主體，明確管護責任，森林生態(tài)效益補償要落實到本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。 （十五）規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)。建立造林、撫育、保護、管理投入補貼制度，對森林防火、病蟲害防治、林木良種、沼氣建設(shè)給予補貼，對森林撫育、木本糧油、生物質(zhì)能源林、珍貴樹種及大徑材
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