【正文】 8 環(huán)境保護(hù)、消防與節(jié)能措施 環(huán)境保護(hù)及水土保持 環(huán)境保護(hù)優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化基地內(nèi)生活垃圾及生活廢水不亂倒，經(jīng)沼氣或化糞池處理后用于肥水灌溉和土壤改良。當(dāng)室內(nèi)相對濕度在70%以上時(shí)，立即打開通氣孔排濕。當(dāng)果實(shí)在株上自然長紅后13天就達(dá)到老熟標(biāo)準(zhǔn)即可采收。推廣使用生物農(nóng)藥及其抗生素，高活性新型綠色環(huán)保型藥劑。主要無公害病蟲害綜合防治技術(shù)有：（1）冬季深耕，殺死越冬蟲卵。一控即是初開花期控制施肥，以免落花、落葉、落果；二促即是幼果期和采收期要及時(shí)追肥， 以促幼果迅速膨大；三保即是保不脫肥、不徒長、不受肥害；四忌即是忌用高濃度肥料，忌濕土追肥，忌高溫追肥，忌過于集中追肥。辣椒等茄科作物由于連年種植，病蟲害不斷加重，造成產(chǎn)量不高不穩(wěn)、品質(zhì)降低。墻面：為水泥砂漿墻面中級抹灰，刷白色乳膠漆。屋蓋及屋面：屋蓋結(jié)構(gòu)為C20鋼筋砼屋面板，防水采用柔性屋面防水做法，屋面上做防水隔熱處理。溝渠：條石、240mm厚頁巖磚等。（2）整修渠堰34 km，其中： km、 km、雙壩村7 km、高坪村7 km。人行便道（1）設(shè)計(jì)內(nèi)容道路系統(tǒng)由進(jìn)場道路以及田間便道組成，場內(nèi)以田間便道構(gòu)成道路網(wǎng)絡(luò)，再通過進(jìn)場道路，將產(chǎn)品運(yùn)往基地之外，肥料、種子等的運(yùn)輸均通過人力挑抬進(jìn)行。，迎水坡1：，背水坡為1：，厚2cm。旱地耕作層土壤疏松，較肥沃，大多數(shù)土壤酸堿度基本適宜育種需要，但紫色土區(qū)土壤ｐＨ變化趨勢一般是隨土層深度增加而升高，下層土壤呈堿性。C、土地改造、地力培養(yǎng)該階段工作主要是改造土壤成分，增加土壤肥力等，以適宜進(jìn)行種植的需要。采收時(shí)要細(xì)致，不要損傷枝葉。田間管理：定植后及時(shí)檢查成活并補(bǔ)苗。種植技術(shù)流程：良種→培育壯苗→施足底肥→地膜覆蓋且合理密植→及時(shí)追肥→加強(qiáng)病蟲防治→適時(shí)采收。目前，xx縣辣椒分布在23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的72%。（2）試驗(yàn)品種來源A、以**市農(nóng)科院繁育的新品種為主。7 項(xiàng)目建設(shè)方案 良種繁育體系建設(shè) 規(guī)劃布局建設(shè)良種繁育繁制基地1080畝。 排水：本項(xiàng)目廢水量少，主要為基地居民生活廢水。未來幾年xx交通將發(fā)生巨大變化，逐步形成“四高一鐵一水”的交通網(wǎng)絡(luò)，“四高”即穿越全境的滬蓉高速公路、豐石高速公路、沿江高速公路和梁黔高速公路。 建設(shè)條件 氣象條件項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)域。 科技推廣及服務(wù)體系建設(shè)10000 m2辣椒科技園、750 m2產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測中心、1020 m2的專家大院；推廣辣椒良種、地膜覆蓋栽培、配方施肥、病蟲害防治等良種、良繁技術(shù)；建設(shè)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，包括辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)程（包括集中育苗、地膜覆蓋栽培、配方施肥、病蟲害防治、干制、機(jī)械耕作等）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品檢測；技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)指導(dǎo)；網(wǎng)絡(luò)平臺（包括科技網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)；產(chǎn)品宣傳及購銷平臺。從當(dāng)前市場推測，今年辣椒種植面積增加量估計(jì)在10％20％，在氣候因素正常的情況下，由于農(nóng)戶自我保護(hù)意識的增強(qiáng)，辣椒產(chǎn)量預(yù)計(jì)不會出現(xiàn)大幅度變化，在銷區(qū)市場，韓國今年的辣椒種植面積應(yīng)有所增加，但增加的產(chǎn)量會彌補(bǔ)現(xiàn)在的市場缺口，因此如果沒有大的國際市場變故，近幾年我國辣椒出口形勢依然看好。紅辣椒除食用外，經(jīng)深加工還可提取辣椒堿、辣椒紅色素，制作辣椒粉、辣椒油、辣醬和飼料等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、化工、食品、化妝品等諸多領(lǐng)域，年需求量成倍增長。下跌的狀況一直到8月下旬露地辣椒采摘結(jié)束才止住，并且開始逐漸回升，保持略漲持平狀態(tài)。 供求關(guān)系分析據(jù)對陜西、四川、貴州、湖南、湖北等紅辣椒（干辣椒）主產(chǎn)區(qū)市場調(diào)查顯示，1999年紅辣椒走紅市場后，2000—2002年由于紅辣椒產(chǎn)量增幅較大，加之出口下降，紅辣椒銷售不旺，價(jià)格由1999年的每kg15～20元，下降到7～8元，但自2006—2007年，紅辣椒市場又“紅”起來了，國內(nèi)外兩個(gè)市場銷量增加，價(jià)格漲至25元（一級品），并居高不下，走勢強(qiáng)勁。因此，目前用于加工的辛辣類型辣椒和色澤深紅的辣椒栽培面積迅速增加，大有超過菜椒之勢。一方面由于工作節(jié)奏加快，方便、簡潔的快餐迅速發(fā)展，對包括辣椒在內(nèi)的脫水蔬菜，凈菜等需要增多，另一方面，人類對健康食品的要求，低脂肪、辛香食品大量涌現(xiàn)，這就使人們的飲食習(xí)慣發(fā)生改變，目前全世界有3／4的人吃辣椒或辣椒制品。 辣椒市場與發(fā)展前景 消費(fèi)群體增加，消耗量增大辣椒市場潛力大，導(dǎo)致了我國辣椒產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，種植面積達(dá)2000萬畝，位列我國種植面積第2位，并呈不斷上升的態(tài)勢，辣椒消費(fèi)數(shù)量穩(wěn)中有升。①常規(guī)種擴(kuò)繁按200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，用于全額補(bǔ)貼種子、地膜、肥料、農(nóng)藥和集中育苗、去雜去劣等投入。按照“業(yè)主、政府各出一部分”的原則，基地建設(shè)業(yè)主每年繳納3至5萬元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，政府按1：1的比例配套建立辣椒產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，用于行情發(fā)生重大波動(dòng)時(shí)，補(bǔ)貼按最低保護(hù)價(jià)收購辣椒的業(yè)主。已建立健全科技服務(wù)體系。三紅、臨溪等六個(gè)泡椒加工廠加工泡椒1500t。2007年全縣共培訓(xùn)958期次，培訓(xùn)54200多人次，印發(fā)技術(shù)資料60000多份，印發(fā)技術(shù)掛歷11000張。同時(shí)，改進(jìn)烘炕設(shè)施和技術(shù)，提高了種子純度、質(zhì)量和發(fā)芽率。實(shí)行示范帶動(dòng)、生產(chǎn)日趨標(biāo)準(zhǔn)。 豐富的土地資源xx縣幅圓面積3012平方公里，折合450萬畝，除去退耕35萬畝，其它占用地28225畝，尚有耕地面積427775畝，其中田216340畝，土211435畝，完全能夠滿足辣椒每年或隔年輪作的需要，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)辣椒產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。 帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展辣椒制品生產(chǎn)還可有力帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于該區(qū)農(nóng)村人多地少，傳統(tǒng)的糧豬型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和落后的生產(chǎn)方式，使廣大農(nóng)民生產(chǎn)效益差，增收困難，產(chǎn)生了大批貧困戶，生活亟待扶持，國家實(shí)施25度以上坡耕地逐步“退耕還林”后，形成了社會長遠(yuǎn)生態(tài)效益與農(nóng)民眼前經(jīng)濟(jì)收益的矛盾。但是，由于市場的變化多端，農(nóng)戶對市場信息了解不夠，不能及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)品種和種植面積存在著生產(chǎn)上的盲目性，管理上的粗放性，習(xí)慣上的傳統(tǒng)性，意識上的自給自足，往往是增產(chǎn)不能增收。本項(xiàng)目實(shí)施后，通過建立優(yōu)質(zhì)辣椒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加快良種普及與推廣、集中育苗、地膜覆蓋栽培、配方施肥和烘炕干制等技術(shù)的推廣應(yīng)用，能夠有的放矢地進(jìn)行生產(chǎn)安排，提高產(chǎn)量與產(chǎn)品質(zhì)量，并不斷根據(jù)市場調(diào)整品種結(jié)構(gòu)與布局，農(nóng)民種植品種及其產(chǎn)品銷路有保障，價(jià)格不會受市場波動(dòng)的嚴(yán)重沖擊，不斷增加收入，而且能促進(jìn)加工業(yè)快速發(fā)展。為此，xx縣委、縣政府決定在建設(shè)萬畝現(xiàn)代辣椒產(chǎn)業(yè)示范園基礎(chǔ)上，建設(shè)優(yōu)質(zhì)辣椒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，旨在以示范園區(qū)和示范片的示范功能，帶動(dòng)xx縣辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革。而造成**市場需求缺口的主要原因是生產(chǎn)上缺乏專用型辣椒品種及配套栽培技術(shù)。所以辣椒產(chǎn)業(yè)一定要更新觀念，對辣椒進(jìn)行精、深加工，開發(fā)出新產(chǎn)品，才是辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路。3 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 辣椒用途簡介辣椒作為調(diào)味品或作為蔬菜已有幾百年的歷史，全世界近1/4人口經(jīng)常食用。公司場地寬闊，技術(shù)力量雄厚，加工設(shè)備先進(jìn)，加工能力強(qiáng)。**市各級各部門高度重視和積極支持辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。 編制依據(jù)xx 縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃；xx 縣“十一五”辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；xx委辦發(fā)〔2008〕2號文“中共xx 縣委辦公室xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《萬畝現(xiàn)代辣椒產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)實(shí)施方案》的通知”；xx委發(fā)〔2008〕6號文“中共xx 縣委xx 縣人民政府關(guān)于2008年辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”；《**市人民政府關(guān)于貫徹三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》；《**市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目管理辦法》；《**市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用管理辦法》；有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等資料； 項(xiàng)目實(shí)施單位提供的其他有關(guān)資料。 項(xiàng)目周期：2008年—2010年，共3年。配套建設(shè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施：包括道路160km，溝渠34km以及250座烘炕設(shè)施等。某某地區(qū)優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄1 總論 1 項(xiàng)目基本情況 1 編制原則及依據(jù) 3 研究范圍 4 研究內(nèi)容 4 研究結(jié)論 4 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 52 項(xiàng)目建設(shè)單位及技術(shù)支撐單位簡介 8 項(xiàng)目建設(shè)單位 8 項(xiàng)目技術(shù)支撐單位 93 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 11 辣椒用途簡介 11 項(xiàng)目建設(shè)的背景 13 項(xiàng)目建設(shè)必要性 14 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 174 項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件及市場前景 20 自然條件 20 生態(tài)環(huán)境 20 擁有豐富的資源 20 xx辣椒產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模 21 辣椒市場與發(fā)展前景 28 供求關(guān)系分析 305 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 35 建設(shè)規(guī)模 35 建設(shè)內(nèi)容 366 建設(shè)地址及建設(shè)條件 38 建設(shè)地址 38 建設(shè)條件 397 項(xiàng)目建設(shè)方案 43 良種繁育體系建設(shè) 43 標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè) 46 科技推廣及服務(wù)體系 548 環(huán)境保護(hù)、消防與節(jié)能措施 65 環(huán)境保護(hù)及水土保持 65 消防 67 資源綜合利用 67 節(jié)能措施 689 項(xiàng)目組織管理及實(shí)施計(jì)劃 69 項(xiàng)目組織管理 69 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 70 招標(biāo)方案 7110 投資估算及資金籌措 73 投資估算 73 資金籌措 74 三峽產(chǎn)業(yè)基金的使用 7511 經(jīng)濟(jì)效益及社會效益評價(jià) 82 評價(jià)的依據(jù)、原則及方法 82 財(cái)務(wù)分析 82 社會效益分析 86 種植農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益 87 社會效益評價(jià) 8712 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 89 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及對策 89 市場風(fēng)險(xiǎn)及對策 89 病蟲害風(fēng)險(xiǎn)及對策 89 政策風(fēng)險(xiǎn) 9013 結(jié)論 911 總論 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱：xx縣優(yōu)質(zhì)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)單位：xx 縣 aa農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司 項(xiàng)目技術(shù)支撐單位：xx 縣辣椒研究中心 建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容及規(guī)模良繁體系建設(shè)（1）良種繁育繁制基地1080畝，其中：在海南三亞市林旺鎮(zhèn)建設(shè)南繁制種基地50畝、原種與提純基地30畝；在xx縣臨溪鎮(zhèn)民主村、王家鄉(xiāng)五嶺村、三星鄉(xiāng)石星村建設(shè)擴(kuò)繁基地1000畝。104t（折合干辣椒6250t）。 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資5117萬元，其中：良繁體系539萬元，標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)3036萬元，科技推廣及服務(wù)體系858萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用127萬元，預(yù)備費(fèi)365萬元，鋪底流動(dòng)資金192萬元。 研究范圍項(xiàng)目范圍涉及良種辣椒的選育、制種、新品種示范、推廣、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、產(chǎn)品銷售、科技推廣、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等。承擔(dān)本項(xiàng)目的三家單位強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，分別具備科研經(jīng)驗(yàn)、科技推廣經(jīng)驗(yàn)和市場經(jīng)驗(yàn)，有現(xiàn)成的銷售網(wǎng)絡(luò)、有一定的項(xiàng)目運(yùn)作能力。、固定資產(chǎn)595萬元、資產(chǎn)負(fù)債率為0、銀行信用A級，、固定資產(chǎn)750萬元、資產(chǎn)負(fù)債率為0、銀行信用A級。辣椒適種區(qū)域廣，經(jīng)濟(jì)效益高，加工增值潛力大，產(chǎn)業(yè)鏈長，是我國特別是南方丘陵山區(qū)農(nóng)村重要的特色經(jīng)濟(jì)作物，在農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富中起著重要的作用。隨著辣椒制品的不斷開發(fā)和人員的流動(dòng)，辣椒及其加工制品消費(fèi)群體和區(qū)域不斷擴(kuò)大，目前遍及大江南北和世界各地，辣椒干、辣椒粉、辣椒油、辣椒精等有廣泛的市場和較強(qiáng)的出口創(chuàng)匯能力；辣紅素、辣椒素、辣椒精等精加工產(chǎn)品國際市場需求量較大，如辣紅素國際市場年需求5000余噸，而全球產(chǎn)量僅1200t左右。 項(xiàng)目建設(shè)的背景xx縣辣椒種植歷史悠久，品質(zhì)優(yōu)良。項(xiàng)目的實(shí)施對于三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、少數(shù)民族貧困地區(qū)開發(fā)式扶貧和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等將發(fā)揮極其重要的作用。對提升產(chǎn)業(yè)地位，提高產(chǎn)業(yè)效益，增加椒農(nóng)收入，構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)“新農(nóng)村”建設(shè)，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面均具有重大意義和積極作用。通過優(yōu)質(zhì)辣椒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的帶頭示范作用，依靠科技提高種植管理水平，輻射和帶動(dòng)xx全縣優(yōu)質(zhì)辣椒種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)辣椒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對于發(fā)展庫區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著重要的意義。因此，黨中央、國務(wù)院把“移民、扶貧、生態(tài)環(huán)境建設(shè)”作為“三件大事”交辦給庫區(qū)黨委、政府和人民。辣椒產(chǎn)品的主要輔料有菜油、黃豆、花椒、生姜、蔥等，用得最多的是菜油，與辣椒的比例大體為10:1，如按一年辣椒制品產(chǎn)值為4億元計(jì)算，可拉動(dòng)80萬畝油菜、11萬畝黃豆的種植，可以對幾十萬戶農(nóng)民的增收致富產(chǎn)生促進(jìn)作用。 xx辣椒產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模自2000年xx縣委、縣政府開始著力辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到今天已將其建成xx縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，2006年2月王鴻舉市長親筆為xx辣椒題名“xx紅”。各辣椒基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)12個(gè)50畝以上的生產(chǎn)示范片，共5570畝；建成南起下路，北止河嘴，全長80多km的“辣椒百里長廊”，全面推廣辣椒規(guī)范化栽培技術(shù)，種植辣椒5238畝，平均畝產(chǎn)1500kg。雜交種繁育繁制取得突破。在廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，各級專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，廣泛深入田間地角指導(dǎo)椒農(nóng)生產(chǎn)。招商引資工作進(jìn)展順利。隨著辣椒產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，一是培養(yǎng)了一批有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辣椒技術(shù)員（每個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)12名專職技術(shù)員）；二是村組干部和典型示范戶逐步掌握栽培技術(shù)和提高種植管理水平；三是廣大椒農(nóng)已基本掌握了辣椒播種育苗、施肥、病蟲害防治等生產(chǎn)管理技術(shù)，產(chǎn)量與品質(zhì)逐步提高；三是已建立“以專業(yè)合作社、加工企業(yè)、外銷商或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為基礎(chǔ)，吸收廣大椒農(nóng)參與，產(chǎn)前開展宣傳發(fā)動(dòng)并與椒農(nóng)簽訂種植收購合同；產(chǎn)中負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)指導(dǎo)，在全縣統(tǒng)一供種和品種布局基礎(chǔ)上搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)；產(chǎn)后做好收購、加工、銷售和利潤分配”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均享的中介服務(wù)組織，提高了產(chǎn)業(yè)組織化程度，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)；干制技術(shù)及加工工藝不斷改進(jìn)和完善；多數(shù)營銷大戶，經(jīng)銷老板已掌握和了解國內(nèi)辣椒的銷售市場和網(wǎng)絡(luò)渠道。示范片（含萬畝現(xiàn)代辣椒產(chǎn)業(yè)示范園）建設(shè)補(bǔ)貼政策。②“南繁”30畝按2000