【正文】 要提高思想政治工作的前瞻性，把思想政治工作做在“前頭”，做在“事前”，做在“先前”。 二是要加大對(duì)干部的教育力度，多與干部主動(dòng)交心、談心，了解、關(guān)注他們?cè)凇跋胧裁础?、在“干什么”、在“追求什么”，做到掌握干部思想脈搏，便于有針對(duì)性開展思想政治工作。二是一些稅務(wù)基層干部學(xué)習(xí)勁頭存在不足，學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)習(xí)熱情不高，思想一般處于茫然狀態(tài)。四是考慮個(gè)人家庭問(wèn)題多了一些。一、當(dāng)前基層稅務(wù)部門干部思想狀況 近年來(lái)，各級(jí)稅務(wù)部門都在圍繞稅務(wù)中心工作，結(jié)合自身工作實(shí)際，采取多種形式和有效措施，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，以推動(dòng)和促進(jìn)基層整體稅收工作。因此，對(duì)交流干部所在單位的責(zé)任不能僅僅在雙方見面時(shí)輕描淡寫地一說(shuō)了之，也必須在干部交流制度中明確，特別是對(duì)不想管、不想用的現(xiàn)象要分清原因，采取果斷措施予以制止。交流干部是鍛煉干部工作能力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)長(zhǎng)效管理的有效措施。實(shí)踐證明，適當(dāng)?shù)臋z查是必要的，其對(duì)工作的推動(dòng)作用也是不可替代的，關(guān)鍵在于檢查要?jiǎng)诱媾鲇?，要查一次解決一到幾個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題，不能蜻蜓點(diǎn)水，不能虎頭蛇尾，不能一查了之。抓不落實(shí)的人、抓不落實(shí)的事，才能促進(jìn)落實(shí)，不管是誰(shuí)，只要違反了制度規(guī)定，就要受到嚴(yán)肅處理，處理不是目的，在于維護(hù)制度的權(quán)威，在于習(xí)慣養(yǎng)成。相反，有的單位表面上一團(tuán)和氣，但同事之間、上下級(jí)之間缺乏開誠(chéng)布公、講真話、講實(shí)話、講心里話的氛圍，批評(píng)別人礙于情面、批評(píng)自己點(diǎn)到為止，不但工作沒(méi)有起色，而且易助長(zhǎng)作風(fēng)拖沓、人浮于事、事不關(guān)己、高高掛起，當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)等不良風(fēng)氣的形成。增強(qiáng)審計(jì)與檢查的透明度，特別是對(duì)群眾指出的問(wèn)題和疑問(wèn)，檢查范圍、深度、處理結(jié)果等都要有交待。“制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面”，因此，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的成敗于否，在于能否從源頭上也就是從稅務(wù)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、行政管理環(huán)節(jié)上堵塞漏洞。稅務(wù)人才的培養(yǎng)要注重從以前封閉的思想中解放出來(lái)，注重科技興稅、素質(zhì)教育、終身學(xué)習(xí)和質(zhì)量效益。再次，要力所能及地解決干部職工的實(shí)際困難。機(jī)關(guān)職能部門則認(rèn)為基層分局長(zhǎng)是副科級(jí)，部門領(lǐng)導(dǎo)是正股級(jí)，往往拉不開情面，比如對(duì)稅收業(yè)務(wù)的管理、廉政建設(shè)的檢查、經(jīng)費(fèi)審計(jì)、離任審計(jì)，有的只是例行公事，難以深入，也不想深入，對(duì)基層分局的情況摸不透、摸不準(zhǔn)。有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治思想工作的地位和作用產(chǎn)生疑惑，采取應(yīng)付式的實(shí)用主義態(tài)度抓政治教育，思想上淡化、工作上弱化，往往部署多、檢查少，號(hào)召多、指導(dǎo)少，說(shuō)教多、談心少，使思想政治工作蒼白無(wú)力。二是希望領(lǐng)導(dǎo)幫助解決的實(shí)際困難多。征收工作難度大，依法治稅要求嚴(yán)，力求在執(zhí)法上不出問(wèn)題、不受責(zé)任追究已經(jīng)成為廣大稅務(wù)干部的共識(shí)?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)更是如此，基層稅務(wù)人員平時(shí)除了上班、學(xué)習(xí)、休息，基本上沒(méi)有什么文化活動(dòng)，同時(shí)也沒(méi)有什么文化活動(dòng)可以參加?！　「鞣N改革的頻繁實(shí)施，現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)基層稅務(wù)人員的思想和心理帶來(lái)的影響也較大。自94年實(shí)行國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，國(guó)稅部門的人、財(cái)、物實(shí)行垂直管理，干部的錄用、選拔任用基本上由上一級(jí)部門來(lái)決定。長(zhǎng)期以來(lái)，在中國(guó)百姓中一直存在著“小富即安”、“安于現(xiàn)狀”小農(nóng)思想。盡管改革的目的沒(méi)有錯(cuò)，但是在實(shí)施改革時(shí)，人人為了保住自己的飯碗不下崗，相互之間展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，形成了昨天還是好朋友，明天就有可能成為對(duì)手這樣一種尷尬局面?！　∧繕?biāo)追求趨向利益化。因?yàn)樵谀壳暗幕鶎佣悇?wù)人員隊(duì)伍中，大部分是上世紀(jì)八九十年代前后進(jìn)稅務(wù)部門的，文化知識(shí)水平本來(lái)就有限，另受種種條件的限制，知識(shí)更新培訓(xùn)跟不上，文化水平基本上還是原來(lái)的層次。而所有這一切新思潮、新情況都不可避免的影響著國(guó)人的思想，改變著人們?cè)械纳钣^念和思想觀念。 2004年01月18日 19:38:33由于基層干部的年齡、性別、個(gè)性、愛好、性格、文化程度、家庭環(huán)境的差異，用同樣的方法是解決不了問(wèn)題的。只有理直氣壯地把正面的東西講透、講深，疏導(dǎo)才有正確的方向，思想政治工作才會(huì)有力度?！　∫皇菆?jiān)持疏導(dǎo)與灌輸相結(jié)合。　?。ㄈ?qiáng)化考核，評(píng)比經(jīng)?；Ｒ⒁?guī)章制度，加強(qiáng)約束機(jī)制，促進(jìn)工作開展。　　其四、軟任務(wù)，軟指標(biāo)。上級(jí)要求學(xué)習(xí)學(xué)了，需要講的講了，該開的會(huì)開了，但實(shí)際效果不怎樣，在干部的思想認(rèn)識(shí)上有沒(méi)有真正的提高，有沒(méi)有觸及問(wèn)題，思想認(rèn)識(shí)有沒(méi)有轉(zhuǎn)變，那好似另外一回事。社會(huì)上相當(dāng)一部分人為謀取個(gè)人的利益不擇手段，甚至鋌而走險(xiǎn)，用非法手段謀取私利，成了暴發(fā)戶。在一些大是大非的問(wèn)題上，在一些稅收工作中，個(gè)別干部違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生，由此反映稅務(wù)思想政治工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)：　　第一、政治意識(shí)有些淡薄。毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中精辟指出“沒(méi)有正確的政治觀念就等于沒(méi)有靈魂”。由此可見，一個(gè)人的思想政治觀念的正確與否的重要性。有的認(rèn)為政治教育是形式，不完整，學(xué)而無(wú)用論司空見慣，人的世界觀、價(jià)值觀被扭曲，從而對(duì)入黨時(shí)為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身的目標(biāo)發(fā)生動(dòng)搖，對(duì)社會(huì)主義和資本主義、唯物主義和唯心主義的根本區(qū)別認(rèn)識(shí)不清，由于理想觀念的動(dòng)搖，革命意志逐漸衰退。由于這些大環(huán)境的影響必然波及到一些稅務(wù)干部身上。缺乏深入的思考和研究，缺乏扎實(shí)的工作措施，浮在表面的想象多?；鶎庸ぷ髑ь^萬(wàn)緒，從基層領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，普遍重視指令性指標(biāo)，如稅收任務(wù)完成，考核質(zhì)量的提高，也就是看得見摸得著的工作。結(jié)合本單位實(shí)際，制訂操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，迅速把上級(jí)的要求落實(shí)到基層，落到實(shí)處。思想政治工作要有思路，有目標(biāo)，有措施、有重點(diǎn)、有內(nèi)容、有任務(wù)、有檢查、有考核、有工作方案。思想工作是用來(lái)解決人民內(nèi)部的思想理念、認(rèn)識(shí)問(wèn)題，其主要方式是疏導(dǎo)、引導(dǎo)，既不能壓制堵塞，又不能放任自流。　　二是堅(jiān)持思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。在做好具體工作的同時(shí)，必須因人因事而宜，通常講的“一把鑰匙開一把鎖”的方法，從而達(dá)到心靈的溝通，相互理解，使基層干部敢講心里話，切實(shí)做到關(guān)心、談心、交心，真正做到凝聚人心的目的。作為在基層工作的稅務(wù)干部也與普通人員一樣，思想觀念也受到一定的影響，也在悄悄的發(fā)生變化。現(xiàn)今隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)稅部門對(duì)人員的文化素質(zhì)要求越來(lái)越高，原來(lái)適應(yīng)當(dāng)時(shí)工作需要的人員，現(xiàn)在都已人到中年，漸漸地不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，在工作中顯得力不從心。在以往的基層稅務(wù)人員中，有很大一部分人對(duì)“仕途”看的很重，把能否在職務(wù)上升遷作為一個(gè)主要追求目標(biāo)，作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的體現(xiàn)，用“仕途”上的成功來(lái)衡量自己是否成功。這些都人為地加劇了內(nèi)部員工之間情感的隔膜，增強(qiáng)了相互之間的猜忌性，使員工之間的感情表面化。人們往往滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)去，故步自封，懼怕競(jìng)爭(zhēng)。在這種管理體制下，人員進(jìn)得來(lái)，出不去，人員縱向、橫向交流不夠，致使人員板結(jié)，施展才能的空間小、機(jī)會(huì)少，不能做到人盡其才。由于以前我國(guó)政治體制改革相對(duì)滯后，就是有一些改革動(dòng)作，對(duì)人員的振動(dòng)幅度也較小，因此，政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員基本上還與以前一樣，坐著“鐵交椅”，吃著“大鍋飯”，公務(wù)員的工作壓力和危機(jī)感基本上不存在。同事與同事之間，上下級(jí)之間情感很少溝通，思想很少交流，員工感受不到集體的溫暖。二是對(duì)工作崗位存在危機(jī)感，隨著干部人事制度改革的進(jìn)一步深入，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和雙向選擇的逐步完善，特別是在2000年組織的全員考試考核過(guò)程中，干部普遍投入了前所未有的精力。由于條件限制，不可能得到圓滿解決。二是思想工作缺乏針對(duì)性?！　《?、當(dāng)前從嚴(yán)治隊(duì)要教育與管理雙管齊下　　(一)單位正氣的樹立必須有務(wù)實(shí)的思想政治教育做支撐，當(dāng)前要有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作　　首先，要抓住教育這個(gè)核心，搞好理論灌輸。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要設(shè)身處地為干部著想，幫助他們解決在工作、生活家庭中遇到的實(shí)際困難，能夠解決的要盡量解決，不能解決的要講清道理，干部犯錯(cuò)誤或在工作中遇到挫折，一方面嚴(yán)肅批評(píng)，另一方面要主動(dòng)幫助他們卸下包袱，振作精神，使思想工作收到事半功倍的效果。要借全員考試考核的東風(fēng)，增強(qiáng)廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部研究新形勢(shì)、學(xué)習(xí)新知識(shí)的緊迫感。目前，為避免權(quán)力分散，縣(市)局、農(nóng)村分局稅收征管、稅務(wù)經(jīng)費(fèi)等很多方面都要求“一支筆”審批，這一支筆又往往集中在一把手身上，這就使我們?cè)谥贫鹊闹贫ㄉ弦紤]周全，充分醞釀，