【正文】 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員也沒(méi)有按監(jiān)理規(guī)范對(duì)施工工序和進(jìn)度進(jìn)行把關(guān)和控制。由于非專業(yè)人員焊接，焊接錯(cuò)位，質(zhì)量嚴(yán)重受到影響。 （ 3） 施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有安全員，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，電工、電焊工、機(jī)械工無(wú)證上崗，作業(yè)人員不懂安全操作規(guī)程，事故發(fā)生后，橋梁分公司經(jīng)理說(shuō)：我們經(jīng)理和副經(jīng)理之間安全責(zé)任沒(méi)有明確。 三、事故原因 （一）直接原因 施工支架設(shè)計(jì)強(qiáng)度低，穩(wěn)定性不夠，不能承受大橋施工時(shí)的荷載，使支架失穩(wěn)倒塌。 12 月 18 日，鋼管柱支承及貝雷架平臺(tái)、模板支架、模板及拱箱底板、肋板鋼筋均架設(shè)和綁扎完畢。 1996 年 4 月工程有限公司退出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，一方橋臺(tái)工程已按預(yù)制吊裝方案建好，另一方橋臺(tái)工程尚未完成。在這種情況下，市代市長(zhǎng)建議，該工程由市公路工程公司（資質(zhì)暫定為二級(jí)）總承包，計(jì)劃到 1997 年 1 月 31 日建成通車(chē)，投入使用。 一、 公路工程概況 公路工程位于廣東省某市境內(nèi)，是省道的改建工程，全長(zhǎng) 78km，其中一期工程 52km，二期工程 26km。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人急于趕工期，組織大會(huì)戰(zhàn)，指揮人員違章指揮，吊車(chē)司機(jī)違章操作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患未能及時(shí)得到整改。造成掛蘭整體穩(wěn)定性差，埋下事故隱患。 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò) 1996 年 7 月 15 日上午 9 點(diǎn)，某橋梁工程進(jìn)行掛蘭施工的準(zhǔn)備工作，浮箱上的起吊機(jī)正在往 0塊橋面上吊運(yùn)萬(wàn)能桿件（吊物重 ，長(zhǎng) 2m），當(dāng)?shù)跷锷仙綊焯m左側(cè)上方時(shí)，站在 0塊上的指揮人員指示吊車(chē)主臂向右旋轉(zhuǎn)，以使吊物繞過(guò)掛蘭落位于橋面上。掛籃后部，各設(shè)一組溜繩，以保安全。 零號(hào)塊拆模后，應(yīng)保留一部分平臺(tái)，為養(yǎng)生及其它作業(yè)使用； 3）使用的機(jī)具設(shè)備（如千斤頂、滑車(chē)、手拉葫蘆、鋼絲繩等），應(yīng)進(jìn)行檢查，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁使用； 4）檢查墩身預(yù)埋件和斜拉鋼帶的位置及堅(jiān)固程度，是否符合設(shè)計(jì)要求； 5）遇有大風(fēng)及惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)； 2．雙層作業(yè) 時(shí)，操作人員必須嚴(yán)守各自崗位職責(zé)，防止疏漏和掉落鐵件工具等； 3．掛籃使用時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查后錨固筋、千斤頂、手拉葫蘆、張拉平臺(tái)及保險(xiǎn)繩等是否完好可靠。 ： 1．鋼筋混凝土或預(yù)應(yīng)力混凝土就地澆筑時(shí)，應(yīng)先搭設(shè)好腳手架、作業(yè)平臺(tái)、護(hù)欄及安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施； 2．作業(yè)前，對(duì)機(jī)具設(shè)備及其拼裝狀態(tài)、防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查，主要機(jī)具應(yīng)經(jīng)過(guò)試運(yùn)轉(zhuǎn)。 六、專家點(diǎn)評(píng) 目前，公路工程施工任務(wù)比較飽滿 。用人控制 10 只手動(dòng)葫蘆同時(shí)動(dòng)作，根本無(wú)法保證各吊點(diǎn)下落速度、下落高度相同，也就無(wú)法保證各吊點(diǎn)鋼絲繩的受力相同，致使鋼絲繩斷裂，整體支架墜落事故的發(fā)生。 1998 年 6 月 24 日下午， 167~168左幅主跨混凝土達(dá)到強(qiáng)度要 求后，開(kāi)始進(jìn)行整體支架下落作業(yè)。 2．副隊(duì)長(zhǎng)王某是此次事故的主要責(zé)任者，給予撤銷(xiāo)副隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)處分。 9 月 10 日 l9 時(shí)，在架梁組長(zhǎng)龐某的指揮下，將偏移的梁體調(diào)整到位后，龐即告訴電焊組長(zhǎng)韋某把梁的連接鋼板焊接上。經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)和主管工程師同意，在 8 月 31 日給架梁組下達(dá)了調(diào)正 該梁的通知書(shū)。前后支點(diǎn)處，還應(yīng)用纜風(fēng)繩封固于墩頂兩側(cè)； 3）構(gòu)件在架橋上縱、橫向移動(dòng)時(shí)，應(yīng)平緩進(jìn)行，卷?yè)P(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)按指揮信號(hào)協(xié)同動(dòng)作； 4）全幅寬架橋機(jī)吊裝的邊梁就位前，墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時(shí)避開(kāi)； 5）橫移不能一次到位的構(gòu)件，操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準(zhǔn)備好，待構(gòu)件落入后，再進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)件頂推（或牽引）橫移等項(xiàng)工作； 8．跨墩龍門(mén)架安裝構(gòu)件時(shí)，應(yīng)根據(jù)龍門(mén)架的高度、跨度，采取相應(yīng)的安全措施，確保構(gòu)件起吊和橫移時(shí)的穩(wěn)定。龍門(mén)架落位后應(yīng)立即與墩頂預(yù)埋件聯(lián)結(jié)，并系好纜風(fēng)繩； 5)構(gòu)件在預(yù)制場(chǎng)地起重裝車(chē)后，牽引至導(dǎo)梁時(shí)，行進(jìn)速度不得大于 5m/min，到達(dá)安裝位置后，平車(chē)行走輪應(yīng)用木楔楔緊； 6)構(gòu)件起吊橫移就位后，應(yīng)加設(shè)支撐、墊木，以保持構(gòu)件穩(wěn)定； 7)龍門(mén)架頂橫移軌道的兩端應(yīng)設(shè)置制動(dòng)枕木。按設(shè)計(jì)吊重分階段進(jìn)行觀測(cè)，確 定無(wú)誤后，方可進(jìn)行正式吊裝作業(yè)。 1侯海濤，安陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、黨委委員，分管建設(shè)工作，對(duì)信益二期工程安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不力，對(duì)這起事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記過(guò)處分。 馮希紅，河南省第七建筑工程公司安全處處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)信益二期工程安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力，對(duì)這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職 處分。 鄧順彬，煙囪物料提升架拆卸施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，明知煙囪物料提升架的兩道攬風(fēng)繩已被拆除，仍違規(guī)作業(yè)，安排不具備高空作業(yè)資格的民工冒險(xiǎn)上架拆卸，對(duì)這起事故負(fù)直接責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。12” 特大施工傷亡事故 2020 年 5 月 12 日上午 9 時(shí) 20 分，河南省安陽(yáng)信益電子玻璃有限公司信益二期玻殼項(xiàng)目 lC 號(hào)屏爐煙囪工地，施工人員在拆除井架（高 75 米）時(shí)，由于違章拆除井架纜風(fēng)繩，導(dǎo)致井架發(fā)生傾覆，造成施工人員 21 人死亡、 10 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元。 （ 2）作業(yè)者楊某高處作業(yè)不系安全帶，冒險(xiǎn)蠻干，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。 （ 2）作業(yè)人員楊某安全意識(shí)淡薄，對(duì)進(jìn)行高處拆除作業(yè)的自我安全防護(hù)漠然置之，不系安全帶就爬上支架，擅自用割槍割斷連接鋼筋后圖省事用手往下推扔弦桿，被掛墜地是事故的直接原因。拆除時(shí)可視吊裝設(shè)備能力，分組拆除或吊至地面上解體，以減少高處作業(yè)量和桿件變形。接班時(shí)，必須對(duì)機(jī)具檢查一遍，并做好記錄； 。架體提升時(shí)，要另設(shè)保險(xiǎn)裝置。腳手架和作業(yè)平臺(tái)上堆放的物品不得超過(guò)設(shè)計(jì)荷載。起吊時(shí)，應(yīng)拴好溜繩，并聽(tīng)從信號(hào)指揮。浮運(yùn)速度不宜超過(guò) 3km/h； ，除設(shè)護(hù)欄外，雙層或高處作業(yè)處，以及兩船拼裝之間、跳板下面，均應(yīng)懸掛安全網(wǎng)； ，鉆孔平臺(tái)的腳手板必須鋪滿，四周設(shè)置護(hù)欄和上下梯子，并備有救生和消防設(shè)施； ，不宜吸泥，以防翻砂； ，應(yīng)保持高出管柱外水面，在管柱內(nèi)清孔時(shí)，必須高出管柱外水面 ～ 2m。在分層接高時(shí)，應(yīng)防止接高變形，每接高 8m 左右，應(yīng)加設(shè)風(fēng)纜，以保安全； ，兩導(dǎo)向船之間的通道及聯(lián)結(jié)梁上面，應(yīng)鋪設(shè)人行道、步梯及欄桿。千斤頂?shù)闹梅劈c(diǎn)應(yīng)避免偏心，并用方木承托； 、吊機(jī)或拔船等進(jìn)行拔樁時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)經(jīng)檢驗(yàn)合格后進(jìn)行。防護(hù)籠總長(zhǎng)度要達(dá)到擴(kuò)孔交界處，孔口必須做沿口混凝土護(hù)圈； ，暫時(shí)不能運(yùn)走的，應(yīng)堆放在孔口邊1m 以外處，且堆土高度不得超過(guò) 1m； ， 3m 以內(nèi)不得有機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛或停放； ，孔上必須有監(jiān)護(hù)人員，并要隨時(shí)與孔下人員保持聯(lián)系，不得擅自撤離崗位。挖孔作業(yè)暫停時(shí)，孔口應(yīng)設(shè)置罩蓋及標(biāo)志； ，必須裝 設(shè)漏電保護(hù)裝置，孔內(nèi)照明應(yīng)使用 36V電壓的燈具。 柴油打樁機(jī)打樁時(shí)，要掌握好油門(mén)，不得使油門(mén)過(guò)大或突然加大，以防樁錘跳躍或高擊壞頂部橫梁； ，禁止任何人進(jìn)入其機(jī)器底部操作； ，如前輪離地應(yīng)減壓，以免鋼絲繩、加壓輪或立人軸斷裂； ，做好絕緣防護(hù)。高壓水泵的開(kāi)啟和壓力表的控制均應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)看管。樁的下部應(yīng)拴以溜繩，在指揮人員發(fā)出信號(hào)后，方可作業(yè)； ，應(yīng)立即用木板或草袋將樁頭蓋好。 在水上采用浮式沉樁 機(jī)錘擊沉樁時(shí)，柱架與船體必須連接牢固，對(duì)其穩(wěn)定性應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)算和試驗(yàn)。軌道端部應(yīng)設(shè)止輪器； ，應(yīng)對(duì)機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施，如作業(yè)平臺(tái)、護(hù)欄、扶梯、跳板等進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格，方可施工。卷?yè)P(yáng)機(jī)在卷?yè)P(yáng)鋼絲繩操作時(shí)，嚴(yán)禁作業(yè)人員在其上面跨越； 卷?yè)P(yáng)機(jī)卷筒上的鋼絲繩，不得全部放完，最少保留 3 圈。在河岸有適合坡度，采用滑稱、牽引等方法下水時(shí)，必須嚴(yán)防傾覆； 3)浮式沉井，必須對(duì)浮運(yùn)、就位和落河床時(shí)的穩(wěn)定性，進(jìn)行檢查； ，定位落河床前， 應(yīng)考慮潮水漲落的影響，對(duì)所有錨碇設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)整，使沉井安全準(zhǔn)確落位； ，應(yīng)盡快下沉，并使沉井達(dá)到保持穩(wěn)定的深度； 隨時(shí)觀察沉井的傾斜、移位及河床沖刷情況； ，井上人員應(yīng)離開(kāi)沉井； ，抽水后應(yīng)經(jīng)過(guò)觀測(cè)，確認(rèn)沉井已穩(wěn)定，方可井下作業(yè)； ，套井四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施； ，加載平臺(tái)應(yīng)經(jīng)過(guò)計(jì)算，加載或卸載范圍內(nèi)，應(yīng)停止其他作業(yè)； ，在船上或支架平臺(tái)上制作時(shí)，對(duì)船舶或支架平臺(tái)的承載力應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)算； 35 .在嚴(yán)重流冰的河流上，進(jìn)行沉井施工必須避開(kāi)流冰期。特別在不排水下沉?xí)r，應(yīng)清除井內(nèi)障礙和插筋，以防止割破潛水員的潛水服； ，沉井下沉中，如刃腳尚未達(dá)到原河床以前，而需接高沉井時(shí)，應(yīng)在沉井內(nèi)回填砂土，并分層灌注混凝土，防止沉井接高加重，產(chǎn)生不均衡下沉，造成沉井傾斜； 。沉井各室均應(yīng)備有懸掛鋼梯及安全繩，以應(yīng)急需。拆除時(shí)，應(yīng)有足夠的腳手板、扶梯和救生設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施。 ： 寧波杭州灣跨海大橋試驗(yàn)段樁基圍堰正在建設(shè) ，制定整體式、裝配式、單壁式、雙壁式。受潮水影響的河流，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定插打方案及安全防護(hù)措施； 9．插打鋼板樁，如因吊機(jī)高度不足，可改變吊點(diǎn)位置，但吊點(diǎn)不得低于樁頂以下 1/3 樁長(zhǎng)位置。施工中發(fā)現(xiàn)圍堰、支撐有松動(dòng)、變形時(shí)，應(yīng)及時(shí)加固，危及作業(yè)人員安全時(shí)，應(yīng)立即撤出。在開(kāi)挖中，應(yīng)保持基坑不被水浸泡，并認(rèn)真對(duì)下列問(wèn)題加以監(jiān)控、檢查： 1）采用鉆機(jī)打設(shè)井點(diǎn)，應(yīng)遵守鉆孔施工安全操作規(guī)程； 2）采用集水井降水法，使用無(wú)砂混凝土管用作護(hù)壁，管與管間的連接，應(yīng)綁扎牢固，不得脫節(jié)； 3）集水井內(nèi)放置的潛水泵，要事先逐臺(tái)進(jìn)行檢查，試驗(yàn)抽排水，應(yīng)指派專人看管潛水泵及電源； 4）拆除集水井或在井坑內(nèi)開(kāi)挖時(shí)，作業(yè)人員之間應(yīng)保持安全距離； 5）開(kāi)挖的邊坡應(yīng)保持穩(wěn)定，隨基坑的挖深，要及時(shí)拆除已裸露的無(wú)砂混凝土管，以 防其傾倒傷人； 6）遇有流砂，應(yīng)采取圍堰或打板樁支撐等防護(hù)措施； 7）采用皮帶輸送機(jī)運(yùn)土出基坑時(shí)，機(jī)械要安裝牢固，設(shè)專人看管操作； 8）降水作業(yè)中，應(yīng)隨時(shí)觀測(cè)對(duì)鄰近建筑物的影響程度，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。開(kāi)挖較大較深和地質(zhì)水文復(fù)雜的基坑必須制定詳細(xì)的施工方案和安全措 施方案； ，要指派專人檢查對(duì)鄰近建（構(gòu)）筑物或臨時(shí)設(shè)施的安全，并留有檢查記錄。 橋涵工程施工的輔助結(jié)構(gòu)、臨時(shí)工程及大型設(shè)施等，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)措施。橋涵工程施工安全控制要點(diǎn) 橋涵工程施工過(guò)程中，影響和制約安全生產(chǎn)的因素比較多。 各項(xiàng)安全設(shè)施完成后，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，方能使用。如有影響或不安全時(shí)，應(yīng)采取安全防護(hù)措施后，才能開(kāi)挖； 時(shí)，為便利上下必須挖設(shè)專用坡道或鋪設(shè)跳板，其寬度應(yīng)超過(guò) 60cm，深狹溝槽應(yīng)設(shè)靠梯或軟梯，禁止腳踏固壁支撐上下； ，要根據(jù)土壤、水文等情況，按規(guī)定的邊坡坡度分層下挖，嚴(yán)禁局部深挖，掏洞開(kāi)挖。 、圍堰施工安全控制要點(diǎn) ： 1．人工筑島，應(yīng)搭設(shè)雙向運(yùn)輸便道或便橋； 2．在圍堰內(nèi)作業(yè)，遇有洪水或水流，應(yīng)立即撤出作業(yè)人員； 3．采用擋土板或板樁圍堰，應(yīng)視土質(zhì)、涌水、挖深情況，逐段支撐。 施工中交接班時(shí)，應(yīng)將處理情況和注意事項(xiàng)交接清楚，并做好原始記錄及簽字工作； 6．基坑抽水過(guò)程中，要指派專人經(jīng)常檢查土層變化、支撐結(jié)構(gòu)受力等情況，發(fā)現(xiàn)有變形時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并及時(shí)采取安全措施； 7．基坑支撐拆除時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行。在轉(zhuǎn)換吊點(diǎn)時(shí)，必須先掛后換，使新吊點(diǎn)吃力后，并確定牢固，才能拆除原吊點(diǎn)； 10 .鋼板樁在錘擊下沉?xí)r，初始階段應(yīng)輕打。套箱的結(jié)構(gòu)及型式應(yīng)按設(shè)計(jì)制造，并經(jīng)檢查驗(yàn)收后方可交付使用； 鋼套箱的組裝，應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，并根據(jù)鋼套箱的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工工藝要求以及不同的型式，制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并在組裝前，進(jìn)行安全技術(shù)交底； ，應(yīng)征得港航監(jiān)管部門(mén)同意，并在了解航道水深、流速等情況后，制定拖船牽引方案，加以實(shí)施。施工人員必須系安全帶、穿救生衣。涌水、涌砂量大時(shí)，不宜采用人工開(kāi)挖下沉； ，應(yīng)檢查機(jī)具設(shè)備是否完好，并搭好腳手架、作業(yè)平臺(tái)、并保證其牢靠，平臺(tái)四周設(shè)置欄桿，高處作業(yè)和險(xiǎn)要的空隙處，均應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)； ，如不能隨同沉井下沉?xí)r，應(yīng)和沉井的模板、鋼筋分開(kāi)。抽拔墊板時(shí)，應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮，分區(qū)、分層、同步、對(duì)稱進(jìn)行。確實(shí)不能避開(kāi)時(shí)，應(yīng)將沉井井頂下沉至冰底面的安全水位； ，嚴(yán)防船舶及漂流物等的撞擊。嚴(yán)禁手拉鋼絲繩卷繞； 鉆機(jī)鉆進(jìn)時(shí)，卷?yè)P(yáng)機(jī)變速器的換檔，應(yīng)事先停車(chē)，掛上檔后，方可開(kāi)車(chē)操作； 、反循環(huán)及潛水鉆機(jī)鉆孔時(shí)，對(duì)電纜線要嚴(yán)格檢查； 當(dāng)滑移鉆臺(tái)時(shí)，應(yīng)防止擠壓電纜線及同水管路。降雪或冰凍時(shí)，應(yīng)及時(shí)清掃； ，禁止將樁錘懸起，必須將錘頭穩(wěn)放在銷(xiāo)子上后，方準(zhǔn)移位。施工中，應(yīng)防止浮船晃動(dòng)或偏載； ，不準(zhǔn)猛然驟落，在起吊沉樁或樁錘時(shí)，嚴(yán)禁作業(yè)人員直接在吊鉤下或在樁架龍門(mén)口停留或作業(yè)； ，須經(jīng)常檢查維修。露出地面的樁頭鋼筋，應(yīng)做好安全保護(hù)； ，應(yīng)將樁錘固定在樁架龍門(mén)挺的方木上，作業(yè)人員不得在其下邊走動(dòng)或停留； ，應(yīng)有足夠的錨碇設(shè)施。要嚴(yán)格掌握射水方向。通過(guò)交通路口的電纜線要深埋土中； ，應(yīng)切斷沉箱電源后，方可進(jìn)行工作； ，不準(zhǔn)鉆頭旋轉(zhuǎn)，落錘時(shí)，不準(zhǔn)一次驟落到底，鉆完的孔應(yīng)隨時(shí)蓋好； ，不得使鉆頭懸在鉆孔中間，應(yīng)拉放到原來(lái)位置，并摘除動(dòng)力檔，切斷電源。 起吊設(shè)備必須有限位器、防脫鉤器等裝置； ?？咨媳O(jiān)護(hù)工作人員應(yīng)隨時(shí)注意孔壁變化及孔底施工情況，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)立即協(xié)助孔內(nèi)人員撤離，并向有關(guān)人員匯報(bào)發(fā)現(xiàn)的真實(shí)情況； ，錘擊或震動(dòng)沉管施工時(shí)，可參 照“沉入樁基礎(chǔ)施工安全控制要點(diǎn)”中的有關(guān)內(nèi)容加以控制。吊機(jī)應(yīng)附有超載限制器，防止超負(fù)荷上拔。船組應(yīng)錨碇穩(wěn)