綠色壁壘與食品安全wto下的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(-免費(fèi)閱讀
【正文】 所以，農(nóng)戶要提高自身素質(zhì)，將環(huán)境保護(hù)的意識(shí)貫穿在農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖過(guò)程中。同時(shí)，政府職能部門(mén)應(yīng)制定有關(guān)政策，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶增強(qiáng)綠色意識(shí)，以過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量，積極、主動(dòng)的回應(yīng)別國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義措施。同時(shí)，農(nóng)民在種植中使用高毒農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)藥高殘留的現(xiàn)象普遍存在。截至2002年10月，中國(guó)對(duì)日蔬菜出口量和出口額，%%。2002年3月下旬后，日本對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的菠菜實(shí)施檢查467件，發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)41件。1999年1月16日，日本出臺(tái)了《家畜傳染并預(yù)防實(shí)施細(xì)則》，其中規(guī)定中國(guó)等9個(gè)國(guó)家的豬牛羊肉及其制品要經(jīng)過(guò)指定設(shè)備加熱消毒處理后才可進(jìn)口，無(wú)形之中加大了我國(guó)豬牛羊肉的出口成本。表2 受歐盟綠色壁壘影響的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施年限受限產(chǎn)品受限原因?qū)嵤┠康氖苡绊懗潭?997年雙類(lèi)貝殼產(chǎn)品未熏蒸處理的木制包裝保護(hù)海洋環(huán)境全部雙殼貝類(lèi)產(chǎn)品1998年含有天牛蟲(chóng)增加包裝成本20%、影響70億美元的對(duì)歐出口1999年蜂蜜抗生素、螨克、四環(huán)素等超標(biāo)保護(hù)人類(lèi)健康11億美元1999年花生黃霉素超標(biāo)保護(hù)人類(lèi)健康有輸歐花生2001年動(dòng)物源性食品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留及有害微生物超標(biāo)保護(hù)人類(lèi)健康資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)農(nóng)業(yè)行業(yè)分會(huì)//、海南質(zhì)量網(wǎng)、盧新德：“論全球綠色浪潮與我國(guó)綠色產(chǎn)品出口”，《外貿(mào)經(jīng)濟(jì) 國(guó)際貿(mào)易》2000年第6期等資料整理。從2000年7月1日起，歐盟對(duì)進(jìn)口的茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥最高限量標(biāo)準(zhǔn)。其中，食品和土畜產(chǎn)品出口受到的損失最為嚴(yán)重，有近90%的企業(yè)受損，造成損失約90億美元（1）。美國(guó)食品和藥物管理局（FDA）依據(jù)《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《茶葉進(jìn)口法》等各種物品的認(rèn)證、包裝、標(biāo)志及檢測(cè)、檢驗(yàn)方法都作了詳細(xì)的規(guī)定。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，67%的荷蘭人、77%的美國(guó)人、94%的加拿大人、82%的德國(guó)人以及多數(shù)的日本人，在購(gòu)物時(shí)會(huì)首選“綠色產(chǎn)品”。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在戰(zhàn)后追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)目標(biāo)效益平衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，綜合國(guó)力大增、社會(huì)進(jìn)步明顯、環(huán)境保護(hù)效果顯著，其追求高質(zhì)量的生活水平，反過(guò)來(lái)促使西方國(guó)家公眾的環(huán)保意識(shí)不斷提高、環(huán)保措施不斷增強(qiáng)，由此對(duì)衣食住行的條件、用品的安全和衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)日益提高。 food safety。人們消費(fèi)安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染的綠色食品?！熬G色壁壘”是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要內(nèi)容之一。 WTO。出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自身健康的需要，他們迫使政府通過(guò)立法予以保護(hù)其權(quán)益，議會(huì)通過(guò)后的法律也就適用于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，1990年新產(chǎn)品中，只有約5%的“綠色產(chǎn)品”，到了1996年，這一比重上升到60%左右。WTO對(duì)正當(dāng)?shù)木G色壁壘是持肯定態(tài)度的，如WTO《技術(shù)壁壘協(xié)定》中規(guī)定：“不得阻止任何國(guó)家采取必要措施來(lái)保護(hù)人類(lèi)、保護(hù)環(huán)境”。同時(shí)，受“非典”影響，國(guó)外綠色壁壘進(jìn)一步趨嚴(yán)，已成為影響我國(guó)外貿(mào)出口的重要因素。按照新的規(guī)定，部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的最高允許殘留量?jī)H為原來(lái)的1/100~1/200。不久前，山東泗水圣昌肉制品有限公司出口荷蘭的124噸兔肉，因荷蘭實(shí)施新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)被檢出藥殘超標(biāo)而被查扣，20多噸貨物被退運(yùn)，300多噸貨物滯留鹿特丹港，300萬(wàn)人民幣轉(zhuǎn)眼間被扔進(jìn)大海。2000年，日本的新鮮蔬菜進(jìn)口數(shù)量達(dá)到80萬(wàn)噸，其中，40%的進(jìn)口量來(lái)自中國(guó)，平均每年需從我國(guó)進(jìn)口各類(lèi)蔬菜30多萬(wàn)噸，價(jià)值3億多美元。日本政府對(duì)菠菜制定了嚴(yán)于其它蔬菜農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)，人為造成了冷凍菠菜農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題較多的現(xiàn)象。（二）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的成因西方發(fā)達(dá)國(guó)家是“綠色革命”的領(lǐng)頭羊，也是實(shí)施綠色壁壘的始作俑者。據(jù)農(nóng)業(yè)部植保部門(mén)抽樣調(diào)查，%。（二）企業(yè)應(yīng)精通技術(shù)貿(mào)易壁壘的游戲規(guī)則，直接與國(guó)際慣例接軌，走超越式發(fā)展的道路企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，除了高度重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘外，還應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展模式，向中國(guó)乒乓球隊(duì)學(xué)習(xí)，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，自我加壓，自我挑戰(zhàn)，自我超越。以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，順應(yīng)”綠色革命“的潮流，大力發(fā)展綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)，如把養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)和種植農(nóng)作物有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，走生態(tài)種養(yǎng)殖的”綠色道路“，即把雞糞喂豬、豬糞喂魚(yú)，同時(shí)，將家庭生活廢水和豬糞排入沼氣池，用沼氣作清潔能源、沼氣液澆菜、澆果樹(shù)，其結(jié)果是綠色、天然、無(wú)污染、有營(yíng)養(yǎng)。同時(shí)，農(nóng)民必須學(xué)習(xí)必要的科學(xué)知識(shí)，如如何合理施用化肥，因?yàn)槭┓什豢茖W(xué)，容易導(dǎo)致部分農(nóng)作物的硝酸鹽含量超標(biāo)，若轉(zhuǎn)化成亞硝酸鹽，則嚴(yán)重影響人體健康。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)了解外國(guó)產(chǎn)品的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、
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