【正文】 10 月 14 至 10 月 17 因砂漿攪拌機發(fā)生故障使第一層抹灰遲開工 (該項作業(yè)的總時差為 4 天 )。 2，在合同文件未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到了堅硬巖石。 分析要點 該案例主要考核工程施工索賠成立的條件與索賠責(zé)任的劃分，索賠的內(nèi)容與證據(jù)，索賠文件的種類、內(nèi)容與形式。 ②對于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理： a 對于前期的季節(jié)性大雨這是一個有經(jīng)驗的承包人預(yù)先能夠合理估計的因素，應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮，由此造成的時間和費用損失不能給予補償。試問工程師拒絕承包人的要求合理否 ?為什么 ? (2)在工程施工過程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進行了變更施工。甲方未能及時支付工程款，應(yīng)對停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償乙方停工一個月的實際經(jīng)濟損失，工期順延一個月。該工程基本符合這些條件，故采用固定價格合同是合適的。工程按合同規(guī)定期限驗收時，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題，要求返工。 (3)①在接到設(shè)計變更圖紙后，在合同規(guī)定的時限內(nèi)，向甲方提出變更工程價款和工期順延的報告。按設(shè)計要求在廠房建造時，廠房地坪范圍內(nèi)的耕 植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下 處。 事件二 不批準(zhǔn)理由： ①投標(biāo)階段業(yè)主提供的料場為參考資料，只供參考； ②不是業(yè)主責(zé)任所至，承包人自己負責(zé)。承包人也應(yīng)履行缺陷責(zé)任期義務(wù)、負責(zé)維修該段損壞路段，但維修費用由業(yè)主承擔(dān)。 為什么 ? (3)A 合同段該段路被損壞應(yīng)由誰負責(zé)，由誰維修 ? 參考答案 (1)業(yè)主做法不符合合同規(guī)定。因為設(shè)備故障引起的工程進度拖延不等于竣工工期的延誤。原因是： ① 5 月 20 日至 5月 26 日出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，不應(yīng)考慮承包人的延長工期和費用索賠要求。 5 月 20 日至 5 月 26 日承包人的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的故障；應(yīng)于 5 月 24 日交給承包人的后續(xù)圖紙直到 6月 10 日才交給承包人； 6 月 7 日到 6 月 12 日施工現(xiàn) 場下了罕見的特大暴雨，造成了 6 月 11 日到 6 月 14 日該地區(qū)的供電全面中斷。 ③招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進行必要修改和澄清，應(yīng)寫在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少 15 日前，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 (4)在開標(biāo)大會上，除了到會的各家投標(biāo)單位的有關(guān)人員外，招標(biāo)小 組還請來了市公證處、法律顧問。 ②根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，應(yīng)由招標(biāo)人 (招標(biāo)單位 )主持開標(biāo)會，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容，而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦工作人員主持和宣讀。 問題 (1)該承包人運用了哪幾種報價技巧 ?其運用是否得當(dāng) ?請逐一加以說明。若要保證實現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。 (3)該項目施工招標(biāo)存在 5 方面問題 (或不當(dāng)之處 )，分述如下： ①本項目征地工作尚未全部完成，尚不具備施工招標(biāo)的必要條件，因而尚不能進行 施工招標(biāo)。因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主委托咨詢單位編制 了兩個標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價的評定。另 一投標(biāo)人以合價累加后的正確計算為準(zhǔn)。 ⑤ 有一份標(biāo)書在截止時間后開標(biāo)結(jié)束前送達。灌注混凝土過程中監(jiān)理工程師沒有按規(guī)范規(guī)定進行旁站。 ③可能情況之三，導(dǎo)管按《規(guī)范》安設(shè)，距孔底 2540cm，在灌注混凝土?xí)r，導(dǎo)管也沒有斷在孔內(nèi)，導(dǎo)管總長只有48 米，則樁長也不超過 48 米，不符合樁長設(shè)計要求。 問題 （ 1）該樁是否合格，為什么。 ③當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或 分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出了判定并確定了補救方案后，再進行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項的施工。 （ 2） 監(jiān)理工程師執(zhí)行合同的程序為： ①監(jiān)理工程師發(fā)監(jiān)理通知 , 要求施工單位按新施工方案施工 , 避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問題； ②向業(yè)主報告 , 召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 , 要求施工單位整改 , 發(fā)備忘錄。 序號 影響質(zhì)量名稱 不合格次數(shù) 頻率（ %） 累計頻率（ %） 6 混凝土強度 105 7 截面尺寸 50 5 側(cè)向彎曲 20 1 鋼筋強度 10 3 表面平整 8 2 預(yù)埋件 4 4 表面缺陷 3 100 合計 200 100 ②影響質(zhì)量的主要因素有混凝土的強度和截面尺寸；次要因素有：側(cè)向彎曲；一般因素有鋼筋強度、表面平整、預(yù)埋件和表面缺陷。 ⑤模板漏漿，水泥漿從模板縫隙外流，導(dǎo)致混凝土質(zhì)量變差。 問題 (1)請寫出工程材料檢驗步驟 ?(2)分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因 ?(3)該質(zhì)量事故中監(jiān)理有哪些過失 ? [參考答案 ] （ 1）工程材料檢驗步驟為： ①對生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝及產(chǎn)品的合格率進行現(xiàn)場調(diào)查了解，或由承包人提供樣品進行試驗，以決定同意采購與否。 問題 (1)常用的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)有哪幾種 ? (2)若想建立具有機構(gòu) 簡單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、隸屬關(guān)系的監(jiān)理組織機構(gòu)，應(yīng)選擇哪一種組織結(jié)構(gòu)形式 ? (3)在監(jiān)理人員主要職責(zé)中，其高級駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)如下： ①明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評定工程質(zhì)量； ②提出保證工程質(zhì)量的措施和手段，組織進行質(zhì)量抽查和抽驗； ③負責(zé)工程計量、簽署原始憑證和支付證書； ④批準(zhǔn)各項工程開工報告，發(fā)出各項工程開工通知； ⑤經(jīng)常巡視工地，及時解決處理影響工程質(zhì)量的問題； ⑥建立部門或?qū)I(yè)監(jiān)理人員的日常匯報制度。按現(xiàn)行法律規(guī)定對不合格工程應(yīng)負責(zé)返工、修理； ③ “更不同意支付停產(chǎn)損失”錯誤。 業(yè)主就此事提出以下要求： 要求施工單位對服務(wù)區(qū)供熱管道進行全部返工更換，并賠償該服務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失的 60%（計 人民幣 12 萬元）； 要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費進行監(jiān)理，并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償該廠停產(chǎn)損失的 40%（計人民幣 8 萬元）； 施工單位的答復(fù)是：該服務(wù)區(qū)供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期，因此不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。因為沉樁單位與管樁生產(chǎn)企業(yè)無合同關(guān)系。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作，業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式，即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。 (3)招標(biāo)文件內(nèi)容 中：④、⑥、⑧條不正確。 為了使監(jiān)理工作規(guī)范化進行，總監(jiān)理工程師擬以工程項目建設(shè)條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設(shè)計和各專業(yè)監(jiān)理實施細則為依據(jù)，編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。以獨立第三者履行“合同”規(guī)定的職責(zé)、行使合同規(guī)定的權(quán)力。 問題 （ 1）監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉的主要資料有哪些？ （ 2）監(jiān)理工程師在承包人進入施工現(xiàn)場到工程開工這一階段的工作重點是什么？ [參考答案 ] （ 1）監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉的主要資料有： ①監(jiān)理人員應(yīng)熟悉合同文件內(nèi)容； ②了解現(xiàn)場用地占有權(quán)和使用權(quán)的解決情況； ③核查設(shè)計圖紙； ④復(fù)核定線數(shù)據(jù)； ⑤制定監(jiān)理程序； ⑥審查承包人的自檢系統(tǒng)； ⑦落實承包人 的材料來源、施工設(shè)備及技術(shù)狀況等。 3)業(yè)主方參與監(jiān)理的人，工作時不能作為業(yè)主的代表，只能以監(jiān)理單位名義和人員進行活動。建設(shè)單位將橋梁工程和路基路面工程分別發(fā)包給了兩家施工單位，并簽訂了建設(shè)工程施工合同。 [試問 ]： （ 1）根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》提出各級監(jiān)理人員的基本配置數(shù)量。 K25K42 為河流階地與丘崗，主要由高（ 低）液限粘（粉）土、砂、礫卵層組成，地形起伏小，山體多為渾圓狀平緩山丘，山坡坡角 8150，標(biāo)高一般為 3570 米，植被不發(fā)育，其中某河Ⅰ級階地，地形平坦，為水稻田，民房較多。 《綜合能力》過關(guān)題庫 第 1 頁 共 85 頁 第一部分 監(jiān)理理論相關(guān)考點例題 [案例 1]（ 2020 年試點考試） 某繞城高速公路工程監(jiān)理項目，路線全長 42 公里，按一級公路標(biāo)準(zhǔn)新建，計算行車速度為 100 公里 /小時，路基寬度 米。 （ 2）、氣候 本地區(qū)為亞熱帶季風(fēng)潤濕氣候，雨水充沛。 （ 2）提出本項目的監(jiān)理組織機構(gòu)及其理由。 某一監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托承擔(dān)了該公路工程的施 工階段監(jiān)理任務(wù)，并簽訂了建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。 4)業(yè)主代表不可以直接向承包商下達指令，必須通過監(jiān)理工程師下達。 總經(jīng)理工程師 總監(jiān)辦路基路面工程 橋梁工程路基某組橋梁某組橋梁某組橋梁某組路基某組路基某組 《綜合能力》過關(guān)題庫 第 4 頁 共 85 頁 （ 2）主要工作內(nèi)容為： ①復(fù)核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)； ②審查承包人的施工方案和施工組織設(shè)計文件； ③審查承包人的質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施文件； ④審查承包人的材料源是否有效、可靠； ⑤審查承包人的主要施工機具、設(shè)備的組織配套和技術(shù)性能報告； ⑥審查承包人的人員（技術(shù)人員、工人）和施工機具的到位情況； ⑦檢查核實參與工程的各方為工程開工的準(zhǔn)備情況及審核承包人的開工報告。 “總監(jiān)代表、駐地高監(jiān)”對總監(jiān)負責(zé)。 監(jiān)理規(guī)劃中各規(guī)定監(jiān)理人員的主要職責(zé)的如下： （ 1）總監(jiān)理工程師職責(zé)： 《綜合能力》過關(guān)題庫 第 5 頁 共 85 頁 ①審核并確認分包單位資質(zhì)； ②審核簽署對外報告； ③ 負責(zé)工程計量、簽署原始賃證和支付證書； ④及時檢查、了解和發(fā)現(xiàn)總承包單位的組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同方面的問題； ⑤簽發(fā)開工令。因為④、⑥、⑧條應(yīng)是投標(biāo)文件（或投標(biāo)單位編制）的內(nèi)容。 問題 ?施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪些？ ?如果采取施工總分包模式 ，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對分包單位進行管理？其主要手段是什么？ 《綜合能力》過關(guān)題庫 第 6 頁 共 85 頁 ?在上述兩種發(fā)包模式下，對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核各應(yīng)在何時進行？考核的主要內(nèi)容是什么？ ?在平行發(fā)包模式下，沉樁施工單位對管樁運抵施工現(xiàn)場是否視為“甲供構(gòu)件”？為什么？如何組織檢查驗收？ ?如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，對正常施工進度造成影響，試分析上述兩種發(fā)包模式下，可能會出現(xiàn)哪些主體之間的索賠。應(yīng)由監(jiān)理工程師組織沉樁單位參加共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。 監(jiān)理單位的答復(fù)是：監(jiān)理工程師已對施工單位報驗的管材進行過檢查，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已履行了監(jiān)理職責(zé)。按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成的損失，應(yīng)由責(zé)任方賠償。 試分析高級駐地監(jiān)理的職責(zé)有無不足之 處 ?為什么 ? [參考答案 ] (1)常見的組織結(jié)構(gòu)形式有直線制、職能制、直線職能制和矩陣制。 ②材料或商品構(gòu)件運進現(xiàn) 場后，承包人向按規(guī)定的批量和頻率抽檢；然后向監(jiān)理抽檢合格后才能用于工程；不合格由承包人運出場外。 （ 3）該質(zhì)量事故中監(jiān)理的過失 ： ①監(jiān)理工程未嚴格把好材料關(guān)，主 要材料未經(jīng)承包人自檢合格、監(jiān)理抽查合格就直接用于施工； ②水泥受潮、鋼筋銹蝕說明承包人的材料庫房不符合規(guī)范的規(guī)定，而監(jiān)理并沒有發(fā)現(xiàn)此點； ③受潮水泥、銹蝕鋼筋用于了重要部位，說明監(jiān)理不是專業(yè)技術(shù)差就是對工程極不負責(zé)，受潮水泥只能用于附屬工程并要降低強度使用，決不能用于主要工程部位； ④按施工規(guī)范的規(guī)定，混凝土施工必須要有混凝土施工記錄，而在監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督時未要求或檢查承包人的施工記錄； 《綜合能力》過關(guān)題庫 第 9 頁 共 85 頁 ⑤監(jiān)理違返只有上道工序檢查合格并簽認后，下道工序才能施工的監(jiān)理原則； ⑥監(jiān)理在施工準(zhǔn)備和施工過程中有明顯的過失。 ③畫出排列圖，如圖所示。 （ 3） 監(jiān)理工程師行使權(quán)利 , 處理問題的程序為： ①報經(jīng)業(yè)主同意 , 總監(jiān)理工程師簽發(fā)停 工令 , 要求施工單位進行整頓； ②監(jiān)督、檢查施工單位整頓情況； ③整頓完成后 ,施工單位提交復(fù)工申請 ,經(jīng)監(jiān)理工程師核查確認后 , 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工令。 ④在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。 （ 2）該事件所反映施工及監(jiān)理中存在的主要問題及其原因有哪些？ （ 3）樁基礎(chǔ)該在什么時候進行計量？應(yīng)按多長給予計量？ [參考答案 ] （ 1）根據(jù)下述分析，該樁為不合格樁。 （ 2）該項事件反映施工承包方 CHD 公司存在以下主要問題： ①準(zhǔn)備工作做得不好，主要施工機械設(shè)備配備不足，發(fā)電機組只有一臺，無備用設(shè)備，不合理。 樁基計量，應(yīng)在截去規(guī)范規(guī)定的樁頭長度后，按規(guī)定經(jīng)無損檢驗；對整體性不滿意或施工中遇到任何異常情況的樁采取鉆芯取樣檢驗，檢驗