對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)改革的思考會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)畢業(yè)論文-免費(fèi)閱讀
【正文】 [3]、李紀(jì)文，“對(duì)政府會(huì)計(jì)改革兩個(gè)問題的看法”，《預(yù)算管理與會(huì)計(jì)》，2005年第10期。（六）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)重視單位的財(cái)務(wù)管理工作 隨著部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政改革政策的出臺(tái)，并不減少部門財(cái)務(wù)的職能，相反預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)更加重視財(cái)務(wù)管理工作。這種報(bào)告模式直接體現(xiàn)為第34號(hào)準(zhǔn)則公告。完整的政府會(huì)計(jì)信息體系包括：及時(shí)提供有關(guān)政府支出和成本的可靠信息，以幫助政府部門進(jìn)行決策和控制支出；及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和獨(dú)立的外部審計(jì)，并編制審計(jì)報(bào)告；將會(huì)計(jì)系統(tǒng)與計(jì)劃、預(yù)算、現(xiàn)金和債務(wù)管理及審計(jì)系統(tǒng)相結(jié)合；報(bào)告有關(guān)非現(xiàn)金資源的信息（資產(chǎn)、負(fù)債、人力資本）；報(bào)告有關(guān)政府產(chǎn)出或政府政策后果的信息，促使政府提高工作效率，加強(qiáng)成本管理；編制政府各部門和政府整體的財(cái)務(wù)報(bào)告等。在政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則中，應(yīng)當(dāng)考慮將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征同會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量原則區(qū)別開來，以便充分表達(dá)其涵義，突出其重要地位。權(quán)責(zé)發(fā)生制在強(qiáng)化政府會(huì)計(jì)責(zé)任、增加政府財(cái)政的透明度、提高政府機(jī)構(gòu)管理效率、減少財(cái)政支出、以及提高財(cái)政信息的準(zhǔn)確性方面發(fā)揮積極作用，是一種適應(yīng)現(xiàn)代政府管理要求的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段。（二）明確政府會(huì)計(jì)主體：記賬主體與報(bào)告主體概念的適當(dāng)分離我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)體系主要是以各個(gè)機(jī)構(gòu)或單位為會(huì)計(jì)主體，尚無(wú)以政府整體為會(huì)計(jì)主體來反映政府全面財(cái)務(wù)信息的要求。(一) 重新構(gòu)造預(yù)算會(huì)計(jì)體系現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)體系（狹義）包括：財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)。行政、事業(yè)單位雖有財(cái)務(wù)報(bào)告制度，但內(nèi)容不完善。對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置等跨期資本性支出，收付實(shí)現(xiàn)制在付款當(dāng)日即作為費(fèi)用核銷，一次性計(jì)入當(dāng)期支出，不考慮該項(xiàng)資產(chǎn)的使用價(jià)值和服務(wù)年限信息。如果沒有可靠的會(huì)計(jì)信息，就無(wú)法編制“零基預(yù)算”。同樣，在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中，也要核算和反映這一資金流向的變化。行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)不核算政府的基本建設(shè)撥款，固定資產(chǎn)的使用也不計(jì)提折舊。（四）參與預(yù)算執(zhí)行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)（包括稅務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)稅征解會(huì)計(jì)、關(guān)稅會(huì)計(jì)）和基本建設(shè)撥款會(huì)計(jì)等國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)它核算反映和的監(jiān)督的內(nèi)容是國(guó)家預(yù)算資金的收納和撥付。一類是企業(yè)會(huì)計(jì)，一類是預(yù)算會(huì)計(jì)。裴榮等（2005年）指出政府會(huì)計(jì)改革問題日益受到政府主管部門及學(xué)術(shù)界的重視，在建立以反映財(cái)務(wù)受托責(zé)任為目標(biāo)的新型政府會(huì)計(jì)體系過程中，制定高效、明晰的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，無(wú)疑是改革的中心環(huán)節(jié)。 Enhances government accounting the information quality, standard our country government accounting the information disclosed。關(guān)鍵詞預(yù)算會(huì)計(jì)改革 預(yù)算會(huì)計(jì)體系 權(quán)責(zé)發(fā)生制 政府會(huì)計(jì)信息披露 政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系 政府財(cái)務(wù)監(jiān)督AbstractOur country budget accounting got rid of under the planned economy system the pattern, stepped onto the establishment to meet the market economy need, had the Chinese characteristic, scientific standard budget accounting the pattern these for years, the financial control organizational reform step speeds up, started according to the public finance theoretical design budget management pattern to establish, link the and so on budget establishment, execution control system was having the fundamental change, budget accounting39。當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)面臨的一些問題：會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容較窄；會(huì)計(jì)科目功能不足；我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息披露的不充分；會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)有一定的局限性；財(cái)務(wù)報(bào)表制度不完備。 The financial report form system is author believed that, profits from experience which western nation government accounting reforms, and unifies our country the national condition, our country budget accounting reforms should from again structure budget accounting the system。郭十全（2005年）指出隨著財(cái)政體制改革的不斷深入，部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、工資統(tǒng)發(fā)等多種管理方式的創(chuàng)新與運(yùn)用，預(yù)算會(huì)計(jì)核算體系和制度的不適應(yīng)性愈發(fā)突出。但這幾年來，財(cái)政管理體制改革的步伐加快，按照公共財(cái)政理論設(shè)計(jì)的預(yù)算管理模式已開始建立，預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理制度正在發(fā)生根本性的變化，預(yù)算會(huì)計(jì)的客體運(yùn)行環(huán)境又發(fā)生了變化，因此，預(yù)算會(huì)計(jì)又面臨著進(jìn)一步的改革。（二）事業(yè)單位會(huì)計(jì)它是以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算（年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃）執(zhí)行過程及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì)，是預(yù)算會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分。（一）會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容較窄長(zhǎng)期以來，我國(guó)各級(jí)財(cái)政編制的政府預(yù)算有兩套，一套是預(yù)算內(nèi)收支預(yù)算，另一套是預(yù)算外收支計(jì)劃。部門收到的財(cái)政資金，一方面表現(xiàn)為收入的增加，另一方面表現(xiàn)為費(fèi)用的增加（如工資支出等）或非貨幣性資產(chǎn)的增加（如存貨、在建工程、固定資產(chǎn)等）。同時(shí)，在基層政府部門和單位，存在著一些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低，會(huì)計(jì)執(zhí)
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