【正文】
s pretty easy at sea Beijing39。m dining or sightseeing onshore. My water bottle is always full. My shoes are always shined. Meals are fivestar hotel quality, which chef Pia-a statuesque strawberryblonde from Germany-somehow pulls off even when the ship is days away from a market that meets her exacting standards. The sitdown dinner service (there39。s Love Boat may have had athousand cabins, sports courts and a pooland there are massive ships like that in the nextharbor with a big herd of passengers but things are more intimate Explorer39。還要感謝輔導(dǎo)員吳小平老師以及班上同學(xué)對我在思想、學(xué)習(xí)、生活上的熱心幫助,四年的大學(xué)生涯留下了我成長的足跡和終身難忘的美好回憶。結(jié) 論受教育的權(quán)利是每個公民的基本權(quán)利,隨遷農(nóng)民工子女也不例外。古人云,授之于魚,不如授之于漁。4. 扶持農(nóng)民工子弟學(xué)校,將其納入正軌要出臺優(yōu)惠政策,鼓勵和扶持社會力量辦學(xué),并引導(dǎo)和規(guī)范民工子弟學(xué)校,促進其發(fā)展。由此看見,關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題的法律、政策基本上以“兩為主”的政策為主,缺乏更加完善的政策保障。而農(nóng)民工子女教育問題是伴隨著我國的城市化出現(xiàn)的,它作為一種公共產(chǎn)品,卻長期是政府公共政策空缺的問題。農(nóng)民工從事的工作具有不穩(wěn)定性,家庭的流動往往使孩子經(jīng)常隨同父母一起流動,農(nóng)民工隨遷子女的居住環(huán)境和學(xué)習(xí)場所不斷變化,隨遷子女的學(xué)習(xí)缺乏連貫性,中途輟學(xué)現(xiàn)象頻繁發(fā)生,從而也造成了學(xué)習(xí)成績的不理想。在學(xué)校中,中小學(xué)學(xué)生習(xí)慣從外表、社會背景、消費情況來界定周圍同學(xué)的身份高低,不免會造成對農(nóng)民工子女的歧視。不僅如此,在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟體制的大背景下,有相當(dāng)部分的民辦學(xué)校不以提高教育質(zhì)量作為學(xué)校的最高目標(biāo),而是像其他企業(yè)一樣,以最大限度的謀取利潤為目的。三、現(xiàn)階段農(nóng)民工隨遷子女教育存在諸多問題的原因分析(一)從制度方面來看1. 戶籍門檻的制約1958年1月頒布的《中華人民共和國戶口管理條例》嚴格控制了農(nóng)村人口向城市的流動,由此形成了城鄉(xiāng)分割的二元體制。家庭教育的缺失、缺乏老師的輔導(dǎo)和自身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)比較差等各方面的因素,使得大部分農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)成績普遍要比當(dāng)?shù)貙W(xué)生的成績。我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育長期以來實行“地方負責(zé),分級管理”的體制。人們由于出生區(qū)域不同,使得農(nóng)村和城市人口在經(jīng)濟、政治文化、教育方面享有社會賦予的不同權(quán)利。而農(nóng)民工子弟學(xué)校跟當(dāng)?shù)氐墓k學(xué)校是無法相提并論的,因此,有些農(nóng)民工花血本把子女放在公辦學(xué)校就讀,使本來就收入不高的農(nóng)民工的生活雪上加霜。 (三)教育不公平問題1. 教育起點的不公平我國目前的教育體制實行“地方負責(zé),分級管理”的模式,適齡兒童普及義務(wù)教育的工作由戶口所在地負責(zé)實施,義務(wù)教育經(jīng)費也由地方政府承擔(dān)。首先,師資力量薄弱,民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校的教師隊伍具有很強的流動性,經(jīng)常更換老師,增加了學(xué)生對老師教學(xué)的適應(yīng)難度。(二)教育資源分配問題1. 難以享受公辦學(xué)校的優(yōu)勢資源從學(xué)校離家的距離看,大部分的農(nóng)民工子弟學(xué)校都位于偏遠的城鄉(xiāng)接合部,那些地方正是公辦學(xué)校覆蓋的空白區(qū)。 二、農(nóng)民工隨遷子女受教育的現(xiàn)狀及存在的問題(一)現(xiàn)狀2003年 11月,國務(wù)院婦女兒童工作委員會和全國婦聯(lián)根據(jù)2000年第五次全國人口普查結(jié)果推算:我國流動人口規(guī)模已超過1億。學(xué)生的流動可能源自他們自己或家庭的特殊問題,相關(guān)研究應(yīng)當(dāng)把流動前的學(xué)生及家庭的特征考慮進去,才能確定流動本省對學(xué)生的影響。1995年,原國家教委將研究解決流動人口子女教育問題列入當(dāng)年的議事日程。龐大的農(nóng)民工群體給我國的城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出了突出的貢獻,但是隨著大批學(xué)齡兒童的跟隨入城,農(nóng)民工子女的教育問題日益凸顯,并且成為社會關(guān)注的熱點問題。農(nóng)民工隨遷子女教育問題探析A Research on Ways of Migrant Workers’ Children in educational problems 姓 名: 學(xué) 號: 學(xué) 院: 專 業(yè): 勞動與社會保障指導(dǎo)教師: 完成時間:24摘 要本研究在通過使用文獻研究的方法,揭示現(xiàn)階段我國隨遷農(nóng)民工子女的教育中的現(xiàn)狀和面臨的諸如教育資源分配不公、教育不公平和公共政策的缺失等問題的同時,剖析了產(chǎn)生上述諸多問題的制度、社會、農(nóng)民自身等方面的根源的基礎(chǔ)上,認為解決隨遷農(nóng)民工子女教育問題上應(yīng)該在明確各級政府責(zé)任、改革戶籍制度、完善教育體制、提高農(nóng)民工勞動技能和為隨遷農(nóng)民工子女營造良好氛圍等方面做些努力。 —以進城就業(yè)農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策執(zhí)行為例[M].教育科學(xué)出版社,2007(7)一個社會問題只有以一定的形式,經(jīng)過一定的途徑進入政策議程,成為決策者研究和分析的對象,才能成為政策問題。 參見1998年3月2號國家教委、公安部發(fā)布的《流動兒童就學(xué)暫行辦法》1998年3月,原國家教委、公安部聯(lián)合頒發(fā)了《流動兒童就學(xué)暫行辦法》。 轉(zhuǎn)引自田慧,吳霓. 農(nóng)民工子女教育問題研究基于12城市調(diào)研的現(xiàn)狀、問題與對策分析[M].2010(2).第9至10頁另一些研究者認為,流動對學(xué)生學(xué)習(xí)的影響只發(fā)生在那些與親生父母分離的學(xué)生身上。其中年齡在18歲以下的 流動人口有1982萬人,占全部流動人口 %。由于這些打工者大多是菜農(nóng)、商販、臨時工,他們往往是早出晚歸,離家更近的農(nóng)民工子弟學(xué)校也就是一種必然的選擇。 田慧,吳霓. 農(nóng)民工子女教育問題研究基于12城市調(diào)研的現(xiàn)狀、問題與對策分析[M].2010(2).表一 近三年不同類型的學(xué)校教師流失人數(shù) 學(xué)校總數(shù)(所)教師流失總數(shù)(人)平均流失教師數(shù)(人)公辦學(xué)校3673獲準(zhǔn)民辦農(nóng)民工子女學(xué)校20404為獲準(zhǔn)民辦農(nóng)民工子女學(xué)校661總計62538 其次,學(xué)校的教學(xué)環(huán)境惡劣,教學(xué)設(shè)施比較簡單,衛(wèi)生條件也是有限的,由于農(nóng)民工學(xué)校收費低,因此吸引了大量的農(nóng)民工子女就讀。農(nóng)民工子女離開農(nóng)村后,沒有流入地的常住戶口,也就不能享受到當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的服務(wù),主要表現(xiàn)在進入當(dāng)?shù)氐墓k學(xué)校的條件多、入學(xué)難。3. 教育結(jié)果的不公平教育結(jié)果的不公平主要表現(xiàn)在農(nóng)民工子女義務(wù)教育之后的銜接問題 。它在限制人口流動和制造城鄉(xiāng)分割的同時,嚴重地加劇了城鄉(xiāng)差別,導(dǎo)致了中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的不和諧局面。政府各部門責(zé)任分工不明確,國家提出的農(nóng)民工子女入學(xué)應(yīng)實行“兩為主”,即當(dāng)?shù)卣疄橹骱凸k中小學(xué)為主,這是解決農(nóng)民工子女入問題的根本途徑。如此以往形成惡性循環(huán),使他們失去學(xué)習(xí)的動力。與戶籍相對應(yīng)的社會保障、衛(wèi)生和經(jīng)濟等的制度安排也鮮明的二元結(jié)構(gòu)。由此而產(chǎn)生的民辦教育的各種問題,也就不足為奇了。大多數(shù)的學(xué)校接受農(nóng)民工子女入學(xué)之后, 它的綜合比較效益較低,即公辦學(xué)校招收流動人口子女與招收當(dāng)?shù)貙W(xué)生在經(jīng)濟收益、政府投入、教學(xué)難度、管理難度等方面的得失之比,其綜合比較效益不高。由于缺乏一技之長,農(nóng)民工家庭經(jīng)濟收入微薄,生活條件比較艱苦。 在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的大背景下,只有解決好這個問題,我們才能構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的社會,民族整體的素質(zhì)才能得到提高。因此,各地政府應(yīng)首先落實這些政策,再結(jié)合本地的實際情況,切實為農(nóng)民工子女營造一個良好的教育環(huán)境。教育行政部門應(yīng)采取引導(dǎo)、服務(wù)措施,促進民辦學(xué)校從“合法”到“合格”,使農(nóng)民工子女受到應(yīng)有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。要根本上提高農(nóng)民工生活水平,就因該加強對農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn),提高他們的文化素質(zhì)水平。他們也有著平等地接受教育的權(quán)利。最后,請允許我向所有關(guān)心和幫助過我的老師、同學(xué)以及我的家人表示我最崇高的敬意和謝意:謝謝你們,我會一直堅強、努力地走好我的人生之路!We are floating on top of a frozen margarita. That39。s relative pettiness is key to our itinerary. At the moment, we are cruising overa channel 240 meters deep, but yesterday, winding through Skoldungen Fjord, we hadscooted over depths as shallow as 69 meters. You can39。s no assigned seating, except at the wele and farewell dinners hosted by Croatian captain Denis Radja) features gourmet European fare. Lunches are expansive buffets in the restaurant-though in good weather, many of us sit in the sun on the observation deck, where there is a small buffet as well as sandwiches and pastas made to order. I39。s first auto train ready to serve Life39。s travel website last year. Tourists from Shanghai are also willing to spend more, many paying 4,000 yuan ($652) to 6,000 yuan, to take a cruise. Xue Yifan, who returned last week from a sixday cruise trip to Japan and South Korea with her 6yearold son and parents, paid 8,000 yuan for the trip per person. She says the itinerary arranged for the guests was amazing. Life39。re promised a landing near two thermal pools with a view of passing icebergs. Those swimming suits we packed will be used after all. Each day, there is at least one lecture by an expert-a geologist, birder, Viking scholar, botanist, anthropologist or marine biologist. These informal talks are fortably spaced between gourmet meals and freeflowing wine and spirits, all of which can be enjoyed in the co