【正文】 少數(shù)公職人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，依仗手中的權(quán)勢和占據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，在生活上迷戀燈紅酒綠，腐化墮落，大搞以權(quán)謀色。黨之所以自覺、自信地?fù)?dān)負(fù)起全心全意為人民服務(wù)的歷史使命，正是因?yàn)橛幸淮伯a(chǎn)黨人不計(jì)個(gè)人得失榮辱，薪火相傳、接力前行，才得以超越生命個(gè)體的局限，永葆生機(jī)與活力。黨的執(zhí)政權(quán)力應(yīng)當(dāng)也必須用于為人民服務(wù)。哪里的群眾有不平，哪里的群眾有困苦，黨的組織都應(yīng)該耳聰目明地洞察實(shí)情，黨的同志都應(yīng)該快馬加鞭地奔赴現(xiàn)場。這些變化，用消極的眼光看是不好的，用積極的眼光看則正是時(shí)代進(jìn)步的表現(xiàn)。不必諱言，黨執(zhí)政后脫離群眾的危險(xiǎn)，在一些方面、一些領(lǐng)域并未完全消除。我們所處的時(shí)代，和改革開放之前、之初相比，同樣發(fā)生了深刻巨大的變化，社會(huì)面臨轉(zhuǎn)型，思想觀念激蕩，各種矛盾交織，國家和民眾融入世界歷史進(jìn)程的速度加快。在改革開放新時(shí)期，隨著實(shí)踐的發(fā)展，黨對為人民服務(wù)宗旨的認(rèn)識(shí)不斷深化、內(nèi)涵不斷豐富、外延不斷拓展。中國共產(chǎn)黨90華誕，理應(yīng)是全體中國人民的盛典：只有偉大的黨，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)偉大的人民不斷前進(jìn)；只有偉大的人民，才能哺育偉大的黨不斷發(fā)展壯大。如何去堅(jiān)守公正的價(jià)值底線？如何去引領(lǐng)社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同？公正，是一種制度安排。堅(jiān)守社會(huì)公正，就應(yīng)加快建設(shè)公民參與機(jī)制，讓征地拆遷的每一個(gè)決策環(huán)節(jié)都公開透明，加快建設(shè)利益表達(dá)機(jī)制，讓廣大民眾的每一種合理需求都充分釋放，加快建設(shè)權(quán)利保障機(jī)制，讓利益相關(guān)的每一個(gè)個(gè)體的基本權(quán)利都能得到充分的尊重和切實(shí)的保護(hù)。建設(shè)和諧社會(huì)，并非杜絕利益沖突，而是開拓能夠容納沖突和用制度化方式解決沖突的更大空間。我們當(dāng)以社會(huì)保護(hù)的能動(dòng)節(jié)制和規(guī)訓(xùn)市場，抵制市場原則對社會(huì)生活的全面侵蝕，當(dāng)以民主法治的進(jìn)步制約和規(guī)范權(quán)力，消解權(quán)貴資本對市場經(jīng)濟(jì)的裹挾變形，建立社會(huì)分化的秩序，強(qiáng)化社會(huì)整合的功能，體現(xiàn)公平正義的價(jià)值本質(zhì)。堅(jiān)守公平正義的價(jià)值底線，必須直面社會(huì)分化、利益沖突、價(jià)值多元的沖擊。《半月談》2011年第11期【半月評論】大社會(huì)的價(jià)值底線在哪里公平正義，應(yīng)是社會(huì)的價(jià)值底線。今后我們一定要調(diào)集各方面的力量，發(fā)揮社會(huì)主義能辦大事，能辦成大事的優(yōu)勢，爭取有更多、更有效的人財(cái)物的投入，逐步扭轉(zhuǎn)并改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。到那時(shí)我們經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，社會(huì)建設(shè)不斷進(jìn)步，社會(huì)體制不斷完善，社會(huì)組織蓬勃發(fā)展，社會(huì)管理體系日益完備，并最終形成一個(gè)橄欖形的社會(huì)結(jié)構(gòu)。這是解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)，最迫切要求解決的問題。　　加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化既是適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待的需要，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。新中國成立62年來，特別是改革開放30多年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，克服重重困難，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。矛盾一旦發(fā)生轉(zhuǎn)化，就要具體情況具體處理。針對突發(fā)事件，要加強(qiáng)危機(jī)管理，建立集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。走過這段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期，我們的社會(huì)實(shí)現(xiàn)了全面小康、建設(shè)得更加和諧、管理得更有活力，《社會(huì)主義好》就會(huì)在世界上唱得更響。但是，不管長痛短痛，處理不好也會(huì)“痛”出毛病來。社會(huì)主義好，社會(huì)管理也要好。三是處理好頂層與下層的關(guān)系。一是注意研究總結(jié)以往改革設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中央強(qiáng)調(diào)．當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要進(jìn)一步提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制、能力建設(shè)，建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿活力，又和諧穩(wěn)定、這樣一項(xiàng)任務(wù)，具有非常鮮明的整體性、綜合性和廣泛性一是社會(huì)領(lǐng)域的體制、政策涉及幾乎每一個(gè)人：因此，所有的改革方案、政策和措施都要通過頂層設(shè)計(jì)精心謀劃，必須有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性和合理性，切不可有少許大意或疏忽二是主要的社會(huì)政策必須保持相當(dāng)程度的均衡性和協(xié)調(diào)性。但這一思想并不排斥對改革進(jìn)行總體上的思考、研究和設(shè)計(jì)，更不排斥制定改革的總體方案。在房地產(chǎn)發(fā)展中，如果不能滿足老百姓居住的底線要求，又如何讓老百姓包容那些逐利的過分欲望？當(dāng)指責(zé)老百姓存在“仇富”心態(tài)的時(shí)候，也許更應(yīng)該深究，一部分人的一些暴富行為是不是已經(jīng)影響了老百姓的基本生存？最后需要說的是，社會(huì)心態(tài)的培育亟待高度重視，但也不能急于求成。我們要為理性平和心態(tài)營造一個(gè)民主法治的社會(huì)。一些政府官員津津樂道的是漂亮的數(shù)據(jù)、看得見的高樓大廈，老百姓牽掛的卻是孩子幼兒園的贊助費(fèi)又漲了，老人在醫(yī)院的住院費(fèi)該交了。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)多年持續(xù)快速發(fā)展而不思進(jìn)取的心態(tài)有之，因?yàn)榭床坏匠晒εc進(jìn)步的可能而放棄進(jìn)取的心態(tài)亦有之；一些富起來的群體、一些有權(quán)有勢的群體驕橫狂妄、肆無忌憚的心態(tài)有之，一些弱勢群體自暴自棄、破罐子破摔、鋌而走險(xiǎn)的心態(tài)亦有之。應(yīng)按照黨的十七屆三中全會(huì)《決定》提出的“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”的目標(biāo)，探索農(nóng)村非農(nóng)用地進(jìn)入建設(shè)用地市場的途徑與機(jī)制。第四，在城鎮(zhèn)化過程中，需要特別處理好進(jìn)城農(nóng)民工及其家庭在就業(yè)、教育、看病等方面的基本保障問題。有產(chǎn)業(yè)就有就業(yè)機(jī)會(huì)，而相對充足穩(wěn)定的就業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，要讓農(nóng)民家庭進(jìn)入城市定居，最基本的條件是能夠就業(yè)、在城鎮(zhèn)有基本穩(wěn)定的收入。要充分尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民承包地、宅基地等合法權(quán)益。所以，在現(xiàn)階段創(chuàng)新社會(huì)管理最為根本的要求就是，要以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置，注重向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系，著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正從根本上減少和化解各種社會(huì)矛盾。所有這一切努力，就是要形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制，矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，讓群眾利益發(fā)生沖突時(shí)可以協(xié)調(diào)，利益受到損害時(shí)可以申訴，群體之間出現(xiàn)矛盾時(shí)可以調(diào)解，正當(dāng)權(quán)益可以有效保障。不少城市在這方面已有成功的探索。當(dāng)然，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)確實(shí)需要一定的管制與審批，需要一定的管理形式，但歸根結(jié)底管理是為了更好地服務(wù)，而不是相反?！栋朐抡劇?011年第5期【半月評論】努力創(chuàng)新社會(huì)管理中國社會(huì)經(jīng)過數(shù)十年的改革開放發(fā)展，在社會(huì)管理方面呈現(xiàn)出了一系列階段性特征。今天的發(fā)展，究竟是誰來發(fā)展，為誰發(fā)展，發(fā)展的成果由誰共享？究竟如何解決發(fā)展中的資源破壞、環(huán)境污染、土地濫占等問題？究竟怎樣改變投資出口主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長、政府權(quán)力配置生產(chǎn)要素的格局，實(shí)現(xiàn)內(nèi)需拉動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略、消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)平衡？顯然，這需要加快收入分配制度、資源價(jià)格機(jī)制和政府職能轉(zhuǎn)換等配套改革。而當(dāng)環(huán)境趨緊之際，我們則很可能更加謹(jǐn)慎，甚至躊躇不前。誰都知道，深層改革，尤其需要寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。這里閃耀的，正是生生不息的改革精神。瀏覽新近媒體的專項(xiàng)民意調(diào)查，呼喚改革的意愿依然那么強(qiáng)烈。同時(shí)，因?yàn)橛H情，他們又是心靈最沉重的社會(huì)一群。除了執(zhí)著自己的奮斗和堅(jiān)持，除了冀望政府的保障和公平，只有求助于父母。當(dāng)春節(jié)來臨，當(dāng)親情呼喚，我們?nèi)绾螌⑻ど蠚w途的千千萬萬農(nóng)民工順利、平安地送回內(nèi)陸、鄉(xiāng)村那一個(gè)個(gè)溫馨的家園？舒適，快捷，穿越夢幻時(shí)空的高速列車，幫人們省卻了旅途的困頓和漫長的等待。電視“春晚”的出現(xiàn)，曾經(jīng)帶給人們些許激動(dòng)。道德進(jìn)退，家庭倫理的建設(shè)漸成熱點(diǎn)，“中國網(wǎng)事感動(dòng)2010”年度網(wǎng)絡(luò)人物評選，生動(dòng)地詮釋著人間至愛、草根親情。改變單純行政化傾向，向市場機(jī)制配置稀缺土地轉(zhuǎn)型已是當(dāng)務(wù)之急。是土地，給了我們生命豐潤的滋養(yǎng)，賦予我們?nèi)松腋５囊饬x。中國當(dāng)下一些重大的民生問題，幾乎都可以找到與土地發(fā)生的聯(lián)系，都可以從土地里找到求解的秘道。目前，農(nóng)民維權(quán)的焦點(diǎn)是征地拆遷，城市民生的焦點(diǎn)是住有所居，背后都是土地問題。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是突破資源瓶頸的路徑。今天我們要說：不了解土地，就不了解當(dāng)下中國?！　∵@尊嚴(yán)，來自于福利的保障。在政府新拆遷條例第二次公開征求意見之后，那些不惜流血自焚也要討還財(cái)產(chǎn)權(quán)利寧可犧牲生命也要維護(hù)家園的悲劇有望不再上演。發(fā)展，未有窮期。貧窮的字眼似乎已定格在昨天?！　∵@是冬天里飄來的又一縷早春的信息。有病的要治病，沒病的要健身。　　在思想上，我們要充分認(rèn)識(shí)到公務(wù)員思想健康對于國家、政府、家庭、個(gè)人的重要意義。機(jī)關(guān)工作繁多，領(lǐng)導(dǎo)帶頭加班，只有跟隨前進(jìn)。向行政機(jī)關(guān)整體形象，影響管理國家的效率。如“我們要高度重視公務(wù)員身體健康，切實(shí)關(guān)心公務(wù)員的生活休息，大力提高公務(wù)的保健水平，確保公務(wù)員的疾病醫(yī)治?！　”疚牡亩沃季涫褂靡脖容^少，對于觀點(diǎn)缺乏必要的強(qiáng)調(diào)。(1146字)　　按照申論的評分標(biāo)準(zhǔn)，本文大概得分在22分左右?！　∫陨腺Y料說明定期給公務(wù)員進(jìn)行體格檢查、分出健康、亞健康及患病者，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)，早確診、早治療、防患于未燃，建立公務(wù)員健康檔案，分類排除歸檔，很有必要，公務(wù)員健康堪憂，公務(wù)員的健康問題必須提到議事日程上來。(4)語言通順?！　∪⒏鞑块T在財(cái)政預(yù)算中，要預(yù)留體檢經(jīng)費(fèi)。修改的重點(diǎn)是將其條理化、系統(tǒng)化。非加班不可的，一定要在加班之后給予補(bǔ)休，還要給三倍的加班工資，對于經(jīng)常加班的公務(wù)員來說，具體分析是工作能力差，還是領(lǐng)導(dǎo)分工安排不合理，考核時(shí)區(qū)別對待。很多公務(wù)員工作態(tài)度認(rèn)真，積極追求上進(jìn)，對健康問題缺乏足夠重視，成天忙于工作和應(yīng)酬，甚至連假期也得不到休息，平時(shí)缺少必要的體育煅煉，以致相當(dāng)數(shù)量的公務(wù)員患上了各種疾病，影響了行政機(jī)關(guān)工作效率和機(jī)關(guān)整體形象。申論閱卷中常見錯(cuò)誤（下）請用不超過150宇的篇幅，概括出給定材料中所反映的我國國家公務(wù)員健康方面存在的值得憂慮的主要問題。(130字)　　請用不超過300字的篇幅，提出改善我國國家公務(wù)員健康狀況的對策。對于經(jīng)常安排所屬公務(wù)員加班的領(lǐng)導(dǎo)，降低其考核等級(jí)，因?yàn)樗止げ缓侠?，讓有的公?wù)員干都干不完，讓有的公務(wù)員偷奸?；Ｎ覀儼凑窄h(huán)節(jié)分析法來修改這道題。在工作安排中，要安排體驗(yàn)時(shí)間，每年定期全面體檢一次，查出有病的要盡快醫(yī)治，盡量不讓公務(wù)員帶病工作。書寫規(guī)范工整。　　為了確保公務(wù)員的健康，首先要加強(qiáng)鍛煉，鍛煉身體不是個(gè)人私事，要形成制度，要象中小學(xué)生每天堅(jiān)持做課間操一樣，公務(wù)員應(yīng)該每天堅(jiān)持做工間操，每天屆時(shí)統(tǒng)一播放體操音樂碟子，其次，很多公務(wù)員的病是吃起的病，要嚴(yán)格控制公務(wù)員利用公款吃喝，非去不可的接待應(yīng)酬就安排身體健康的公務(wù)員去，病者應(yīng)自覺回避，以免互相傳染?！　“凑展珓?wù)員政治精神公正、公平、公開的要求來評價(jià)，本標(biāo)題顯然有個(gè)人化傾向、情緒化傾向，建議改為：高度重視公務(wù)員身體健康，全力建設(shè)一支精干的公務(wù)員隊(duì)伍。每段第一句話之間聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致全文論證力量不夠?！薄　”疚目筛臑椋骸　「叨戎匾暪珓?wù)員身體健康，確保行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)　　當(dāng)前，我國國家行政機(jī)關(guān)中，廣大國家公務(wù)員的健康狀況令人憂慮。.　　就其原因來說是多方面的。領(lǐng)導(dǎo)帶頭奉獻(xiàn)，個(gè)人也不要提休假的事情。沒有公務(wù)員個(gè)人的健康，就沒有工作的效率，就沒有家庭的幸福?！　≡诠ぷ髦?，我們要采取多種措施促進(jìn)公務(wù)員加強(qiáng)煅煉，增強(qiáng)體質(zhì)。隨著“十二五”的來臨，我們的思緒已經(jīng)登上了世界最快速的高鐵，可也不能忽略邊疆那更古老的遙遠(yuǎn)。在依然寒冷的后危機(jī)時(shí)代，世界輿論持續(xù)贊頌著也間或嫉妒著中國的發(fā)展，西方奢侈品制造商真心欣賞著也更多震驚著中國的暴富，這些從東方?jīng)坝慷鴣淼暮揽停鍪帜敲磳捑b，人人那么年輕?！　“傩兆钇谂蔚?，是權(quán)利，是公平。在總理“創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府”的一再公告中，河南農(nóng)民王帥舉報(bào)政府非法用地、甘肅網(wǎng)民王鵬舉報(bào)他人公考作弊遭警方跨省刑拘的“誹謗罪公訴化”現(xiàn)象應(yīng)該就此終結(jié)……　　這是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)識(shí)，這是現(xiàn)代文明的警示。這就是：勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，住有所居，學(xué)有所教，更小的城鄉(xiāng)差別，更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，更高的幸福指數(shù)，為每個(gè)人的生存和發(fā)展、自由和平等創(chuàng)造適宜環(huán)境，提供廣闊空間。土地是社會(huì)矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。我們在愈演愈烈的生態(tài)環(huán)境污染和日益加劇的全球氣候惡化的倒逼、擠壓中，開始重視起能耗問題?？匆豢慈珖磕暧纱俗躺硕嗌偕鐣?huì)沖突？甚至引發(fā)流血自焚。我們像流水一樣奢侈地享用、貪婪地透支土地。今天，在不少地方轟轟烈烈的拆村運(yùn)動(dòng)中，在許多城市一浪一浪的肆意擴(kuò)張中，土地被折騰，被流失，這是社會(huì)最糾結(jié)的矛盾，家園在凋敞，在沉淪，這是我們最痛切的悲傷。農(nóng)地的流轉(zhuǎn)和入股，農(nóng)地的征用和補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)充分尊重農(nóng)民意愿，尊重市場規(guī)律。養(yǎng)老修法，傳統(tǒng)孝道的規(guī)范引起社會(huì)軒然大波，人們熱烈地爭論起兒女?；丶铱纯吹姆蓷l文和限制“啃老”的明文規(guī)定。但是，很快就引發(fā)了人們的懷疑、疲憊和失望，蛻變?yōu)樯唐泛蛷V告的狂歡盛宴．，如何去復(fù)原傳統(tǒng)的節(jié)日活力，去喚醒我們的歷史記憶？社會(huì)生活，是親情沐浴的陽光。但是，隨著普通列車尤其是綠皮列車的紛紛淘汰，高鐵票價(jià)讓普通老百姓難以承受，農(nóng)民工在春運(yùn)選擇回家的途徑時(shí)，開始用腳投票，或徒步長途跋涉，或參加摩托大軍，更多地改坐長途汽車擠上普通列車踏上歸程。盡管父母已經(jīng)給了他們?nèi)松?，盡管父母也未必都是富有。看一看他們身后的留守老人：飽嘗空巢中的孤獨(dú)，病痛中的無助，撫養(yǎng)孫子孫女的艱辛；留守婦女：上有老下有小都需悉心照料，家務(wù)事田間事都當(dāng)事事親為，還有感情生活的平衡，社會(huì)關(guān)系的應(yīng)對：留守孩子：遠(yuǎn)離雙親，缺少父母的關(guān)愛，尤其是家庭教育、心理輔導(dǎo)的斷層和缺位，給孩子的知識(shí)學(xué)習(xí)、人格培養(yǎng)造成了一生都無法彌補(bǔ)的缺憾。如何將改革的色彩化作鮮活的圖景？讓改革的意愿成為生動(dòng)的實(shí)踐？我們還須進(jìn)一步解放思想，抖擻精神，放下包袱，奮然前行。當(dāng)然，我們還要善于化解風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)。但不無吊詭的是，危機(jī)從來就是改革的催化劑。機(jī)不可失，時(shí)不再來。確實(shí)，民生是國計(jì)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，民富是國強(qiáng)的基礎(chǔ)和標(biāo)識(shí)。為了給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧有序安定的環(huán)境，我們需要通過創(chuàng)新社會(huì)管理來應(yīng)對這些新的社會(huì)管理問題和管理要求。比如，政府不是為審批、管制而存在，而是為社會(huì)服務(wù)而存在?！?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理關(guān)鍵是提高服務(wù)水平?！?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理根本是夯實(shí)公共服務(wù)的基礎(chǔ)。《半月談》2011年第6期【半月評論】努力創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、推進(jìn)城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)和任務(wù)，在多年的實(shí)踐中，我們既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。城鎮(zhèn)化要同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)，這是必須堅(jiān)持的正確方向。這就要避免盲目的城鎮(zhèn)化，不能以為圈了地、建了城區(qū)就是城鎮(zhèn)化了。對進(jìn)城就業(yè)