【正文】 第八十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款 116 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 9. 不具備安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任 ? 屢教不改的 予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照 。 110 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 5. 違反有關(guān)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和管理的規(guī)定及進行危險作業(yè)未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理，應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任（ 85條） ? 違法生產(chǎn) ? 危險作業(yè) 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 111 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的； （二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的； （三）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。由輕到重：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用查看和開除八種。 承擔(dān)民事責(zé)任的人，接受相應(yīng)的民事制裁或恢復(fù)被自己侵害的權(quán)利。 是最嚴厲的一種法律責(zé)任 。 94 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第 五 章 安全生產(chǎn)法律責(zé)任 95 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 法律責(zé)任 含義： 指違反了法律規(guī)范，實施了違法行為所引起的不利于行為人的法律后果。 （第四十七條 ） 6. 求償權(quán)： 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。禁止封閉、堵 塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的 出口。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。 第四十六條本規(guī)定自 2021年 7月 1日起施行。 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處 2萬元以下的罰款。 培訓(xùn)機構(gòu)義務(wù)（ 34） 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，不得向任何機構(gòu)或者個人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。 67 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第五章 監(jiān)督管理 接受監(jiān)督（ 28） 考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作，接受社會的監(jiān)督。 安全培訓(xùn)時間不少于 8個學(xué)時，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。 特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標準及編號。 59 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 考核發(fā)證機關(guān)的要求（ 1 15） 考核發(fā)證機關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件，建立相應(yīng)的管理制度，并公布收費標準等信息。考試由考核發(fā)證機關(guān)或其委托的單位負責(zé)；審核由考核發(fā)證機關(guān)負責(zé)。 54 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 舉報制度（ 8） 對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構(gòu)舉報。 本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。 45 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 人員類別界定：（ 33） ?生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）等。 ?復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。 考核管理：（ 24） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定安全培訓(xùn)的考核制度，建立考核管理檔案。 36 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請 四級資質(zhì) 證書，應(yīng)當具備下列條件： 1. 注冊資金或者開辦費 30萬元以上； 2. 有專職或者兼職的管理人員； 3. 有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則； 4. 有 5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有 3名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師； 5. 有能夠滿足同期 30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積 60平方米以上。 31 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍： ?取得一級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān) 省級以上 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員； 中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司 的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和 一級以下 安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。 《 安全生產(chǎn)法 》 第十九條 理人員的： ?“ 三危 ” 企業(yè) （礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位） ?從業(yè)人員超過三百人 的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 ，應(yīng)當配備 專職或者兼職 的安全生產(chǎn)管理人員， 或者委托 具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 ?一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，不論其經(jīng)濟性質(zhì)如何，規(guī)模大小，只要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，都應(yīng)該遵守本法。 ?它不僅不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸，還不得與上級和同級地方法規(guī)相抵觸。 安全生產(chǎn)行政法規(guī)，是由國務(wù)院組織制定并批準公布的一系列具體規(guī)定，是我們實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。 他又可分為基礎(chǔ)法、專門法律和相關(guān)法律三種。 ?涉及自然科學(xué)領(lǐng)域和社會科學(xué)領(lǐng)域，因此既有政策性特點，又有科學(xué)技術(shù)性特點。 5 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 法律規(guī)范 授權(quán)性法律規(guī)范：指示人們可以作為、不作為或要求別人作為、不作為的規(guī)范。 通常采用 “ 可以 ” 、 “ 有權(quán)利 ” 、 “ 有 …… 自由 ”等等用語。 8 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系 憲法 法律 ?基礎(chǔ)法 ?專門法律 ?相關(guān)法律 安全生產(chǎn)行政法規(guī) 地方性安全生產(chǎn)法規(guī) 安全生產(chǎn)規(guī)章 ?部門規(guī)章 ?地方政府規(guī)章 安全生產(chǎn)標準 ?礦山安全類 ?勞動防護用品類 ?危險化學(xué)品安全管理類 ?煙花爆竹安全管理類 ?其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程類 9 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 憲法 憲法是由 國家權(quán)力機關(guān) ——全國人大 制定、通過和修改的。 基礎(chǔ)法 ?安全生產(chǎn)法律體系中的基本法就是指 《 安全生產(chǎn)法 》 。 13 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 地方性安全生產(chǎn)法規(guī) 地方性行政法規(guī)是指由 特定的有立法權(quán)的地方權(quán)力機關(guān) ——地方人民代表大會及其常委會依法制定和修改的行政法規(guī)。 16 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 安全生產(chǎn)標準 安全生產(chǎn)標準是指由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、管理、方法等要求。 ?有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé) 。 ?取得二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān) 市、縣級 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員； 省屬 生產(chǎn)經(jīng)營單位 和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位 的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和 二級以下 安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。 37 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第四章 安全培訓(xùn)的考核 培訓(xùn)考核的原則：（ 21） ?教考分離 ?統(tǒng)一標準 ?分級負責(zé) 考核標準：（ 22） ?安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準，由國家局制定。 40 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證 誰考核誰發(fā)證：（ 25） 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的 證書。 ?個人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種 10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)操作資格證的有效期延長 2年。 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。 50 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 特種作業(yè)人員的條件（ 4） （一）年滿 18周歲，且不超過國家法定退休年齡； （男 60，女 50） （二）經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷； （三）具有初中及以上文化程度； （四）具備必要的安全技術(shù)知識與技能； （五）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。 55 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 第二章 培訓(xùn) 培訓(xùn)要求（ 9） 特種作業(yè)人員應(yīng)當接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。 安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標準，并建立相應(yīng)的考試題庫。 考核發(fā)證機關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位，應(yīng)當在考試結(jié)束后10個工作日內(nèi)公布考試成績。 補證和換證（ 20） 特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后，予以補發(fā)。 復(fù)審申請（ 24） 申請復(fù)審的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當在收到申請之日起 20個工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。 68 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 監(jiān)督檢查和信息查詢（ 29） 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應(yīng)當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。 72 黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 生產(chǎn)經(jīng)營單位義務(wù)（ 3 3 37） 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報、培