哈工大版財政學課件政府制度和政府職能-免費閱讀
【正文】 ? （三）收入分配職能的手段 ? 轉移支付 ? 稅收 ? 基本公共服務均等化 三、穩(wěn)定和調(diào)控經(jīng)濟職能 ? 手段： ? 相機抉擇的財政政策 （依據(jù)宏觀經(jīng)濟波動的特點，有意識的采取特定的財政手段消除通貨膨脹或通貨緊縮的缺口） ? 自動穩(wěn)定器的財政政策 （稅收收入和財政支出） ? 預算收支政策 （預算赤字、預算結余、預算平衡 ) ? 其他財政政策 （產(chǎn)業(yè)結構的轉換） 四、監(jiān)督管理職能 ? 財政的監(jiān)督管理職能，是指財政在分配社會產(chǎn)品或國民收入，即在資源配置和調(diào)控經(jīng)濟過程中，對國民經(jīng)濟的各個方面的活動狀況進行綜合反映和制約的客觀功能。 （確保資源配置的效率性） 資源配置 是指社會資源在社會經(jīng)濟各個領域之間的分配，即通過資源在不同用途、不同使用者和不同時期之間的分配，使有限的資源形成一定的資產(chǎn)結構、產(chǎn)業(yè)結構、技術結構和地區(qū)結構，以達到資源配置的有效和合理利用、優(yōu)化資源結構的目的。（不存在帕累托改善） ? 實現(xiàn)資源配置達到帕累托效率的條件 ? 生產(chǎn)的效率條件： 兩要素的邊際技術替代率相等 ? 交換的效率條件： 商品對消費者的邊際替代率相等 ? 資源配置效率條件： 任何兩種商品對消費者的邊際替代率必須等于這兩種商品的邊際轉換率 ? （三）資源配置領域市場失靈的表現(xiàn) ? 公共產(chǎn)品（存在“免費搭車”現(xiàn)象） ? 外部效應 ? 又被稱作“溢出效應”，是指一個經(jīng)濟體的行為對另外一個經(jīng)濟主體的福利產(chǎn)生了影響，但這種影響并沒有通過貨幣或市場交易反映出來。 ? 無限量的公共提供 影響效率損失大小的因素： 產(chǎn)品的需求彈性；產(chǎn)品 的生產(chǎn)成本 ? 限量的公共提供 平均定量供應；排隊供應；酌情供應 ? 優(yōu)效品的提供（有益品） “通過制定干預個人偏好的政策而提高生產(chǎn)的物 品” 馬斯格雷夫 （安全帽、安全帶、九年義務教育、就業(yè)培訓） S C B A O Q1 Q2 陰影面積表示效率的損失 ? 單純的市場提供所產(chǎn)生的效率損失大小，取決于消費者偏好的不理智程度。 非競爭性、可以排他 （不擁擠的收費橋梁） 非
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