【正文】 這個(gè)意見(jiàn)與民政部頒布的《中國(guó)公民與外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》 的適用范圍不一致，也與新的《婚姻登記條例》的適用范圍不一致。 不適用的兩種情況 1）港澳臺(tái)居民、華僑、外國(guó)人之間的婚姻登記，不適用《婚姻登記條例》的規(guī)定。 《婚姻登記條例》不僅適用于內(nèi)地居民的婚姻登記，而且適用于內(nèi)地居民與香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑、外國(guó)人之間在中國(guó)內(nèi)地的婚姻登記。兩年過(guò)去了，兩人均學(xué)業(yè)有成，雙雙回到了北京。 建立婚姻登記制度有何意義？ 《婚姻登記條例》的立法目的是什么？ 簡(jiǎn)述《婚姻登記條例》在立法理念、指導(dǎo)思想上的新變化。 3．我國(guó)的婚姻登記法律制度，是在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命的過(guò)程中逐步建立起來(lái)的。母嬰保健法也規(guī) 38 定“男女雙方在結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明”，但是，婚姻法實(shí)行二十多年來(lái)，婚姻法規(guī)定的醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病一直未能得以明確，由此帶來(lái)了兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是婚檢機(jī)構(gòu)出具的檢查結(jié)果無(wú)法使婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)定當(dāng)事人是否患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，是否應(yīng)當(dāng)辦理結(jié)婚登記。隨著勞動(dòng)用工制度的改革和人口流動(dòng)的加大，婚姻狀況有單位或者組織出具證明的方式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)生活的需要。 婚姻法規(guī)定了婚姻無(wú)效的四種情形，即：重婚的；有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的；婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，婚后未治愈 36 的；未到法定婚齡的?！痘橐龅怯洍l例》的頒布實(shí)施，是我國(guó)婚姻法制建設(shè)中的一件大事和喜事，標(biāo)志著婚姻登記法制化又進(jìn)入了一個(gè)新階段。保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益使婚姻制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。重婚是指 有配偶的人或者明知他人有配偶又與他人結(jié)婚的違法行為。保障離婚自 由，是為了是無(wú)法維持的婚姻關(guān)系得以解除。憲法和法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章適用于全國(guó)，地方法規(guī)和政府規(guī)章適用于制定法規(guī)和規(guī)章的地方。 規(guī)范婚姻登記工作是有效實(shí)施婚姻法的重要保障。 （五）實(shí)行婚姻登記，有利于計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行 我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，過(guò)多的人口給我國(guó)帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，也給人民群眾物質(zhì)生活水平的迅速提高帶來(lái)了不利影響。 （三）實(shí)行婚姻登記，可以保證《婚姻法》的貫徹執(zhí)行 保護(hù)合法婚姻，是婚姻登記的基本職能。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)婚姻登記的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義婚姻制度具有重要的意義。 28 為了配合《婚姻登記條例》的實(shí)施， 2020 年 9 月 27 日民政部頒布實(shí)施了《婚姻登記工作暫行規(guī)范》。 例如：關(guān)于婚姻登記，新修改的《婚姻法》增加了補(bǔ)辦結(jié)婚登記、 27 無(wú)效婚姻、可撤銷婚姻等內(nèi)容，《婚姻登記管理?xiàng)l例》必須對(duì)此做出相應(yīng)的程序性規(guī)定。 （ 3）第三部《婚姻登記辦法》 1985 年 12 月 31 日由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)， 1986 年 3 月 15 日由民政部發(fā)布。 （ 3）一個(gè)修正案 對(duì) 80 年婚姻法進(jìn)行修正 2020 年 4 月 28日九屆人大對(duì) 80 年婚姻法進(jìn)行了修正。 兩部婚姻法和一個(gè)修正案： （ 1）第一部《婚姻法》 1950 年，中央人民政府通過(guò)并公布了《中華人民共和國(guó)婚姻法》，這是我國(guó)建國(guó)后的第一部婚姻法。第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，革命所及之處，封建的婚姻制度都遭到了猛烈的沖擊。后者是凡是男女雙方經(jīng)過(guò)法定的結(jié)合形式，不問(wèn)他們是否同居生活，社會(huì)和法律均承認(rèn)他們的夫妻關(guān)系。親迎禮始于周代，女王成婚時(shí)也曾親迎于渭水。就是男方向女方送聘禮。后世納采儀式基本循周制，而禮物另有規(guī)定。 所謂聘娶婚制是一種按照禮制要求行嫁娶之禮的儀式婚，它主要是指“三書” 和“六禮” 所謂 三書六禮 就 是 指 古代中國(guó) 的傳統(tǒng)婚姻習(xí)俗禮儀。因此，全南縣婦幼保健院認(rèn)為其 在本案中沒(méi)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任，也不應(yīng)承擔(dān)賠償損害的責(zé)任。 之后，廖某一紙?jiān)V狀遞到了全南縣人民法院，要求法院判決自己跟張秀英的 婚姻無(wú)效。幾天后，按當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗，廖家給女方家送上了見(jiàn)面禮，這門親事就算定下來(lái)了。 筆者同意后一種觀點(diǎn)。個(gè)人的意思自治權(quán)不能濫用，也不能擴(kuò)大解釋，當(dāng)他直接威脅到他人的利益和生命健康時(shí)，隱私權(quán)就應(yīng)當(dāng)受到限制。 婚姻登記除必須依據(jù)《婚姻登記條例》外，還必須依據(jù)什么法律、法規(guī)、司法解釋？ 二、實(shí)訓(xùn)題 案例分析 ： 對(duì)導(dǎo)入案例進(jìn)行分析，并分析婚姻登記的性質(zhì)。 婚姻從性質(zhì)上看，在我國(guó)，婚姻不被認(rèn)為是民事契約，而是作為法律所確定的夫妻關(guān)系，它包括夫妻間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，其中人身關(guān)系 占主導(dǎo)地位，財(cái)產(chǎn)關(guān)系依附于人身關(guān)系。而合理信賴使得人與人之間形成良性互動(dòng) ，降低交易成本，推動(dòng)廣泛合作，從而為建立法秩序奠定基礎(chǔ)。如了解一位已婚人員的登記情況，就不會(huì)被騙婚；婚姻當(dāng)事人間虛假離婚后，其中一人與第三人結(jié)婚，那么第三人所締結(jié)的婚姻受法律保護(hù)。這是婚姻存在的起源，或者說(shuō)是第一要?jiǎng)?wù)。凡是達(dá)到法定婚齡符合結(jié)婚條件的，婚姻登記機(jī)關(guān)都必須予以登記，凡是符合理離婚要件的婚姻登記機(jī)關(guān)都必須予以辦理，可見(jiàn)結(jié)婚離婚屬于民事行為，婚姻登記機(jī)關(guān)除依法履行登記職責(zé)外，不 存在對(duì)婚姻當(dāng)事人及婚姻關(guān)系進(jìn)行行政管理的問(wèn)題，故它不是行政許可。是否登記影響不了婚姻關(guān)系的相對(duì)權(quán)性質(zhì)。 特殊效力構(gòu)成要件的登記。該登記行為是中立的， 11 并不存在賦予申請(qǐng)人某種利益的事實(shí)，而只是對(duì)當(dāng)事人婚姻狀況進(jìn)行如實(shí)的記載。 10 存在預(yù)設(shè)的法律禁止，未經(jīng)登記而為之并不違反法律的禁止性義務(wù)，如未登記同居行為。 一種是依訴 9 訟程序辦理 訴訟離婚 。 英國(guó)普通法及 1949 年的婚姻法規(guī)定的結(jié)婚方式有兩種 ： 一為宗教結(jié)婚儀式，即結(jié)婚當(dāng)事人在教堂舉行婚禮的，應(yīng)在公告 8 三周并經(jīng)管區(qū) 教堂許可后，在教堂舉行由牧師主持并至少有兩個(gè)以上的證人參加的結(jié)婚儀式，方為結(jié)婚； 另一為世俗結(jié)婚儀式，即由婚姻當(dāng)事人向住所所在地登記官提出申請(qǐng)，經(jīng)登記官發(fā)給登記許可證，然后在住所或登記官辦公處舉行婚禮，在舉行結(jié)婚儀式時(shí)，須有兩個(gè)以上的證人參加并由登記官主持儀式，才發(fā)生法律效力。事實(shí)婚是指沒(méi)有配偶的男女，雙方萬(wàn)千符合結(jié)婚的條件，未按法定方式結(jié)婚，而以夫妻名義公開同居生活所形成的婚姻。我國(guó)法律對(duì)此無(wú)限制。從廣義的婚姻家庭的概念的意義上說(shuō)，群婚制的出現(xiàn)標(biāo)志著婚姻家庭制度的產(chǎn)生，可將婚姻家庭制度分為群婚制、對(duì)偶婚制和一夫一妻制三種歷史形態(tài)。婚姻的一般概念和法律概念并不矛盾 ,兩者在實(shí)質(zhì)上是 一致的 ,前者是針對(duì)婚姻家庭這種社會(huì)關(guān)系而言的 ,后者則是針對(duì)婚姻家庭法律關(guān)系而言的。 婚姻須具有法律規(guī)定的或法律承認(rèn)的正式的結(jié)婚禮儀程序 ，不具有正式婚禮或不符合法律規(guī)定的 儀 禮 程序 ，均不發(fā)生婚姻的效力。 在我國(guó)， 婚姻不被認(rèn)為是民事契約，而是作為法律所確定的夫妻關(guān)系，它包括夫妻間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，其中人身關(guān)系占主導(dǎo)地位，財(cái)產(chǎn)關(guān)系依附于人身關(guān)系。 可見(jiàn)，婚姻一詞有兩層含義： 其一，是指男女兩性的結(jié)合，即結(jié)婚行為； 其二是指因男女兩性結(jié)合而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系，即夫妻關(guān)系?；橐鲆辉~既指嫁娶儀式，又指夫妻關(guān)系。 學(xué)習(xí)重點(diǎn) ： 婚姻登記的含義和性質(zhì) 主要內(nèi)容 ： 婚姻的含義 婚姻登記的含義 案例討論 ： 婚姻登記機(jī)關(guān)有告知義務(wù)嗎？ 虛擬婚姻挑戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)婚姻 教學(xué)要求 通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，你應(yīng)該能夠： 1．掌握婚姻的含義、性質(zhì)和種類 2. 掌握婚姻登記的含義、性質(zhì)和作用 3. 了解婚姻的特征和婚姻成立和解除的方式。 第一節(jié) 婚姻的含義、性質(zhì)和種類 婚姻是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的兩性關(guān)系的社會(huì)形式。 關(guān)于婚姻的含義可以從古代和現(xiàn)代兩個(gè)方面來(lái)看 ： 古代 在我國(guó)古代，婚姻一詞最早見(jiàn)于東漢鄭玄注本《禮記 ? 3 昏（通“婚”）》，鄭玄寫道：“昏姻之道，謂嫁娶之禮”、“婿曰昏，妻曰姻”。如《法國(guó)民法典》（ 1896）規(guī)定：“婚姻締結(jié)如無(wú)特別規(guī)定，應(yīng)適用一般契約的規(guī)定”。目前 ,盡管有荷蘭、丹麥等少數(shù)國(guó)家通過(guò)立法允許同性結(jié)合及享 有與異性夫妻相同的法律地位 ,但絕大多數(shù)國(guó)家均不承認(rèn)同性結(jié)合具有婚姻的效力。具有夫妻身份，才享有法定的夫妻權(quán)利，承擔(dān)法定的夫妻義務(wù)，夫妻間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在大多數(shù)國(guó)家均為強(qiáng)行性規(guī)范 ,當(dāng)事人之間不得任意變更、免除。 原始社會(huì)早期經(jīng)歷過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的前婚姻時(shí)代，那時(shí)生產(chǎn)力十分低下，人們結(jié)成規(guī)模不大的群體共同勞動(dòng)，共同生活。 有些國(guó)家對(duì)再婚有一定的限制。 當(dāng)前，除少數(shù)穆斯林國(guó)家法律按宗教要求允許男子可以同時(shí)擁有四個(gè)妻子為合法外，其他各國(guó)法律都承認(rèn)單婚，重婚不僅在民事上認(rèn)為無(wú) 7 效，還要追究故意重婚者的刑事責(zé)任，如我國(guó)。 一、婚姻成立和解除的形式 婚姻的成立稱之為結(jié)婚?！薄兜乱庵久裰鞴埠蛧?guó)家庭法典》第 6 條規(guī)定：“結(jié)婚時(shí)，必須在結(jié)婚登記處主管人員在場(chǎng)的情況下，表示他們要結(jié)婚的意愿，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行結(jié)婚登記。 三 、婚姻登記性質(zhì) （一）婚姻登記是非許可登記 登記行為的分類研究以我國(guó)《行政許可法》調(diào)整范圍的確立為立足點(diǎn)，從而將登記行為歸納為許可登記與非許可登記兩類。因此，產(chǎn)權(quán)登記，機(jī)動(dòng)車登記，婚姻登記，戶籍登記，抵押登記等不是行政許可”。 法律行為的非許可登記，此類登記主要涉及對(duì)民事權(quán)屬與民事關(guān)系的法律確認(rèn)，如：產(chǎn)權(quán)登記，機(jī)動(dòng)車登記，婚姻登記，收養(yǎng)登記，抵押登記等。 （三）婚 姻登記是以登記為絕對(duì)權(quán)生效要件的非許可類登記 結(jié)婚，是男女雙方按照自己之意愿，選擇中意之配偶，建立幸福美滿之家庭，應(yīng)基于男女雙方之自由意思而成立，國(guó)家公權(quán)力無(wú)介入之必要，這是婚姻的相對(duì)權(quán)利。 2①（《婚姻登記條例問(wèn)答》，丁峰主編，中國(guó)法制出版社，第 3 頁(yè)。 3婚姻登記的性質(zhì)和作用 ， 何揚(yáng)冰 ， 中外民商裁判網(wǎng) ， 日期： 2020428。如夫妻鬧分居極易使陌生人對(duì)當(dāng)事人的婚姻狀態(tài)誤解，也可能致使第三人在已婚人士身上發(fā)生誤解。法律以登記為婚姻狀態(tài)的表征方式，建立起信息傳遞途徑，第三人對(duì)于登記的信賴屬于對(duì)系統(tǒng)的信賴。 【本章小結(jié)】 1．婚姻是一定社會(huì)制度所確認(rèn)的男女兩性的結(jié)合，以及由此而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。 婚姻登記的作用可以歸納為以下幾個(gè)方面：（ 1）限制性競(jìng)爭(zhēng)，保障當(dāng)事人的婚姻安全，維護(hù)社會(huì)秩序；（ 2）便于第三人識(shí)別當(dāng)事人的婚姻狀態(tài)，行使尊重他人婚姻的義務(wù)；（ 3）結(jié)婚登記使婚姻具有社會(huì)公示公信力，產(chǎn)生合理信賴的效果；（ 4）登記承載著公法目標(biāo)，便于行政機(jī)關(guān)對(duì)婚姻等方面進(jìn)行監(jiān)督、管理，為其他行政管理提供輔助作用。 [評(píng)析 ] 婚姻登記機(jī)關(guān)有沒(méi)有告知的義務(wù)，由婚姻登記機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定，它僅僅是一個(gè)登記機(jī)關(guān)呢？還是擁有相應(yīng)審查權(quán)的機(jī)構(gòu)？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題存在著不同的看法。在現(xiàn)代社會(huì)，對(duì)于婚姻這種純個(gè)人的行為，兩個(gè)獨(dú)立的自然人應(yīng)當(dāng)擁有完全的自由和權(quán)利，對(duì)自己的選擇所產(chǎn)生的一切后果負(fù)完全的責(zé)任。當(dāng)然，在婚姻雙方當(dāng)事人擁有更多的自由權(quán)的同時(shí)，他們也要自己承擔(dān)由于自由而帶來(lái)的一切可能發(fā)生的后果。心存疑慮的廖家人偷偷到張秀英的老家打聽她的情況，結(jié)果令他們大吃一驚，原來(lái)張秀英患有精神 20 病，曾多次到贛州市第三人民醫(yī)院（精神病?？漆t(yī)院）就醫(yī)，而且一直在服用治療藥品。 2020 年 8 月 4 日，廖某一紙?jiān)V狀將全南縣婦幼保健院告上了法庭，訴請(qǐng)法院判決被告賠償原告的誤工費(fèi)、差旅住宿費(fèi)、 精神損失費(fèi)和訴訟費(fèi)等共計(jì) 11650 元。為了社會(huì)穩(wěn)定和家庭幸福，仍然有必要提醒準(zhǔn)備踏入婚姻殿堂的人們 21 自覺(jué)接受婚檢，同時(shí)也要求法定的婚檢機(jī)構(gòu)本著對(duì)每位接受婚檢著負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善婚檢制度、規(guī)范婚檢行為、提高婚檢水平，是婚檢能過(guò)為人們提供必要的參考和依據(jù)。 一為 納采： 為六禮之首禮。古時(shí)，納吉也要行奠雁禮。至清代，請(qǐng)期多稱通信，即男家用紅箋，將過(guò)禮日、迎娶日等有關(guān)事項(xiàng)一一寫明，由媒人或親自送到女家，并與女家商議婚禮事宜 ； 六為 親迎： 又稱迎親。新娘由其兄長(zhǎng)等用錦衾裹抱至轎內(nèi)。將婚姻登記制度首次納入法制軌道，我國(guó)的婚姻登記制度正式建立?！边@是 我國(guó)首次以法律形式規(guī)定的婚姻登記制度。 “文革時(shí)期”婚姻登記工作受到了嚴(yán)重的破壞。至此，我國(guó)的婚姻登記制度在全國(guó)范圍內(nèi)基本確定下來(lái)。該《條例》明確了婚姻登記管理工作的主管部門及其職責(zé)，要求民政部門從原來(lái)的婚姻登記向婚姻管理轉(zhuǎn)變；《條例》規(guī)定了離婚當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；新增加了監(jiān)督管理、婚姻當(dāng)事人對(duì)婚姻登記管理機(jī)關(guān)有監(jiān)督的權(quán)利等內(nèi)容。 最高人民法院還頒布了兩個(gè)關(guān)于適用婚姻法的司法解釋： （ 1） 2020 年 12 月 25 日，最高人民法院公布了《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋（一）》（以下簡(jiǎn)稱司法解釋（一）），對(duì)《婚姻法》實(shí)施過(guò)程中較為普遍存在的重大問(wèn)題做出了明確的解釋。 二、建立婚姻登記制度的意義 人們?cè)诮Y(jié)婚、離婚和復(fù)婚時(shí)辦理登記手續(xù)，是國(guó)家對(duì)公民的婚姻問(wèn)題采取負(fù)責(zé)態(tài)度的具體表現(xiàn)。 （二）實(shí)行婚姻登記，有助于社會(huì)主義精神文明建設(shè) 社會(huì)主義精神文明建設(shè)，包括共產(chǎn)主義道德在內(nèi) 的思想建設(shè)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)在婚姻當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審查，防止包辦婚姻、強(qiáng)迫買賣婚姻。作為婚姻賴以成立的婚姻登記，在宣傳計(jì)劃生育政策，落實(shí)計(jì)劃生育措施方面具有特殊的作用。婚姻登記包括結(jié)婚登記、補(bǔ)辦結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記、撤銷受脅迫的婚姻以及補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證等諸多事項(xiàng)，婚姻登記機(jī)關(guān)能否依法履行職責(zé)直接關(guān)系到婚姻登記制度能否得到有效實(shí)施以及當(dāng)