【正文】 其中：餐飲中心按土家吊腳樓設(shè)計(jì)建設(shè)， 占地面積 300 平方米，建筑面積 200 平方米 ，按 一次性容納 80 人 － 100 人 規(guī)模配置餐飲等相關(guān)設(shè)備 。項(xiàng)目土地征用后，根據(jù)所征用土地地形地貌，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 恩施珍情園 酒店 建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 29 與規(guī)模，做好詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，在經(jīng)過充分論證的基礎(chǔ)上實(shí)施建設(shè)。 (四 )綠化工程 該項(xiàng)目綠化方案 以原生態(tài)為主，基本保持現(xiàn)有的山形布局和原始生態(tài)現(xiàn)狀，其他建筑物四周綠化 全部采用恩施本地的綠化樹種，按照四季有花的格局 布置，景觀樹盡量用恩施的桂花樹、紫薇樹。其環(huán)境幽雅，舒適寧靜，是休閑娛樂、度假的 恩施珍情園 酒店 建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 26 理想之地。 同時(shí)項(xiàng)目建成后，有利于方便游客從 高速可直接進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，感受恩施土苗風(fēng)情， 交通條件良好。其中：恩施市 2020年接待國內(nèi)外 游客 萬人、次， 占全州的 26%， 實(shí)現(xiàn)旅游收 恩施珍情園 酒店 建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 21 入 170300 萬元，占全州的 34%。這些都為該項(xiàng)目的建設(shè)提供了強(qiáng) 大的政策支持。這些奇觀和多彩的民族文化、良好的自然生態(tài)、宜人的氣候，使恩施州成為 名符其實(shí)的“旅游勝地”、“休閑之都”，是現(xiàn)代旅游者向往之地。恩施州是人類文明和巴楚文化的發(fā)祥地，多種文化匯聚，文底蘊(yùn)厚重。 恩施市人民政府為旅游業(yè)發(fā)展 打造了良好的服務(wù)環(huán)境 恩施市對旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列優(yōu)惠政策，凡投資開發(fā)旅游項(xiàng)目，政府按 “ 一企一策 ” 召開專題會(huì)議給予落實(shí) ，土地適度優(yōu)惠，項(xiàng)目落戶報(bào)批優(yōu)先。 寬松的環(huán)境和強(qiáng)有力的政策支持是建立民族 旅游度假項(xiàng)目 的社會(huì)條件。民間口傳文學(xué)、民族歌舞、民間音樂、民間工藝、民間科技、民間信仰、節(jié)日喜慶等都有大量的存留，這些文化遺產(chǎn)是建立民族 旅游度假項(xiàng)目 的先決條件。建立民族文化 旅游度假項(xiàng)目 ，把恩施最具代表性的民族民間文化，著名的民間文化傳人集中到民族文化 旅游度假項(xiàng)目 恩施珍情園 酒店 建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 14 中 ，這是保護(hù)傳承我州民族民間文化的有效措施 ?！兑庖姟分赋觯骸巴ㄟ^ 5 年的努力， 開發(fā)一批本地民族文化寶貴資源，生產(chǎn)一批獨(dú)具特色的標(biāo)志性文化工程，培植一批具有文化競爭力的民族文化企業(yè)，打造一批科技、文化含量高的民族物質(zhì)產(chǎn)品和具有民族文化特色的旅游品牌，培養(yǎng)和造成一批優(yōu)秀民族文化人才隊(duì)伍，使公益性民族文化事業(yè)和經(jīng)營性民族文化產(chǎn)業(yè)不斷適應(yīng)人的全面發(fā)展的需要。通過建設(shè)民俗文化 旅游度假項(xiàng)目 ，運(yùn)用移植的方式把恩施州民間的有形的和無形的文化遺產(chǎn)匯聚在文化 旅游度假項(xiàng)目 ，讓游客在恩施旅游的第一站就能感受到這片神奇土地的民族風(fēng)情，了解到土家族、苗族文化的博大精深，從而激發(fā)游客的興致，為下一步的旅游增添情致和動(dòng)力。 但 旅游業(yè)發(fā)展目前 仍面臨發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、服務(wù)質(zhì)量水平不高等問 題 ，特別是旅游文化 市場建設(shè)十分薄弱。 四、 項(xiàng)目業(yè)主基本情況 恩施珍情園商貿(mào)有限公司 由投資人 尹君 同志發(fā)起 成立 ， 成立于 2020 年 3 月， 該同志 1963 年 3 月 13 日出生，中央黨員，祖籍湖北省石首市人，先后在恩施市投資開發(fā)了“恩施永發(fā)建材城”，該市場于 2020 年 12 月建成，總投資 1500 萬元。 恩施是土家族、苗族聚居地 ， 各族人民在這里創(chuàng)造了絢麗多彩的民族文化，留下了獨(dú)特的民族風(fēng)情。這里有千里 “鄂西林海 ”，森林覆蓋率達(dá) %，是最適宜人類居住的地區(qū)之一。 根據(jù)湖北省委、省政府著力打造和建設(shè) “鄂西生態(tài)文化旅游圈 ”的決定，并將清江民俗風(fēng)情旅游區(qū)建設(shè)納入 “鄂西生態(tài)文化旅游圈 ”六大核心景區(qū)之一。境內(nèi)主要以山地為主，平均海拔高度 1000 米，年平均氣溫 ℃ ，全年無霜期 282 天，日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，相對濕度 82%，年降雨量1525 毫米。 五 、編制單位 受 恩施珍情園商貿(mào)有限公司 的委托， 湖北天立工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司 在對本項(xiàng)目業(yè) 主及項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行了調(diào)查和研究，主要對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行了較嚴(yán)密的研究，提出了如下可行性研究報(bào)告 。 2020 年恩施州共實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 506000 萬元，同比增長 74%。 投資 估 算 ：該項(xiàng)目估算總投資 萬元 (人民幣 )，其資金籌措為項(xiàng)目業(yè)主自籌。 效益分析 ：該項(xiàng)目建成投入使用后，年接待游客 18 萬人次 ，年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 萬元，年上繳稅金 萬元 (不含所得稅 )，所得稅后投資回收期為 年 ，經(jīng)濟(jì)效益較為可觀。其中：恩施市2020 年接待國內(nèi)外游客 萬人、次，占全州的 26%，實(shí)現(xiàn)旅游收入 170300 萬元，占全州的 34%。 六 、 項(xiàng)目 研究 結(jié)論 與建議 該項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，符合省、州、市發(fā)展規(guī)劃。由于較好的氣候條件，恩施已成為人們居住生活的最理想地區(qū)之一，被世界科教文衛(wèi)組織評定為最適合人類居住的環(huán)境之一，與興安嶺、橫斷山脈齊名為祖國的三大后花園。恩施旅游事業(yè)在州委、州政府，市委、市政府的高度重視下，旅游業(yè)正穩(wěn)步地向前發(fā)展。恩施自然風(fēng)光秀美，地 質(zhì)構(gòu)造奇特，八百里清江穿山走谷，這里有世界特級溶洞 “騰龍洞 ”；有可與美國科羅拉多大峽谷媲美的 “恩施大峽谷 ”；有 億年前形成的世界第一奧陶紀(jì)石林 “梭布埡石林 ”； 有享譽(yù)世界的神龍溪漂流；有植被良好的平壩營森林公園； 有世界第一縫 “云龍河地縫 ”；有世界第一暗河 “龍橋暗河 ”， 有被小平同志稱“長江邊的那棵樹 ”的世界第一杉 “謀道水杉王 ”。這里有千村萬戶共慶豐年的擺手舞，有唱響世界優(yōu)秀民歌《龍船調(diào)》， 有中央電視臺(tái)青年歌手大獎(jiǎng)賽獲一等獎(jiǎng)的“恩施撒爾荷”，有被譽(yù)為東方“情人節(jié)：的恩施女兒會(huì)； 有精美華麗的土家織錦西蘭卡普，有中國南方桿欄式建設(shè)經(jīng)典土家吊腳樓。 2020 年 5月獲得廣州歐派企業(yè)集團(tuán)歐派廚柜衣柜電器在武漢市的獨(dú)家經(jīng)營權(quán)，并成立了武漢永濤集成家居有限公司，到目前有十二家專賣店，員工 98 人，年銷 售 5000 多萬元，年利稅 1000 多萬元。 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和湖北省關(guān)于建設(shè) “鄂西生態(tài)文化旅游圈 ”的戰(zhàn)略目標(biāo)，恩施州不僅在 “鄂西生態(tài)文化旅游圈 ”中占據(jù)十分重要的位置，而且在整個(gè)華中地區(qū)大旅游中處于連東接西、承南啟北的重要位置。因此，建設(shè)恩施民族文化 旅游度假項(xiàng)目 迫在眉睫。” 因此，建設(shè)具有本地特色的、文化 內(nèi) 涵 高的民族文化 休閑度假旅游 的 酒店項(xiàng)目 是我州建設(shè)民族文化大州的現(xiàn)實(shí)需要。 該項(xiàng)目的建設(shè)，可以迅速提高恩施旅游業(yè) 在文化 市場建設(shè)上 的 接待承載 功 能，給游客提供一個(gè)安全舒適 的環(huán)境 ，享受旅游全程服務(wù)，使游客進(jìn)得來、留得住、玩得好， 并 同時(shí) 帶回恩施地道的旅游商品，供家人及朋友享用， 為 “鄂西生態(tài)文化旅游圈 ”建設(shè) 增添新亮點(diǎn)。這些原生態(tài)的民間文化遺產(chǎn)，是建全民族 旅游度假項(xiàng)目 的基本元素。旅 游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都是國家重點(diǎn)支持發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是恩施州提出了建設(shè)民族文化大州和旅游興州的戰(zhàn)略，旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)將成為恩施州重點(diǎn)發(fā)展支持的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，政府按“四個(gè)一 ”工作制確定專班跟蹤服務(wù)，即：一名市級領(lǐng)導(dǎo)分管，一名局長具體負(fù)責(zé)，一名公安干警保駕護(hù)航，一名紀(jì)檢干部抓軟環(huán)境建設(shè)，確保客商投資項(xiàng)目得以順利實(shí)施建設(shè)。這里有中科院古人類研究所考證 200多萬年前“遠(yuǎn)古建始直立人”遺址；有中國南方第一佛教石窟“仙佛寺”；有被稱為“武陵第一寨”的魚木寨；有代表近代建筑文化最高成就的古建筑群“大水井”；有被稱為“荊南雄鎮(zhèn)”、占地100 公頃，曾比北京紫禁城還大的“唐崖土司皇城”；自治州首府恩施市是湖北省九大歷史文化名城之一。 二、 恩施市旅游現(xiàn)狀 恩施市位于湖北省西南部，是恩施土家族苗族自治州首府，是湖北省歷史文化名城。 2020 年全市共接待海內(nèi)外游客 萬人、次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 億元。特別是 2020 年 “五一”、 “十一”黃金周，恩施 接待各類游客 人出現(xiàn) “ 井噴 ” 現(xiàn)象，而 隨著 景區(qū)景點(diǎn)的知名度不斷擴(kuò)大，景區(qū)配套設(shè)施的不斷完善， 游客人數(shù)還將持續(xù)上升，經(jīng)過五年的打造，景區(qū)逐漸成熟，市場也將隨之穩(wěn)定，在成長期按年增長率 30%的比例增長，五年后，預(yù)計(jì)到恩施市 游覽人數(shù)將在 1000 萬人以上。 (二 )供電 恩施市水電資源豐富，電 力 充足，電壓穩(wěn)定，離項(xiàng)目區(qū) 附近內(nèi)已建成有 110 千伏輸電線路和變壓器，項(xiàng)目不論是在建設(shè)過程中還是建成后，電力供應(yīng)都有保障。 所有建筑 全部 融 入林蔭之中，體現(xiàn)出一種原生態(tài)的民族文化 旅游度假 區(qū) ， 也是旅游客人 觀賞、 消費(fèi) 、 游覽 、度假 的旅游目的地。珙桐樹、鵝掌秋等樹種，草坪用冬青草，其它花樹用枝枝花、月季花、紅錦木、菊花等。并同時(shí)做好 “ 三通一平 ” 的項(xiàng)目前期土地平整工程。 廚房 ，一層 ， 建筑面 積 100 平方米， 按 磚混 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建設(shè)，專門經(jīng)營恩施地道民族旅游工藝品。共建三 棟， 分別 分局土家特色美食和中高端飲食區(qū)，附帶配套 購物小超市 和 環(huán)保公廁。根據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)方案，項(xiàng)目業(yè)主在該可行性研究報(bào)告獲得相關(guān)部門批復(fù)后，必須按項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批程序，組織專班，做好環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目前期工作。 (三 )觀景設(shè)施 按項(xiàng)目定位，擬在該區(qū)內(nèi)設(shè)立一處可觀看城市中心區(qū)的臺(tái)，供游客休閑觀光，擬參照土司城觀景區(qū)格局和模式進(jìn)行建造，呈 恩施珍情園 酒店 建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 27 現(xiàn)出民族特色。 恩施珍情園 酒店 建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 25 第六章 項(xiàng)目 建設(shè) 技術(shù) 方案 一、項(xiàng)目平面布局方案 根據(jù)項(xiàng)目選址 方案地勢條件，該項(xiàng)目平面布局為：臨 高速 公路 連接線通往項(xiàng)目區(qū) 修建一座大門，大 門兩邊 設(shè)計(jì)綠化帶， 并配套建設(shè)一棟 50 平方米 門衛(wèi)室，向東修建一條景觀公路，進(jìn)入項(xiàng)目主要區(qū)域，在項(xiàng)目地塊中心區(qū)域修建一個(gè) 2020 平方米的標(biāo)準(zhǔn)停車場， 可同時(shí) 滿足 150 臺(tái)車輛停放 ， 緊靠停車場為項(xiàng)目的餐飲區(qū)，占地 500 平方米，分一、二層建筑 ，共 三棟，建筑面積為800 平方米，沿餐飲區(qū)向東擬建一座休閑觀光花壇，花壇以北為占地 300 平方米的民族歌舞廳，兩層建筑，建筑面積 600 平方米，與 歌舞廳相臨為建筑面積為 100 平方米的茶樓和建筑面積為500 平方米的觀景臺(tái)；花壇以南布局 辦公大樓和多功能會(huì)議室，其中辦公樓占地 200 平方米， 三層，建筑面積 600 平方米，多功能會(huì)議室占地 300 平方米，四層，建筑面積 1200 平方米，項(xiàng)目區(qū)東面為商務(wù)酒店，占地 400 平方米，五層，建筑面積 2020 平方米，與酒店配套建設(shè)一個(gè)音樂噴泉和 1500 平方米的停車場；項(xiàng)目區(qū)的東北角為別墅區(qū)，擬建別墅 10 棟，單棟別墅占地 100平方米， 層，建筑面積為 1500 平方米，與別墅 相臨位置 修建占地 2020 平方米的體育運(yùn)動(dòng)場，整個(gè)區(qū)域呈不規(guī)則長方形分布，項(xiàng)目區(qū)的東、南、北南均為山林綠化景觀，地塊中心和西面是項(xiàng)目的主要功能區(qū)。 二、擬建地址的建設(shè)條件 (一 )交通 該項(xiàng)目選址在 恩施市舞陽辦事處核桃壩村胡家坪組 ，有 城市 恩施珍情園 酒店 建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 23 東區(qū)的高速公司連接線 從項(xiàng)目區(qū)通過， 距滬渝高速七里坪收費(fèi)站僅 800 米， 項(xiàng)目建設(shè)所需的交通條件可完全 得到滿足。 2020 年恩施州共實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 506000 萬元，同比增長 74%。 在 2020 年恩施市又提出了打造“仙居恩施”，建設(shè)“八大生態(tài)走廊”的決定，把恩施市建成國內(nèi)知名的旅游目的地；努力打造“三張名片”，精心培育“恩施女兒會(huì)”文化產(chǎn)業(yè)，建成在國內(nèi)具有一定影響力的“相親之都”；依托恩施良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美自然風(fēng)光，建成全國最大的“休閑療養(yǎng)之都”。這里有百村萬戶共慶豐年的擺手舞，有唱響世界的世界優(yōu)秀民歌《龍船調(diào)》， 有在中央電視臺(tái)青年歌手大獎(jiǎng)賽獲得金獎(jiǎng)的《恩施撒爾荷》， 有精美華麗的土家織錦西蘭卡普，有中國南方桿欄式建筑經(jīng)典土家吊腳樓。三是文化特色鮮明。我們可以從他們創(chuàng)辦中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合恩施的特點(diǎn)實(shí)施打造建設(shè)，使其成為恩施文化旅游的亮點(diǎn)和精品品牌。恩施旅游業(yè)的發(fā)展，特別需要綜合性的旅游產(chǎn)品，特別需要集參觀、體驗(yàn)、娛樂、購物于一體的體閑場所，而恩施目前沒有 初具規(guī)模 的 休閑度假 場所 ， 建立民族 旅游度假 酒店 項(xiàng)目 ，正好彌補(bǔ)了這方面的不足。這里歷史上是巴人活動(dòng)的中心區(qū)域，現(xiàn)居住著土家、苗、侗、漢、白等 29 個(gè)民族，各族人民在此創(chuàng)造了光輝燦爛的文化?！北Ｗo(hù)傳承民族民間文化有多種方式，移植保護(hù)是其中之一。2020 年 3 月 21 日頒布了《中共恩施州委 恩施州人民政府關(guān)于加快民族文化大州建設(shè)的若干意見》，提出了明確的奮斗目標(biāo)、主要指標(biāo)和任務(wù)、措施。 “ 兩路 ” 開通后，恩施旅游必將得到突破性的發(fā)展，大量游客涌入恩施后，必然要有一個(gè)吃、住、行、娛