【正文】 可考慮由農(nóng)業(yè)、旅游、文化、工商、價格等部門協(xié)同運(yùn)作。要加強(qiáng)農(nóng)村道路、水電、環(huán)境衛(wèi)生等方面的建設(shè)，建設(shè)相適應(yīng)的飲食、住宿、休閑、度假等多方面設(shè)施，為游客提供方便、衛(wèi)生、舒適的條件。 廣開渠道，多方籌集建設(shè)資金。要根據(jù)旅游客源市場，確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能和規(guī)模。對開發(fā)項(xiàng)目要注意整體規(guī)劃，分步推進(jìn)，使都市農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)具有豐富內(nèi)容，才能有經(jīng)常性的吸引力。后者除生產(chǎn)活動外，有吃、住、行、游、購、娛等多種活動。 3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式 。 3）要注意發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與全市、各縣區(qū)發(fā)展旅游業(yè)密切結(jié)合，以旅游業(yè)發(fā)展帶動都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，以都市農(nóng)業(yè)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。同時，利用自然資源優(yōu)勢，發(fā)展具有一定規(guī)模的旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、深加工農(nóng)業(yè)，成為調(diào)節(jié)大都市與自然生態(tài)關(guān)系的重要綠地。 上海都市農(nóng)業(yè)布局： 1）內(nèi)圈，主要是都市隙地農(nóng)業(yè)區(qū)，由城市延伸包圍而成。經(jīng)過 1020 年的努力，使上海的農(nóng)業(yè)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家或發(fā)達(dá)國家大都市農(nóng)業(yè)水平。 上海的都市農(nóng)業(yè) 上海市是一個特大城市，擁有 1300 萬人口， 300 多萬流動人口。 北京都市農(nóng)業(yè)布局： 1）近郊區(qū)。選擇具有地方或民族特色的村莊，開發(fā)鄉(xiāng)村民俗文化資源，發(fā)展民俗文化旅游，修建簡易而整潔的游憩場所，讓游客充分享受農(nóng)村濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情。 將農(nóng)園劃分成若干小塊，分塊出租給個人、家庭或團(tuán)體。如房山長陽碧溪垂釣園、豐臺區(qū)南宮村垂釣園、海淀區(qū)垂釣園等，有的一年四季都找到釣魚的好去處。目前郊區(qū)向首都提供的商品菜可占全市需求量的 7080%，豬肉占 60%左右，鮮蛋、鮮奶和淡水魚在數(shù)量上可滿足城市需求，只是在品種和季節(jié)上還需調(diào)劑； 2）生態(tài)屏障功能， 通過建設(shè)近郊平原、中郊平原、遠(yuǎn)郊山區(qū)三個綠色環(huán)帶，防風(fēng)固沙，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，保護(hù)和改善城鄉(xiāng)環(huán)境； 3）休閑度假功能， 也稱生活功能。當(dāng)前臺灣都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題是： 1）游人八成集中在周末和假日，而九成的農(nóng)園是每日開放，這就產(chǎn)生了農(nóng)園經(jīng)營的人力忙閑不勻，游客季節(jié)分布不均，無法構(gòu)成全年均衡經(jīng)營； 2）有的缺乏鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，僅靠農(nóng)產(chǎn)品利用型觀光農(nóng)園的游憩活動無法完全滿足游憩的需求； 3）設(shè)施及活動過于人工商業(yè)化，偏向經(jīng)營觀光游樂區(qū)開發(fā)行為； 4）普遍缺乏教育功能。這個轉(zhuǎn)型就是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)業(yè)加工及游憩服務(wù)三個層級的產(chǎn)業(yè)結(jié)合于一體，使農(nóng)業(yè)成為具有生產(chǎn)、生活及生態(tài)“三生”功能的企業(yè)。 臺灣的都市農(nóng)業(yè) 我國臺灣地區(qū)吸收歐洲、日本等國家的經(jīng)驗(yàn)，從 80 年代開始發(fā)展都市型的休閑農(nóng)業(yè)，認(rèn)為都市型的休閑農(nóng)業(yè)是指都市化地區(qū)，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所。 日本都市農(nóng)業(yè)的主要形式有二種：一是市民農(nóng)園。日本從 20 世紀(jì)70 年代起開始有關(guān)“都市農(nóng)業(yè)”的研究與實(shí)踐。在城市化迅速成長的時期，這里往往是城市住宅、工業(yè)、綠化等建 設(shè)發(fā)展的主要區(qū)域，土地利用類型有可能從農(nóng)業(yè)用地大量轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，所以要注意保護(hù)農(nóng)業(yè)。其中很多采用小型溫室農(nóng) 業(yè)系統(tǒng)的形式。 8）民俗觀光園。 這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，即利用農(nóng)園中所栽植的作物、飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施，如特色植物、熱帶植物、農(nóng)耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài) 農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng)業(yè)知識。 這種類型特點(diǎn)是，讓沒有土地所有權(quán)的市民承租農(nóng)地，直接參與農(nóng)業(yè)植栽，親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)勞動過程。這種類型的特點(diǎn)是把公園與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、消費(fèi)場所和休閑場所結(jié)合起來建設(shè)，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地來吸引市民游覽，主要是供觀賞和旅游，面積比較大。 由此可見，都市農(nóng)業(yè)的提出，反映了工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高度發(fā)展以后人類對新時代農(nóng)業(yè)的一種期望和探索，它深刻地表現(xiàn)了城鄉(xiāng)關(guān)系的新變化，由原來的相互排斥、對立、變?yōu)榛パa(bǔ) 、融合；農(nóng)業(yè)的存在，對健全優(yōu)美的城市已成為一種客現(xiàn)需要。 1992 年聯(lián)合國開發(fā)署成立了都市農(nóng)業(yè)扶持小組(urbangricclture Suport Group)， 1996 年 3 月又成立了全球都市農(nóng)業(yè)部（ Globd Facility forur angriculture）廣泛開展都市農(nóng)業(yè)的研究與推廣工作。 四 、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景 “都市農(nóng)業(yè)”的提法出現(xiàn)于第二次大戰(zhàn)以后。 總之，都市農(nóng)業(yè)的功能主要是：充當(dāng)城市的藩離和綠化隔漓帶，防止市區(qū)無限制地擴(kuò)張和攤大餅式地連成一片；作為“都市之肺”，防治城市環(huán)境污染，營造綠色景觀，保持清新、寧靜的生活環(huán)境；為城市提 供新鮮、衛(wèi)生、無污染的農(nóng)產(chǎn)品，滿足城市居民的消費(fèi)需要，并增加農(nóng)業(yè)勞動者的就業(yè)機(jī)會及收入；為市民與農(nóng)村交流、接觸農(nóng)業(yè)提供場所和機(jī)會；保持和繼承農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的文化與傳統(tǒng)，特別是發(fā)揮教育功能。 通過發(fā)展都市地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，為都市居民提供新鮮、衛(wèi)生、安全的農(nóng)產(chǎn)品，以滿足城市居民食物消費(fèi)需要。它是大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi)，以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而都市農(nóng)業(yè)是為滿足城市多方面需求服務(wù)，尤以生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性功能為主，是多功能農(nóng)業(yè)，發(fā)展水平較高，位置在大城市地區(qū)，可以環(huán)繞在市區(qū)周圍的近郊，也可能鑲嵌在市區(qū)內(nèi)部。 示范與教育功能。 可以疏散城市擁擠人口，減輕城市人口壓力創(chuàng)造條件。尼期撰寫的“日本農(nóng)業(yè)模式 ”一文中指出，在日本事實(shí)上也存在著“都市農(nóng)業(yè)的的模式”。于是人們開始認(rèn)識到，要改善城市環(huán)境就必須擴(kuò)大綠地，而綠地不僅是市內(nèi)的公園綠地，還包括城市范圍內(nèi)的農(nóng)田、山林、以及城市周邊的綠化。都市農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)市民喜歡的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)功能，而且具有綠化、美化市容，以及為城市居民旅游休閑重要基地的功能，充分利用各種自然景觀，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、各類農(nóng)業(yè)公園和游樂場所，給城市添加了美麗的綠色景觀。有的主要是供觀嘗農(nóng)村景觀或生產(chǎn)過程，有的可以購買新鮮產(chǎn)品（如花卉），有的還可以參加采摘果實(shí)。農(nóng)場 以生產(chǎn)果、菜、茶等農(nóng)作物為主，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，充分利用農(nóng)場原有的多種自然景觀資源，如溪流、山坡、水塘，以及植物、動物、昆蟲，引進(jìn)一些游樂項(xiàng)目，開發(fā)為休閑農(nóng)場（或度假農(nóng)莊），把市民的觀賞景觀、采摘果實(shí)、體驗(yàn)耕作、住宿餐欽和娛樂等多種活動結(jié)合在一起，適應(yīng)他們度假游樂的需要。 7）森林公園。 按區(qū)域劃分 1）中心區(qū)農(nóng)業(yè)。這類農(nóng)業(yè)容易被城市和交通設(shè)施的建設(shè)所取代。 六、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn) 日本的都市農(nóng)業(yè) 一般認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)概念最早起源于日本。于是在 20 世紀(jì) 70 年代初期，日本農(nóng)經(jīng)界把它概括為