【正文】 /處； ③未按自上而下的原則清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，或在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)，扣 2 分 /處； ④ 垂直交叉作業(yè) 未 設(shè)隔離防護(hù)棚，或 未 錯開作業(yè)時間 ，扣2 分 /處； ⑤對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，未按設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施，危險部位未設(shè)置警示標(biāo)志，扣 2 分 /處； ⑥未按要求放坡，扣 2 分 /處； ⑦未設(shè)置人員上下高邊坡、基坑的專用爬梯，扣 2 分 /處； ⑧未安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查，并及時分析、反饋監(jiān)護(hù)信息，扣 2 分 /處； ⑨高處作業(yè)人員未系掛安全帶和安全繩，扣 2 分 /人次。 ⑤無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛機(jī)動車輛、使用報廢車輛，不得分； ⑥機(jī)動車輛未定期檢驗(yàn)、檢測或存在安全隱患，扣 1 分 /項(xiàng)。 大型、特殊形式跨越架、腳手架搭拆方案應(yīng)經(jīng)論證、審批； 從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工，必須持有有效證件，經(jīng)過體檢合格； 在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對腳手架進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。 施工用電 施工用電應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施，嚴(yán)格實(shí)施，并經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用； 臨時用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置； 定期進(jìn)行臨時用電檢查，形成記錄； 作業(yè)區(qū)照明應(yīng)滿足施工和規(guī)范的要求； 高度在 20 米及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機(jī)具、煙囪、水塔等均應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施，防雷設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求； 發(fā)電機(jī)、電動機(jī)、電焊機(jī)、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù)； 15 ①施工用電未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施，扣 2 分 /項(xiàng)； ②施工用電安裝后未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用，扣 2 分 /項(xiàng)； ③臨時用電配電系統(tǒng)未達(dá)到“三相五線制”和“三級配電兩級保護(hù)”配電標(biāo)準(zhǔn)，扣 2 分 /項(xiàng)； ④配電箱未做到一機(jī)、一閘、一保護(hù)，扣 2 分 /項(xiàng)； ⑤配電箱及開關(guān)柜破損，無防火、防雨功能，扣 1 分 /處； ⑥未對臨時用電進(jìn)行定期檢查，扣 1 分； ⑦ 施工作業(yè)區(qū)照明 不符合相關(guān)規(guī)程要求，扣 1 分 /處； ⑧未按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施、裝設(shè)接地或接零保護(hù)，扣 2 分 /處； 1. 36 用于加工、運(yùn)輸、儲存易燃易爆物品的設(shè)備及乙炔、氧氣、氫氣管道應(yīng)采取防靜電接地措施和防雷措施； 軌道式起重機(jī)械的軌道較長時應(yīng)每隔 20m 分段接地； 應(yīng)定期對臨時接地進(jìn)行檢查和測量，記錄齊全。 重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項(xiàng)目（見附錄 E），季節(jié)性施工，應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格實(shí)施。 33 分部、分項(xiàng)工程開工前，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行施工圖會檢； 施工圖會檢中應(yīng)落實(shí)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》，會檢意見中對所審部分工程的安全性應(yīng)作出評價； 風(fēng)電場集電系統(tǒng)電纜終端應(yīng)選用冷縮型或預(yù)制型，適當(dāng)提高電纜終端交流耐壓和雷電沖擊耐壓水平。 15 工程項(xiàng)目各單位未根據(jù)施工特點(diǎn)、季節(jié)變化、特定危險源、時間周期等對施工設(shè)備組織專項(xiàng)檢查，扣 2 分 /次； 31 施工設(shè)備安裝、拆除管理（ 20 分） 相關(guān)方施工 設(shè)備管理 施工單位應(yīng)將外租、分包單位的施工設(shè)備，工程建設(shè)期間施工使用到的生產(chǎn)起重機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一管理。 6 ①未建立施工設(shè)備臺帳及管理檔案，扣 2 分 /單位； ②檔案資料不完整或與實(shí)際情況不符，扣 2 分 /單位； ③工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未及時收集、整理、歸檔工程項(xiàng)目施工設(shè)備相關(guān)資料，扣 2分。 制度管理 工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)建立大型施工設(shè)備準(zhǔn)入管理制度，明確管理流程； 工程項(xiàng)目各單位應(yīng)制定施工設(shè)備安全管理責(zé)任制； 施工單位應(yīng)建立健全施工設(shè)備的驗(yàn)收、檢驗(yàn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)督檢查等管理制度。 作業(yè)人員教 育培訓(xùn) 各單位應(yīng)定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全法規(guī)、規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，并經(jīng)考試驗(yàn)證確認(rèn)其能力符合崗位要求； 工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布； 新入廠人員在上崗前，必須經(jīng)20 ①工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布，扣 2 分 /人； ② 現(xiàn)場作業(yè)人員未按《電力建設(shè)施工作業(yè)人員基礎(chǔ)安全教育手冊》及相關(guān)安全規(guī)程要求，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或考核不合格仍進(jìn)行作業(yè)，扣 1 分 /人； 25 過三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，培訓(xùn)時間不得少于 40學(xué)時； 特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行資格審查； 施工單位的安全技術(shù)交底和每天的“站班會（班前會）”應(yīng)納入安全教育培訓(xùn)，并結(jié)合工作任務(wù)做好危險點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全注意事項(xiàng)； 工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的危險因素，提出改進(jìn)意見和建議。 修 訂 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位根據(jù)評審情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。 22 法律法規(guī)與安全管理制度（ 60分） 序號 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分 標(biāo)準(zhǔn) 查評得分及說明 法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取制度，及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，并 及時更新發(fā)布； 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)及項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 應(yīng)及時傳達(dá)、部署上級安全生產(chǎn)的要求。 安全職責(zé) 各單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制， 明確各級、各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，以文件形式發(fā)布 ； 各單位 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)： ① 組織建立、健全本單 位的安全生產(chǎn)責(zé)任制， 并組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)20 ①未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣 4 分 /單位 ； ②安全生產(chǎn)責(zé)任制未以文件形式發(fā)布， 扣 2 分； ③未明確各級、各部門、各崗位人員安全職責(zé)及職責(zé)有遺漏， 扣 1 分 /項(xiàng) ； 18 準(zhǔn)化 建設(shè) 工作； ② 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施； ③ 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； ④ 督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； ⑤ 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； ⑥ 及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故 ； ⑦其他職責(zé)符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。 15 目標(biāo)的監(jiān)督 與考核 工程項(xiàng)目建設(shè)各單位安全監(jiān)督部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏， 并保存有關(guān)監(jiān)測記錄 ； 安全監(jiān)督部門應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核； 評估報告應(yīng)形成文件并保存。 標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照 本導(dǎo)則 評分的方式，評審得分＝（實(shí)得分 /應(yīng)得分） 100。 高處作業(yè) 凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2m 以上（含 2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 僅所注日期的版本適用于本文件 。 12 受限空間 受限空間是指施工現(xiàn)場各種設(shè)備內(nèi)部（罐、倉、池等）和下水道、溝、坑、井、池、涵洞、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場所（地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設(shè)施或通 風(fēng)不暢的場所等）。其中，實(shí)得分為評分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和；應(yīng)得分為評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。 6 ①安全監(jiān)督部門未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，扣 2 分 /單位； ②未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期考核，扣 2 分 /單位； ③評估報告未形成文件并保存 ，扣 2 分 /單位。 各級、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 各單位應(yīng)對各級、各類崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查、考核； 各單位應(yīng) 定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的 適宜性進(jìn)行評審與更新 ； 建設(shè)單位應(yīng)按照預(yù)定的工期組織項(xiàng)目施工，確需調(diào) 整工期，必須經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)（原設(shè)計(jì)審查單位或安全評價機(jī)構(gòu)等）審查，論證和評估其對安全生產(chǎn)的影響，提出并落實(shí)相應(yīng)施工組織措施和安全保障措施； 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格審查招投標(biāo)過程中有關(guān)國家強(qiáng)制性安④主要負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位人員未履行安全職責(zé)，扣 2分； ⑤ 被抽查人員對 安全職責(zé)不清楚，扣 1 分 /人 ； ⑥未 對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核 ，扣 2 分； ⑦ 未定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制 的 適宜性進(jìn)行評審， 扣 2 分； ⑧ 更新后未以文件形式發(fā)布， 扣 2 分； ⑨工期調(diào)整，未經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)審查，扣 5 分。 10 ①建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取制度，扣3 分 /單位； ②未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，扣 5 分 /單位； ③發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或不齊全，扣 1 分 /處； ④適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單年度內(nèi)未審核更新，扣 2 分 /單位； ⑤未及時傳達(dá)部署上級安全生產(chǎn)要求，扣 2 分 /次。 5 ①未按評審結(jié)果修訂安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程扣 2 分 /單位； ②無修訂記錄資料，扣 1 分/項(xiàng)。 ③新入廠人員未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)，扣 1 分 /人； ④特種作業(yè)人員未持有效證件上崗，扣 3 分 /人； ⑤未組織每天的“站班會”，扣 2 分 /次； ⑥“站班會（班前會）”無安全技術(shù)交底、無危險點(diǎn)告知記錄或記錄 內(nèi)容不充實(shí)，扣 1 分 /次。 12 ①監(jiān)理單位未建立大型施工設(shè)備現(xiàn)場準(zhǔn)入管理制度，扣 4分 /單位； ②施工單位未按要求向監(jiān)理單位履行報審備案手續(xù)，扣 2分 /項(xiàng)； ③未制定機(jī)械設(shè)備安全管理責(zé)任制，扣 4 分 /單位； ④管理制度不健全或?qū)徟掷m(xù)不完整，扣 2 分 /項(xiàng)。 危險作業(yè) 控制 施工單位應(yīng)組織識別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險點(diǎn)，并制定應(yīng)對措施，作業(yè)中執(zhí)行。 外租機(jī)械設(shè)備時必須簽訂租賃合同，合同中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。 ①工程開工前未進(jìn)行施工圖會檢，扣 1 分 /項(xiàng)； ②施工圖會檢意見中未對所審部分工程的安全性作出評價，扣 1 分 /處； ③發(fā)現(xiàn)工程圖紙違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》，扣 1 分 /處。 ①重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項(xiàng)目、季節(jié)性施工，未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，扣 2 分 /項(xiàng)； ②未按專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施，扣 2 分 /項(xiàng)。 ⑨未按規(guī)定采取防靜電接地措施和防雷措施，扣 1 分 /處； ⑩未定期對臨時接地進(jìn)行檢查和測量，扣 1 分。 15 ①未制定腳手架搭拆、使用安全管理制度或未實(shí)施，扣 2分； ②跨越架、腳手架及腳手板的選材、搭拆不符合有關(guān)規(guī)范要求。 文明施工 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)制定文明施工規(guī)劃，各施工單位制定相應(yīng)的安全文明施工策劃方案并實(shí)施； 文明施工責(zé)任區(qū)應(yīng)劃分明確，責(zé)任應(yīng)落實(shí)； 現(xiàn)場材料、設(shè)備按施工總平面布置規(guī)定的地點(diǎn)定置堆放整齊，并符合搬運(yùn)及消防的要求； 施工場所保持整潔，垃圾或廢料應(yīng)及時清除，做到“工完、料盡、場地清”； 臨時建筑設(shè)施應(yīng)符合施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定，做到按圖用地，布置得當(dāng)，搭設(shè)合理，環(huán)境整潔； 場區(qū)安全文明施工圖牌、各類警示標(biāo)志等醒目、齊全； 生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定； 施工現(xiàn)場應(yīng)有衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施，滿足現(xiàn)場需求，符合有關(guān)20 ①工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未制定文明施工規(guī)劃，不得分； ②各施工單位未制定相應(yīng)的安全文明施工策劃方案，扣 3分 /單位； ③文明施工責(zé)任區(qū)未劃分明確，責(zé)任未落實(shí)，扣 3 分； ④現(xiàn)場材料、設(shè)備未按規(guī)定定置堆放整齊，扣 1 分 /處； ⑤施工場所垃圾或廢料未及時清除，扣 1 分 /處； ⑥施工現(xiàn)場的道路不通暢、無排水溝或排水功能不滿足要求，扣 1 分 /處； ⑦場區(qū)未設(shè)置醒目的安全文明施工圖牌、標(biāo)志，扣 1 分 /處； ⑧生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生不符合有關(guān)規(guī)定，扣 1 分 /處； ⑨施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保1. 42 規(guī)定。 洞室作業(yè) 進(jìn)洞前，做好坡頂排水系統(tǒng)； Ⅲ、Ⅳ類圍巖開挖除對洞口進(jìn)行加固外，應(yīng)在洞口設(shè)置