【正文】 應(yīng)急物資與裝備保障 （ 1）應(yīng)急搶險救援指揮部設(shè)立后勤保障組，負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急 47 救援物資的籌備、調(diào)用。 46 嚴(yán)禁矸石山周邊人員對矸石山進(jìn)行私采亂挖，從而避免矸石山垮塌時造成的人員傷亡事件的發(fā)生； 凡取用老矸石的，必須事先將取矸位置、取矸量、挖矸方式、 保護(hù)措施等報經(jīng)礦矸石山管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并報集團(tuán)公司環(huán)保中心、總 經(jīng)理 辦 公 室、安監(jiān)局備案； 凡取用新矸石的，必須在矸石進(jìn)入矸石山前進(jìn)行； 加強(qiáng)對矸石 山的監(jiān)測預(yù)警措施，當(dāng)矸石山的堆積角超過安全 標(biāo)準(zhǔn)，懸矸活石增多，及時采取措施積極進(jìn)行處理。 事故發(fā)生后，地面有關(guān)單位（工會及后勤），及時準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡情況，配合集團(tuán)公司總醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備工作。大雨和暴雨天氣嚴(yán)禁滅火作業(yè)。 矸石山附近要裝備配備推土機(jī)、注漿系統(tǒng)設(shè)備、測溫儀器儀表、拖式振動機(jī)等防滅火設(shè)備。 自燃嚴(yán)重的矸石山，暴雨天氣必須封鎖安全警戒區(qū)，禁止員和車輛接近。 三、矸石山堆放方式及預(yù)防自燃 對于黃鐵礦含量高和反應(yīng)活性高的煤矸石，排放前噴灑適量石灰乳液或者添加適量黃土和石灰混合物，中和氧化產(chǎn)酸；防止黃鐵礦在酸性條件下加速氧化反應(yīng)產(chǎn)熱，引起自燃。 一、 搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 總 指 揮：行政礦長 黨委書記 副總指揮：安全礦長 總工程師 通風(fēng)礦長 后勤礦長 成 員：安監(jiān)副處長 通風(fēng)區(qū)長 救護(hù)隊長 供應(yīng)科長 保衛(wèi)科長 車隊隊長 辦公室主任 地測礦長 職 責(zé)： （ 1） 對事故現(xiàn)場情況進(jìn)行偵察、評估，協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案。試樣兩端用軟鐵絲綁緊。必要時可剁繩頭檢查鋼絲繩內(nèi)部銹蝕情況。 檢查工作開始前要與 絞車 司機(jī)、 監(jiān)護(hù)人員及信號工共同確定好檢查聯(lián)系信號。 鋼絲繩檢查工應(yīng)掌握鋼絲繩的基本知識，熟知《煤礦安全規(guī)程》中對鋼絲繩的有關(guān)規(guī)定。 協(xié)助制定矸石山安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，配合宣教科、工會做好職工的安全教育培訓(xùn)工作。 做到精心 檢查和愛護(hù)保養(yǎng)，確保完好，確保生產(chǎn)。 運行中，注意聽清信號，注意深度指示器，注意是否有咬繩及起圈現(xiàn)象。 發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄， 并 及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 負(fù)責(zé)回收檢修中拆換的零部件交到指定地點，保證不丟失 。 看山 工 堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。 堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。 根據(jù)礦下達(dá)的年度、季度、月份生產(chǎn)計劃及具體要求，結(jié)合矸石山生產(chǎn)實際，及時合理安排和組織矸石山的安全和生產(chǎn)工作，在安全、生產(chǎn)管理過程中要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的工作，及時處理和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，保證安全生產(chǎn)。 28 附件 13： 矸石山管理及作業(yè)人員崗位責(zé) 任制 一、 矸石山主要責(zé)任人崗位責(zé)任制 負(fù)責(zé)矸石山安全管理工作，對矸石山安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任 。 建立有效的排水 系統(tǒng) ，及時將山洪 、煤矸水排出。 一、成立矸石山現(xiàn)場監(jiān)控小組 組 長： 機(jī)電礦長 運輸副總 副組長： 運輸區(qū)班子成員 成 員： 立井段長 四采矸石山段長 運輸區(qū)調(diào)度室主任 小組辦公室設(shè)在運輸區(qū) 立 井段辦公室 ，由 段長 兼辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。 八、 矸石山責(zé)任單位 負(fù)責(zé)對矸石山 卸矸 架子 、卸矸滑槽 的移動 、安裝 工作，在 作業(yè) 時，必須告知矸石 山周圍所有人員撤離。 24 附件 10： 矸石山安全管理責(zé)任制度 一、矸石山取矸單位由取矸單位負(fù)責(zé)人對矸石山取矸安全負(fù)責(zé)，對從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全知識培訓(xùn)，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。 。 四、保衛(wèi)科成立矸石山治安管理辦公室： 保衛(wèi)科科長任 辦公室主任，并抽調(diào) 保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)矸石山的治安管理工作。 (1)雷雨、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，不準(zhǔn)上山作業(yè) 。礦相關(guān)部門每月對矸石山進(jìn)行一次檢查，對檢查出的問題及時匯報處理。 矸石山責(zé)任單位 做好把關(guān)工作，認(rèn)真排查煤矸中的啞 電 管，揀出的啞 電 管要及時上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀 。確定矸石山警戒區(qū)域， 設(shè)立圍欄或其他警戒標(biāo)志。 時，所有作業(yè)人員必須 全部撤離現(xiàn)場。調(diào) 度室值班人員接到事故匯報后，要問清事故發(fā)生時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。以上各單位必須把排查治理工作 納入崗位責(zé)任范圍，根據(jù) 對安全隱患的治理安排，在分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下積極組織處理，做到措施、時間、責(zé)任、人員、資金“ 五 落實”。 對查出的處理不了的 安全隱患 及時 向礦匯報 ，礦協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決 。 發(fā)現(xiàn)有坍塌危險時，必須停止作業(yè)。 1取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)險情及其它特殊情況，作業(yè)人員應(yīng)立 13 即停止 作業(yè)及時撤離至安全地帶，并匯報有關(guān)人員，待險情排除后，再恢復(fù)作業(yè)。 每個取矸點作業(yè)現(xiàn)場必須有不少于 4m2的安全作業(yè)平臺；多個取矸點 在同一水平面上平行作業(yè)時，兩取矸點之間相近邊緣水平距離必須間隔 10 米 以上的安全距離；多個取矸點在不同平面上進(jìn)行作業(yè)時，取矸點之間不得少于 10 米以上的安全距 離；嚴(yán)禁在上一層取矸點的下方同時進(jìn)行取矸作業(yè)。 取矸單位進(jìn)行取矸作業(yè)前，必須對取矸區(qū) 域范圍進(jìn)行確認(rèn)，繪制取矸作業(yè)流程圖和進(jìn)度表，及時編制取矸作業(yè)規(guī)程并報礦技術(shù)、安全管理部門。 六、本通知從下發(fā)之日開始執(zhí)行。 （五）加強(qiáng)對矸石山作業(yè)過程的管理 嚴(yán)格執(zhí)行矸石山設(shè)備檢查維護(hù)制度，執(zhí)行好在矸石山作業(yè)的措施和安全技術(shù)規(guī)程；對在矸石山檢修、施工、監(jiān)控等作業(yè)，必須制定安全技術(shù)措施，報礦審批后方能作業(yè)，嚴(yán)禁無措施作業(yè)，確保矸石山設(shè)備、設(shè)施完善及工作人員安全。此項工作由 保衛(wèi)科 負(fù)責(zé)劃界 ， 矸石山責(zé)任單位 配合 設(shè)置樹樁、警戒標(biāo)志、圍欄及安全防護(hù)墻。 （十 六 ） 培訓(xùn)中心 負(fù)責(zé)排矸系統(tǒng)作業(yè)人員和矸石山的安全管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使其做到持證上崗。 對矸石山周圍建筑物進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，并制定方案協(xié)調(diào)解決。負(fù)責(zé)對矸石山安全 生產(chǎn)工作及安全措施落實情況的安全管理和監(jiān)督檢查，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。 加強(qiáng)矸石堆放點檢查和污染治理落實，負(fù)責(zé)矸石山環(huán)保檢查和污染治理措施的監(jiān)督落實。 加強(qiáng)對矸石山提升運輸系統(tǒng)的管理，完善各類安全設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施齊全可靠，正常使用。 3 （ 五 ） 安監(jiān)處副處長職責(zé)： 負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。 三、相關(guān) 人員及 單位 責(zé)任 （一）礦長職責(zé) : 是矸石山安全管理的第一責(zé)任者，對矸石山安全管理負(fù) 總責(zé)。 1 xx煤礦 矸石山管理辦法 為認(rèn)真貫徹國家安監(jiān)總局關(guān)于《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作的指導(dǎo)意見》 (安監(jiān)總煤字［ 2020］ 162 號 )、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《進(jìn)一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》（煤安監(jiān)調(diào)查［ 2020］15 號）及 龍煤股份公司七臺河分公司 關(guān)于《進(jìn)一步 地面 矸石山安全管理工作的通知》（ 龍股七 發(fā)［ 2020］ 162 號）文件要求，為嚴(yán)格我礦矸石山管理，確保矸石山安全。 （二）生產(chǎn)副礦長職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織建立完善矸石山安全生產(chǎn)管理制度。 定期組織安全大檢查活動，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。 現(xiàn)場施工人員負(fù)責(zé)對進(jìn)入作業(yè)范圍內(nèi)所有人員的安全提醒和監(jiān)督管理。 做好煤矸石利用的統(tǒng)計。 負(fù)責(zé)制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。 負(fù)責(zé)矸石山的治安保衛(wèi)工作。 （十 七 ）房產(chǎn)科 負(fù)責(zé) 完善矸石山的用地手續(xù)。 （二） 安監(jiān)處 負(fù)責(zé)完善制定矸石山安全管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，并按照國家對煤礦矸石山安全管理的相關(guān)文件精神制定完善以下制度，各相關(guān) 單位 按以下制度要求 ， 抓好現(xiàn)場落實。 （六）加強(qiáng)對矸石山堆放矸石的管理 矸石山責(zé)任單位 要合理安排矸石卸載點， 矸石山看山工 工要定期對山體進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)滑坡征兆，及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。 10 附件 1： xx 煤礦矸石山情況介紹 一、 xx煤礦轄區(qū)內(nèi)矸石山數(shù)據(jù) xx 煤礦在用矸石山共計 7 座，主要有： 主立井大山：高度 95 米 長度 310 米 斜度 25 度 主立井小山：高度 82 米 長度 260 米 斜度 25 度 四采矸石山：高度 40 米 長度 162 米 斜度 25 度 南立井矸石山：高度 18 米 長度 36 米 斜度 25 度 一井矸石山：高度 8 米 長度 40 米 二井矸石山：高度 20 米 長度 80 米 斜度 17 度 三井矸石山：高度 8 米 長度 40 米 xx 煤礦轄區(qū)內(nèi)無廢棄矸石山。 取矸作業(yè)期間，取矸區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入安全警戒線范圍內(nèi)。 嚴(yán)禁取用炮取方式取矸，夜間取矸必須有足夠的照明設(shè)施 。 1取矸作業(yè)期間，作業(yè)人員嚴(yán)禁在作業(yè)平臺區(qū)域內(nèi)臥地睡覺，取矸結(jié)束后，收拾好工具，檢查現(xiàn)場無問題后，方可撤離。 二、所有運輸車輛必須距 離矸石山邊 10 米外存放，嚴(yán)禁靠近矸石山。 對排查的安全隱患實行記錄和審批制度。 A 級隱患，礦解決 不了，由上級主管部門解決； B 級由各專業(yè)副礦長、副總負(fù)責(zé)，組織落實處理； C 級隱患由各 井（區(qū)）負(fù)責(zé)，組織本單位 落實 處理；一般隱患由當(dāng)班人員負(fù)責(zé)，組織現(xiàn)場 作業(yè) 人員落實處理。 二、調(diào)度室值班人員接到災(zāi)害事故報告時，要立 即匯報值班礦長、總工程師、礦長、救護(hù)大隊、及礦應(yīng)急救援小 組 成員。 安監(jiān)處 組織相關(guān)人員每月 至少進(jìn)行一次 矸石山安全大檢查，對查 出的隱