【正文】 5）擬建工程實(shí)施后，該河段防洪堤應(yīng)確保堤頂高程在 50 年一遇洪水位以上，達(dá)不到 50 年一遇洪水位的應(yīng)加高到該高程，以確保簡陽市城區(qū)防汛安全。 2）超載通過橋梁對橋梁構(gòu)件影響比較大，挖砂、取土亦會造成垮橋事故。 10）橋梁管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃、建立城市橋梁安全檢測評估制度。以上各類航標(biāo)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)與配置，擬請航道維護(hù)部門實(shí)施。 6）通航河上施工，施工前應(yīng)與當(dāng)?shù)馗酆奖O(jiān)督部門聯(lián)系，商定有關(guān)通航、作業(yè)安全事宜，辦理水上施工許可證手續(xù)，否則不得開工。 施工方面的安全對策措施 1）選擇符合法律要求和具有橋梁施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍施工，在安全方面，安全組織機(jī)構(gòu)健全，安全制度嚴(yán)密，從業(yè)人員持證上崗，人證 合一。桿座邊緣距車行道路面（路緣石口）的凈距不小于 。在縱坡較大的橋梁引道上，不宜設(shè)置平交道口和公共交通車輛停靠站及工廠、街坊出入口。外側(cè)采用加強(qiáng)欄桿。特種平板掛車荷載只允許在城市指定路線上行駛。 設(shè)計(jì)方面的安全對策措施 1）設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成。從多年來工程河段地形對比可以看出，工程河段深泓縱橫變化和河道橫斷面變化均較小。 橋上交通事故和操作失誤、車輛故障、交通環(huán)境變化引起車輛墜橋和大量人員聚集擁擠都會引起墜落和淹溺安全事故發(fā)生。 主要的危險、有害因素是坍塌傷害，危險等級為Ⅳ級（災(zāi)難級）；其次是起重傷害，其危險等級為Ⅲ級（危險級）；然后是物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、淹溺和高處墜落，危險等級為Ⅱ級（臨界級）。 表 62 橋梁施工階段預(yù)先危險性分析 危險有害因素 起 因 事故后果 危險分類 物體打擊 物料堆碼不整齊、不牢固； 重物擺放不平穩(wěn)。 5）進(jìn)行危險性分級，確定其危險程度，找出應(yīng)重點(diǎn)控制的危險源。 預(yù)先危險性分析的功能主要有： 1）大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險。（ 1）避免在橋梁立面上外露，以免有礙觀瞻。 引道縱坡起（終）點(diǎn)與平交道口之間應(yīng)保持適當(dāng)長度的平坡緩和段。 CJJ1193 項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)批復(fù)中提及縱坡小于 5% 16 （ 1）橋梁人行道或安全道外側(cè)，必須 設(shè)置人行道欄桿，其高度可取 1.0～ 。 若不能保證 ④ 、 ⑤ 要求的距離時，必須在通航的設(shè)計(jì)布置方面采取航行安全措施。 CJJ1193 已取得簡陽市規(guī)劃和建設(shè)局頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 √ 8 橋梁縱軸線，宜與河流成正交。 說明 安全檢查表編制依據(jù)有： 1）國家、 行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定 2）同類項(xiàng)目有關(guān)安全管理經(jīng)驗(yàn) 3）以往事故案例 說明：該檢查表以提問的方式進(jìn)行檢查，采用下述四種符號表示評價結(jié)果：“√”表示符合條件；“”表示不符合條件；“≈”表示部分符合，尚待后續(xù)設(shè)計(jì)時明確或細(xì)化；“○”表示需要在后續(xù)設(shè)計(jì)中進(jìn)一步落實(shí)。 定量安全評價 定量安全評價是應(yīng)用科學(xué)的方法構(gòu)造數(shù)學(xué)模型進(jìn)行定量化評價的一類方法?！旧虾Ｇ嗥?jǐn)r路港大橋 1 年在橋上就發(fā)生安全事故 36 起，事故表明是由于水泥橋面太滑、橡膠隔離墩不堅(jiān)固等原因造成。 本項(xiàng)目涉及高空作業(yè)，如果安全技術(shù)措施不健全或安全防護(hù)設(shè)施不當(dāng)，可能會引起高處墜落事 故的發(fā)生。 起重傷害 起重傷害是指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電。 施工階段危險有害因素辨識與分析 本項(xiàng)目在施工過程中存在物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高處墜落、坍塌傷害和其他傷害等危險有 害因素。同時還會經(jīng)常發(fā)生交通安全事故，在交通事故中，由于安全保證措施不到位的案例很多。橋上交通事故極易引起車輛墜落， 淹溺等連鎖事故，從而造成群死群傷大事故。墩垮橋毀事故應(yīng)重點(diǎn)防范，在設(shè)計(jì)上應(yīng)充分考慮加強(qiáng)橋梁墩臺防撞能力。這些都有可能造成橋墩或橋梁損傷事故。 市政橋梁位置選擇不當(dāng)，會影響城市交通安全規(guī)劃組織，降低橋梁本質(zhì)安全度，影響行洪和通航安全，影響橋梁安全運(yùn)營。 地形、地貌 橋址區(qū)位于四川盆地中部，地處新構(gòu)造活動微弱的均衡緩慢抬升區(qū)，西部龍泉山斷褶帶與南部威遠(yuǎn)旋扭狀構(gòu)造影響較小，無深大斷裂通過，地層產(chǎn)狀平緩，傾角 3176。 附屬工程 附屬工程包括砂石場和棄土場。 (3)施工期間必須合理安排施工作業(yè)時間，夜間禁止使用高噪聲設(shè)備，確保噪聲不擾民。項(xiàng)目組成為：主體工程包括引橋道路 米，橋梁 361 米；附屬工程包括砂石場和棄土場；公用工程包括供水供電污水處理設(shè)施和垃圾中轉(zhuǎn)站等。 立項(xiàng)批復(fù) 簡陽市發(fā)展和改革局以簡發(fā)改 [20xx]148 號文件同意該項(xiàng)目立項(xiàng)并批復(fù)如下： 1）項(xiàng)目名稱：簡陽市沱江三橋工程項(xiàng)目。政府通過招商引資確定項(xiàng)目投資商作為項(xiàng)目業(yè)主，按政府的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工期建成后，政府回購，按 議定期限償付投資商的融資本金、利息及議定的合理回報(bào)。是實(shí)現(xiàn)把簡陽市建設(shè)成為中等城市的重要措施之一。如繞行相距 千米的一橋或二橋，其行程勢必拉大，難以滿足居民的新要求。 11 物體打擊 8 第 3 章 危險有害因素辨識與分析 9 勘察設(shè)計(jì)階段危險 有害因素辨識與分析 1 評價范圍及評價程序 2 法律、法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1 評價依據(jù) 2 法律、法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 4 項(xiàng)目合法性 5 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響批復(fù) 7 氣溫 7 流量 9 橋墩與橋臺位置選擇危險性分析 13 橋梁安全管理危險有害因素辨識與分析 13 通航對橋梁影響的危險有害因素辨識與分析 16 說明 28 評價結(jié)論 因此，簡陽市政府?dāng)M在一橋和二橋之間新建沱 江三橋，將過江距離縮短至不到 400 米。因此，建設(shè)簡陽市沱江三橋是十分必要的。資金來源：射洪壩新區(qū)土地拍賣政府收益和開發(fā)建設(shè)中政府相關(guān)稅費(fèi)收入。 2）建設(shè)地址：簡陽市簡城鎮(zhèn)濱江小區(qū)與射洪壩新區(qū)之間。項(xiàng)目占地 20 畝，總投資為 20xx 萬元，建設(shè)工期為 14 個月。 (4)必須落實(shí)防范事故措施，科學(xué)合理地作好應(yīng)急處理。 公用工程 公用工程包括供水供電污水處理設(shè)施和垃圾中轉(zhuǎn)站等?！?5176。因此在可行性研究階段必須加強(qiáng)橋位的論 證研究。 在橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時，若沒有注意預(yù)應(yīng)力梁施工方法和開裂等問題。 橋梁通航設(shè)計(jì)與防洪危險有害因素分析 本項(xiàng)目位于沱江通航段內(nèi)，現(xiàn)行沱江簡陽段到達(dá)Ⅵ級航道尺度標(biāo)準(zhǔn)，渠化后規(guī)劃達(dá)到Ⅴ級航道標(biāo)準(zhǔn)。【廣西柳州市壺東大橋“ ”特大交通事故就是如此。特別是市政橋梁在考慮其它因素時，容易忽略橋梁交通安全保證措施。 物體打擊 物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。 本項(xiàng)目涉及起重作業(yè)，如果操作不當(dāng)或設(shè)備受不良環(huán)境的影響，可能會引起起重傷害事故的發(fā)生。 坍塌傷害 在橋梁施工過程中，《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的危險作業(yè)中有：不良地質(zhì)條件下的潛在危險性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工；大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋架設(shè)與拆除；起重吊裝工程等，都是容易引起坍塌事故。】 市政橋梁往往還是人員聚集場所，容易出現(xiàn)擁擠和心理恐慌狀態(tài)，都是有發(fā)安全事故的因素。主要的有以下兩種類型 ： 1）以可靠性、安全性、衛(wèi)生性為基礎(chǔ)，先查明系統(tǒng)中的隱患并求出其損失率，有害因素的種類及其危害程度，然后可以國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較、量化。 橋梁勘察與設(shè)計(jì)評價 由于該橋梁屬城市橋梁，因此選用《城市橋梁設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》（ CJJ1193）相關(guān)條款編制安全檢查表，內(nèi)容如表 51。 CJJ1193 無資料，需在后續(xù)設(shè)計(jì)中落實(shí) ○ 9 橋位選擇，除符合整個城市規(guī)劃要求外，還應(yīng)符合下列要求： （ 1）水中設(shè)墩的橋位選擇在河道順直 ,河灘較窄、河床穩(wěn)定的河段，橋位處高水位水流的流向與中、常水位水流的流向之間的偏差角最?。簧袘?yīng)符合《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50139— 20xx） （ 2）水中設(shè)墩的通航河流上，還應(yīng)按下列情況考慮： ① 墩（臺）沿水流方向軸線應(yīng)盡 可能與水流流向一致，其偏角不得超過5176。 10 橋位宜選在河槽較窄，地質(zhì)良好和地基承載力較大的河段；不宜位于河岸有滑坡坍塌之處；墩、臺基礎(chǔ)不宜設(shè)置在斷層、溶洞嚴(yán)重發(fā)育之處。 （ 2）支路橋，橋面為混合行駛車CJJ1193 無資料，需在后續(xù)設(shè)計(jì)中落實(shí) ○ 道或?qū)Ｓ脵C(jī)動車橋時，人行道或安全道緣石高出車行道的高度可取 ～ 0m。 CJJ1193 無資料，需在后續(xù)設(shè)計(jì)中落實(shí) ○ 20 橋面鋪裝，可采用水泥混凝土或?yàn)r青混凝土等材料。（ 2）不宜設(shè)置在機(jī)動車道下。 2）鑒別產(chǎn)生危險的原 因。 6）制定危險防范措施。 人員傷亡 Ⅱ 車輛傷害 車輛故障； 司機(jī)操作失誤； 道路情況不良。 橋梁安全管理評價 橋梁安全管理的危險性預(yù)先分析見表 63。橋梁由于超載、橋墩附近挖砂、維護(hù)不及時以及極限洪水、物體碰撞橋梁部件都可發(fā)生垮橋事故。 2）在各設(shè)計(jì)水位條件下，沱江三橋工程阻水面積一般僅占河道過水?dāng)嗝婷娣e的 %～ %，總體上來看，工程對河道行洪斷面面積的侵占不大。 2）通航凈空應(yīng)符合現(xiàn)行的《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50139－ 20xx）規(guī)定。 8）城市橋梁在平面上宜做成直橋，特殊情況時可做成彎橋，其線型布置應(yīng)符合現(xiàn)行的《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》中的規(guī)定。 14）快速路橋：若有非機(jī)動車道，則兩側(cè)人行道或安全道緣石高可取 ～，外側(cè)采用加強(qiáng)欄桿；若無非機(jī)動車道，則兩側(cè)人行道或安全道緣石高度宜用 ，并須在緣石處加設(shè)防護(hù)欄，安全道上防護(hù)欄與外側(cè)欄桿之間凈寬為。引道縱坡起（終）點(diǎn)與平交道口之間應(yīng)保持適當(dāng)長度的平坡緩和段。 23）橋上照 明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于兩端道路照明標(biāo)準(zhǔn)。 2）施工前，應(yīng)詳細(xì)核對設(shè)計(jì)圖紙和文件，對《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的危險作業(yè)施工，編制專門的安全技術(shù)措施方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，按程序?qū)徟?、評審和實(shí)施。若遇惡劣天氣，應(yīng)停止高處作業(yè)，纜索吊裝及大型構(gòu)件起重吊裝作業(yè)。 2）大橋建設(shè)單位應(yīng)在大橋竣工后，建議以協(xié)議形式委托航道部門長期維護(hù)橋區(qū)導(dǎo) 航標(biāo)志，健全通航安全監(jiān)督機(jī)制，確保橋區(qū)船舶航行安全。 第 8 章 安全預(yù)評價結(jié)論和建議 安全預(yù)評價結(jié)論 本項(xiàng)目 存在的主要危險有害因素簡述 在橋梁結(jié)構(gòu)本質(zhì)安全方面的危險有害因素簡述 1）橋梁橋位不當(dāng)、基礎(chǔ)不穩(wěn)、行洪能力和通航能力達(dá)不到要求，容易造成橋毀及中斷航道通航等事故。 3）橋面安全保證措施、燈