【正文】 答：英國的社會保障制度屬于福利國家型的社會保障制度。但其高福利靠的是高稅收，并必然導致國家承擔過多，包袱過重，引發(fā)“瑞典病”：①公共福利支出膨脹；②稅負過重；③高通貨膨脹。這與農(nóng)民的特殊心態(tài)有關。一是方案設計是一種以預籌積累為特征的強制性儲蓄型保險制度，但分擔風險的能力很弱，只有個人自助，少有社會互助。一是改變城鄉(xiāng)福利 分割、單位或行業(yè)福利分割的局面，社會福利社會辦。 責任模糊。第四，職工家屬的醫(yī)療保險問題。從 80 年代中期到 90 年代初，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度的改 革主要是，通過職工個人部分承擔醫(yī)療費的辦法，增加個人的費用意識，抑制醫(yī)療費用持續(xù)攀升的勢頭。答：我國傳統(tǒng)醫(yī)療保險制度存在以下問題：①各組成部份封閉獨立，互不相干，致使醫(yī)療資源在不同社會群體間分布不均，少數(shù)人的過渡消費、無效消費及浪費，與絕大多數(shù)人的無法消費和無能力消費現(xiàn)象并存。加劇了社會養(yǎng)老保險的收支平衡困難程度。 論述我國城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險的發(fā)展方向及前景。（收支兩條線格局）四是社會保險經(jīng)辦機構經(jīng)費和社 會保險基金嚴格分開。⑷社會保險基金的行政監(jiān)督。 論述社會保險基金的 管理。②福利國家論。應該說，我國的社會救助體系還不完善，目前還處于探索構建之中，與發(fā)達國家相比，還有很大的差距，如救助項目的設置還不夠齊全，救助范圍還不 夠廣泛，一些需要救助的人群得不到救助或得不到及時救助，如一些見義勇為者在成為英雄后由于身體殘廢等原因連基本生活都無法保證；救助對象的確定、救助資金或物資的落實過程還在在許多問題，特別是腐敗現(xiàn)象導致一些救助措施落不到實處；救助主要由國家承擔責任，社會慈善事業(yè)不夠發(fā)達等。要實現(xiàn)上述目標，還需要相關措施的實施 配合：一是管理體制理順，二是制度有效性加強，三是劃清歷史責任與現(xiàn)實責任，四是探索基金管理、運營的有效途徑。三項改革是：醫(yī)療保險制度改革，醫(yī)療機構制度改革和藥品流通體制改革。社會醫(yī)療保險是通過國家立法形式強制實施的一種社會保險制度，其保險基金的籌集方式主要是由雇主和雇員繳納，政府酌情補貼。 2)社會醫(yī)療保險模式：是通過國家立法形式強制實施的社會保險。因此，企業(yè)健康保險計劃是雇主和雇員雙贏的一項醫(yī)療保障措施。 社會保障的國際經(jīng)驗與教訓有哪些？ 53 頁 社會救助對象有哪些？答：社會救助的對象主要是那些陷于生活困境的社會成員，按他們致貧的原因，大概可以分為以下凡類：⑴無依無靠無生活來源的人， 簡稱“三無人員”。從宏觀角度看，企業(yè)年金是整個養(yǎng)老保險體系的“第二支柱”，是對國家建立的基本養(yǎng)老保險制度的一個補充；從微觀角度看，企業(yè)年金是市場經(jīng)濟體制下勞動者薪酬福利結構的一部分，是以民間儲蓄為基礎的私人養(yǎng)老金。它是面向農(nóng)民，以社隊集體為單位，由集體和個人共同集資，并為本鄉(xiāng)村居民提供免費或低費的醫(yī)療服務保障的醫(yī)療保險制度。在中國就業(yè)形勢長期嚴峻的條件下，失業(yè)保險制度向就業(yè)保障機制發(fā)展更加具有必要性和緊迫性，在解決失業(yè)人員的生活問題的 同時盡最大可能地促進失業(yè)者重新就業(yè)，將我國失業(yè)保險制度的主要目標。 簡述我國目前建立的社會保障體系？答：我國目前建立的社會保障體系，由以下四部分組成：第一部分是社會保險，包括養(yǎng)老社會保險，失業(yè)社會保險，疾病、醫(yī)療、生育社會保險，工傷、傷亡和家庭津貼社會保險等。外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并未實行工傷保險制度。 簡述失業(yè)的社會影響？答：失業(yè)無論對整個社會還是對社會成員個人或其家庭，都有一些負面影響：⑴對整個社會而言，失業(yè)浪費了勞動力資源；⑵對勞動者個人及其家庭來說，失業(yè)使其失去了收入和生活來源；⑶失業(yè)的存在，必然影響到一國經(jīng)濟的發(fā) 展和社會穩(wěn)定。它適應人口老齡化趨勢，緩解養(yǎng)老壓力。在中國主要包括三部分人員，一是無依無靠無生活來源的公民，俗稱“三無”人員；二是遭受天災人禍而使生活一時陷入困難的公民；三是生活水平低于國家規(guī)定最低標準的公 民。 簡述社會福利的主要內(nèi)容。是在保障全體社會成員享受基本生存權的基礎上，能夠隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展而提高生活水平，增進社會成員個人福利的一項社會保障制度。此外，還有尊重本國國情、追求長期穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展、健全社會保障法律制度、努力追求社會化、對市場機制日益重視等經(jīng)驗。⑶企業(yè)與勞動者之間的再分配關系。第二，滿足國民的生活保障需求。⑵針對收入損失提供現(xiàn)金補助的措施，通常稱為“收入維持方案”；對受保人提供特種商品或直接服務的 方案，通常稱為“實物補助”。四是、強制和自愿相結合。⑶市場菜籃子方法。答： 1)工傷保險制度應當與工傷預防、工傷康復有機結合，工傷預防的任務是通過采取相應的措施和手段來預防工傷事故的發(fā)生，以達到最大限度的 減少工傷事故及其為害后果。它包括工傷津貼、工傷醫(yī)療、職業(yè)康復、傷殘撫恤、喪葬費補助和遺屬撫恤等項目。（ ） “政府介入社會保障的程度”改為“社會保障實踐的出發(fā)點和基本目標” 政治因素是影響社會保障制度的首要因素。 以福利項目是否具有法律強制性為依據(jù)，員工福利可以分為法定福利和非法定福利。（ ）“提供經(jīng)濟幫助”改為“經(jīng)濟援助與服務相結合” 養(yǎng)老保險基金統(tǒng)賬結合的模式是中國的首創(chuàng)。（）時間錯了，應當是 1999年。（ ） “間接的、被動的、保守的卻又是必要的投資選擇”改為“直接的、激進的、風險型投資” 社會保障體系是國家依法建立起來的保障國民生活、維護社會穩(wěn)定的系統(tǒng)，它是由保險、救助、福利、互助和個人自我保障等相互聯(lián)系的子系統(tǒng)組成的一個相互聯(lián)系，緊密結合沒有區(qū)別的“ 社會安全網(wǎng)”。（ ） “ 8%”改為“ 20%” 企業(yè)年金是比較普遍的法定員工福利計劃之一。應該是由受保人、雇主和政府三方面組成的理事會領導。 殘疾人福利是指國家和社會為殘疾人生活、工作、教育、醫(yī)療和康復等方面提供的設施、服務和優(yōu)惠性政策的一種福利制度，是社會福利的一個重要方面。 我國社會救助的主要內(nèi)容有（ A、自然災害救助 B、洪水、地震救助 C、孤、寡、病、殘救助 D、城鄉(xiāng)貧困救助） 醫(yī)療保險的給付方式，從支付時間來看，一般分為以下幾類（ C、預付制 E、后付制 ）。 社會保障體系建設的目標有（ A完整性 C層次性 D協(xié)調性）。 堅持福利項目設置的基本原則有（ A滿足居民福利需求原則，即根據(jù)城鄉(xiāng)居民的普遍需求來設置福利項目 B與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應原則，即根據(jù)現(xiàn)實國力來設置福利項目 C遵循社會福利的發(fā)展規(guī)律，即服務社會化、對象群體化和發(fā)展協(xié)調化 D適度引入市場機制原則，即增加市場參與主體的多樣性，引入市場競爭機制）。 在國際術語中，“職業(yè)傷害”一般用來代替（ A、工傷 ） 在羅斯?？偨y(tǒng)的領導和主持下， 1935 年美國頒布了第 一部（ C、《社會保障法》） 政府介入和（ A調控手段）是社會保障管理理論的核心。 下列屬于后付制的付費方式的是 (A 按服務項目 付費 )。 康復服務、養(yǎng)老服務屬于（ B、服務保障）層次的社會保障 美國社會保障的模式是 ( A、社會保險型 )。 （ C老有所養(yǎng)）是養(yǎng)老保險最直接、最根本的目標。 現(xiàn)收現(xiàn)付式：是養(yǎng)老保險的一種籌資模式，也稱為非基金式或納稅式或統(tǒng)籌分攤式。 社會 優(yōu)撫和安置保障 —— 社會優(yōu)撫和安置保障是國家通過有關立法，對立法范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍人、退役軍人及其家屬提供優(yōu)待、撫恤和安置，以確保他們的生活水平不低于所在地區(qū)人們的平均生活水平的一項具有褒揚性和優(yōu)待性的特殊社會保障制度。 社會保障基金：是國家依法籌集并用于保障國民基本生活和增進國民福利的專項資金，它是社會保障制度的物質基礎，在性質上屬于社會公基金。補助金通常來源于國家財政收入的撥款，補助金一般普遍適用于已在這個國家居住達到規(guī)定年限的申請人。 工傷保險：是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到必要的物質補償，以保障勞動者或其遺屬的基本生活，以及為受傷勞動者提供必要的醫(yī)療救助和康復服務的一種社會保險制度。 醫(yī)療社會保險是社會保險制度體系中最古老的項目，始建于（德國），后迅速向其他工業(yè)化國家推進。 我國優(yōu)撫安置保障的責任主體是（國家）和（社會），優(yōu)撫安置的對象是（軍人）及 其（家屬）這一特殊群體。 失業(yè)不僅 是一個經(jīng)濟學研究的問題，更是（社會學）特別是社會保障學要研究和解決的一個重要問題。 社會保障基金投資必須遵循的原則有（安全性原則）、（收益性原則）、（流動性原則）。 日本社會保障制度的主要特點是保障的（普遍化）和制度的（多元化）。 從共性上看，（社會救助）、（社會福利）、（社會保險）顯然是社會保障體系不可或缺的組成部分。 80年代末 90 年代初我國開始實行醫(yī)療保險（社會統(tǒng)籌 ）的辦法。 （社會保障基金）是社會保障制度的核心問題和中心內(nèi)容，是社會保障制度得以建立并正常運行的物質基礎和前提。 1952年國際勞工組織制定并通過的（《社會保障最低標準公約》）為各國制定社會保障制度提供了依據(jù)。 籌集社會保障基金，有一個基本原則，即（收支平衡）的原則，這種原則有兩種理解，一種是（橫向平衡）；另一種是（縱向平衡）。 俄羅斯實行養(yǎng)老金和（物價水平）掛鉤。 社會保障的特點是（強制性）、（社會性）、（福利性）、（互濟性）、（不可逆性）。 社會福利的特征有：保障對象的（全民性）、保障內(nèi)容的（福利性）、享受保障的（無條件性）、保障待遇的（公平性）和（高層性）。 我國機關、事業(yè)單位的生育保險制度建于（ 1955），而生育保險制度的改革則是從（ 80）年代中期開始啟動。 養(yǎng)老保險的四種類型是：（自保公助）型社會養(yǎng)老保險制度、（福利國家）型的“全民保險”、（國家保障）型養(yǎng)老保險制度、（強制儲蓄）型養(yǎng)老保 險制度。當雇員發(fā)生規(guī)定的偶然事故時，按時規(guī)定將各帳戶下的儲蓄保險金，連同利息一次發(fā)還給受益人。 貧困線 — — 所謂貧困線是指最起碼的生活水平或與社會平均生活水平間的差距的一個量的界定。在中國，它是各種社會保險、社會福利、醫(yī)療保障、福利服務以及各種政 府或企業(yè)補助、社會互助等社會措施的總稱。 社會福利：是國家和社會為增進與完善社會 成員尤其是困難者的社會生活而實施的一種社會制度，旨在通過提拱資金和服務，保證社會成員一定的生活水平并盡可能提高他們的生活質量。 失業(yè)者 完全積累式：是養(yǎng)老保險的一種籌資模式，也稱為基金式或總平均保險費式或預提分攤式。 職業(yè)輪換制度： 企業(yè)招聘失業(yè)人員臨時替代接受培訓的正式員工，是一種失業(yè)預防和救助措施。 基金管理的根本目標是確保基金的（ D安全）。 社會救助的目標是滿足社會成員的 (C最低生活 )需要。 新加坡養(yǎng)老保險的管理模式屬于（ B、政府監(jiān)督下的自治機構管理 ） 行業(yè)的勞動力供過于求而引起的失業(yè)是（ D、結構性失業(yè)） 以勞動者為核心的社會保險制度是（ A社會 保險型）模式。 工傷保險制度除具有賠償性特征外，還包括以下特征（ A、最具有強制性 B、 “ 無過失補償 ” 原則 D、保險費完全由企業(yè)（雇主）承擔E、待遇從優(yōu) ）。 社會保障基金管理的原則有（ A依法管理，規(guī)范運行 B專款專用 C收支分離 D 預算管理）。 失業(yè)按程度劃分可分為（ B完全失業(yè) C部分失業(yè)）。（）答：最后一句關于工作時間的說法錯誤，應當是達不到正常工作時間的三分之一。 工傷保險區(qū)別于其他社會保險項目的一個重要標志是“無過失補償原則”。（）答：這中說明是錯誤的。（ √ ） 社會保障法的原則有人權保障原則，公平優(yōu)先原則，權利與義務相結合原則，與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應原則 ，普遍性與特殊性相結合原則等。 社會福利是社會保障的最低目標，它僅僅是保障社會成員最低的生存需要。 現(xiàn)代社會保障的目標是通過保障和改善國民生活、增進國民福利來實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展。（ ） “生活水平越低”改為“生活水平越高” 醫(yī)療保險具有普遍性、復雜性、短期性、經(jīng)常性，通過醫(yī)療服務和費用補償來實現(xiàn)，以及醫(yī)療風險的發(fā)生頻率高，費用容易控制等特點。（ √ ） 在企業(yè)年金的投資中，通常要遵守三個基本原則，即案例性原則、風險性原則和收益性原則。（ √ ） 簡述 簡述殘疾人福利包括哪些內(nèi)容？ 335 頁 簡述工傷社會保險的特點？答：從各國工傷社會制度建立的實踐來年歷，其共同特點是：①實施保險的強制性。⑤保障水平的差異性和多層次性。食物支出占家庭支出的比例就是恩格爾系數(shù)。二是資金來源多渠道，有政府、非營利組織、雇主、雇員，還有政府、雇主和個人三方共 同分擔的。 簡述社會保障的籌資渠道和方式？答：社會保障基金的來源主要有5條渠道：⑴中央和地方財政安排的預算撥款；⑵企業(yè)（用人單位）按制度規(guī)定的交費；⑶個人交費；⑷社會保障基金的結存和增值；⑸國內(nèi)外各界的社會保障捐贈。其主要內(nèi)容包括：社會保障的概念、社會保障的范疇及其產(chǎn)生發(fā)展、社會保障的功能和作用、社會保障體系及其構成，社會 保障的理論依據(jù)，社會保障與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關系等。這種再分配關系主要是由國家社會保障支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和社會保障支出占政府財政收入的比重這兩個指標而體現(xiàn)出來的。這種再分配突出反映在那些由縣級統(tǒng)籌逐步向市級、省級統(tǒng)籌過渡的社會保險項目上。 簡述社會保障體系的組成部分？答：社會保障體系的組成部分有：⑴社會救助。其主要內(nèi)容包括：社會保障資金籌集原則， 不同籌