【正文】 失地農(nóng)民更要珍惜這些來之不易的機(jī)會(huì)，積極投入就業(yè)，參加各種培訓(xùn)掌握非農(nóng)技能，提高自身技能水平和就業(yè)能力，增加自身就業(yè)砝碼，在就業(yè)中贏得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。 （五）改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念和技能水平 失地農(nóng)民就業(yè)難的一個(gè)原因是受傳統(tǒng)就業(yè)觀念和思想意識(shí)的影響，不少失地農(nóng)民就業(yè)觀念過于陳舊，尤其是一些城鎮(zhèn)近郊的失地農(nóng)民因?yàn)槠綍r(shí)生活閑適、出不了力，很難下決心離的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而提高就業(yè)的可能性。 由于目前我區(qū)大部分行業(yè)的就業(yè)準(zhǔn)入原則，勞動(dòng)者必須持有相關(guān)的職業(yè)技能鑒定證書才能進(jìn)入此行業(yè)，所以有必要在失地農(nóng)民中間大力開展職業(yè)技能鑒定的培訓(xùn)工作 [18]，這樣 的培訓(xùn)目的很明確，只要保證培訓(xùn)的質(zhì)量便可通過一定的職業(yè)技能考試，失地農(nóng)民持有了某一項(xiàng)技能的鑒定證書也就代表其多了一份成功就業(yè)的籌碼。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要政府在資金、技術(shù)上的支持，如政府補(bǔ)貼、金融部門在貸款方面的支持、農(nóng)技部門對(duì)有關(guān)技 術(shù)的培訓(xùn)推廣等。因此，城市失地農(nóng)民理應(yīng)參與土地升值收益的分配，只有這樣，對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)趨于合理，解決城市失地農(nóng)民的就業(yè)保障問題才有切實(shí)可靠的資金來源。不管是什么造成了失地農(nóng)民的就業(yè)困境，幫助他們掌握非農(nóng)技能非常必要。但 是現(xiàn)實(shí)是不能按照自己的意愿來要求補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。 創(chuàng)業(yè)是失地農(nóng)民就業(yè)的一個(gè)平臺(tái)。總的說來，大量失地農(nóng)民的就業(yè)難問題與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理存在直接的關(guān)系，第三產(chǎn)業(yè)的不完善導(dǎo)致其吸納勞動(dòng)力的能力不夠強(qiáng)。失 6 地農(nóng)民文化程度不高，缺乏非農(nóng)就業(yè)技能，因缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而且很少關(guān)注失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展，即失地農(nóng)民的后續(xù)保障問題 [8]。就整體而言，失地農(nóng)民相對(duì)收入增長(zhǎng)緩慢，比較世界農(nóng)民的整體水平來說低了幾個(gè)百分點(diǎn)。” (三 )沒有健全的培訓(xùn)機(jī)制 我國同發(fā)達(dá)國家相比較對(duì)人力資本投資的重要性認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)職工技術(shù)培 5 訓(xùn)在我區(qū)還很不普及， 很多企業(yè)認(rèn)為這樣的培訓(xùn)可有可無，或者只是形式罷了，目前只有很少的國內(nèi)企業(yè)建立了技能培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的就更少了，所以參加過崗位培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的職工寥寥無幾 [6]。農(nóng)村勞務(wù)中介組織發(fā)育還不完善、服務(wù)水平低，遭成失地農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)稀少。也有一部分失地農(nóng)民不喜歡工作，在家中無趣待業(yè)。 （二）失地農(nóng)民就業(yè)崗位狀況 大多數(shù)失地村民已不再從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。在土地被征用后，失地農(nóng)民的收入下降，有工作卻沒保障，大多是些對(duì)技能要求很低的職業(yè) [1]。近年來，因征地問題而引發(fā)的群眾上訪呈上升趨勢(shì)，征地中出現(xiàn)的問題越來越為政府和社會(huì)所關(guān)注。 land is expropriated which results in large amounts of landlost author analyzes the present employment situation and employment problems of landlost further analysis , find that the lack of the economic structure ,employment training and labour protection which are objective factors affect the landlost farmers employment, while the subjective factors are low culture level and skill level affect landlost farmers employment. So, adjust region economic structure actively ,improve the land pensation mechanism, enhance lostland farmers’ culture and skill levels. All of them play an extremely important role for the landlost farmers employment. Key words:Urbanization。本人完全意識(shí)到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。 主要參考資料 [1]杜雪 梅 .內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化過程中失地農(nóng)民就業(yè)保障問題研究 [D].內(nèi)蒙古大學(xué) ,2020,(07):1314. [2]劉立宏 ,白書祥 .失地農(nóng)民就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的成因及排解 [J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版 ),2020,(01):0607 [3]劉佳 .吉林省失地農(nóng)民就業(yè)難問題的成因分析 [J].長(zhǎng)春教育學(xué)院報(bào) ,2020(01):第 007 版 . [4]顏珂 ,張園 .湖南 :三成失地農(nóng)民就業(yè)難 [J].村委主任 ,2020,(01):2325. [5]李銀 .制度創(chuàng)新 :失地農(nóng)民就業(yè)保障的根本出路 [J].大慶師范學(xué)院學(xué)報(bào) ,2020,（ 01） :5360. [6]馬林靖，曹仕俊等 .快速城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題研究 基于河北省 265 個(gè)失地農(nóng)民的調(diào)研數(shù)據(jù) [J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 ,2020,(01):3438. [7]王怡 .西部地區(qū)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的就業(yè)障礙分析 [J].價(jià)值工程 ,2020,(19):4549. 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[20]郭士征 .社會(huì)保障研究 [M].上海 :上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 ,2020,(3):4043. 指導(dǎo)教師意見： 簽名 年 月 日 開 題 報(bào) 告 會(huì) 紀(jì) 要 時(shí)間 地點(diǎn) 與 會(huì) 人 員 姓 名 職務(wù) (職稱 ) 姓 名 職務(wù) (職稱 ) 姓 名 職務(wù) (職稱 ) 會(huì)議紀(jì)要： 主持人： 記錄人： 年 月 日 指 導(dǎo) 小 組 意 見 負(fù)責(zé)人簽名 年 月 日 院系 意 見 負(fù)責(zé)人簽名 年 月 日 畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯申請(qǐng)表 學(xué) 號(hào) 080480207 姓 名 王中一 院 系 城市管理學(xué)院 專 業(yè) 城市管理 指導(dǎo)教師 謝征 設(shè)計(jì)（論文）課題名稱 淺析城市化進(jìn)程中我國失地農(nóng)民的就業(yè)保障 設(shè)計(jì)要求及進(jìn)程計(jì)劃 起 止 時(shí) 間 任 務(wù) 要 求 完成情況 指 導(dǎo) 教 師 簽 名 論文選題、開題 論文初稿 論文二稿 論文三稿 論文預(yù)審 論文答辯 畢業(yè)論文特色簡(jiǎn)介（數(shù)量、質(zhì)量、創(chuàng)新）： 課題以失地農(nóng)民的就業(yè)解決 為實(shí)際出發(fā)點(diǎn)，以社會(huì)保障理論為支撐，對(duì)我國當(dāng)前的城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的就業(yè)保障體系建設(shè)進(jìn)行淺析，深入閱讀有關(guān)的書籍和文章后，再深入結(jié)合我國實(shí)際，思考我國失地農(nóng)民的就業(yè)保障，提出具有實(shí)際意義可操作性強(qiáng)的對(duì)策，因?yàn)槟壳皣鴥?nèi)學(xué)者對(duì)此的研究太僵化陳舊，且提出的解決措施和方法并沒有什么實(shí)際意義。 課題的主要內(nèi)容 一、城市化進(jìn)程中我國失地農(nóng)民就業(yè)現(xiàn)狀 (一 )就業(yè)途徑 (二 )就業(yè)崗位狀況 二、城市化進(jìn)程中我國失地農(nóng)民就業(yè)中存在的問題 (一 )就業(yè)信息不健全 (二 )自主擇業(yè)困難多 (三 )沒有健全的培訓(xùn)機(jī)制 （四 )收入少致生活水平下降 三、城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民就業(yè)難的原因分析 (一 )土地征用制度存在弊端 (二 )地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成就業(yè)難題 (三 )政府沒有給失地農(nóng)民搭建良好的就業(yè)平臺(tái) （四 )失地農(nóng)民社會(huì)保障體系不夠完善 (五 )失地農(nóng)民文化和技能有限 四、城市化進(jìn)程中我國失地農(nóng)民就 業(yè)保障的建議 (一 )完善現(xiàn)行征地補(bǔ)償機(jī)制 (二 )調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)容量 (三 )政府要加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn) （四 )完善失地農(nóng)民就業(yè)保障體系 (五 )改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念和技能水平 研究方法 一、實(shí)證分析法 通過對(duì)今年來發(fā)生的典型事件材料的收集與整理，根據(jù)一定的學(xué)理邏輯進(jìn)行梳理，使用所學(xué)過的 理論進(jìn)行分析，抽象從而發(fā)掘事件背后蘊(yùn)含的深層次的原因并試圖給出合理的解釋。 四﹑個(gè)人見解 隨著我國經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，城市化進(jìn)程日益推進(jìn)，眾多農(nóng)民的土地被征用，失地農(nóng)民不斷增加，他們的再就業(yè)問題顯得非常迫切，有很多失地農(nóng)民的生活，就業(yè)，養(yǎng)老無法得到長(zhǎng)期的保障。通過 農(nóng)民喜聞樂見的媒介，如廣播、電視、報(bào)紙等。 總體上看，國外的理論和實(shí)踐主要集中在 :首先，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)理論，制定了促進(jìn)就業(yè)的政策，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。政府必須是在充分尊重農(nóng)民的意愿和保障他們相關(guān)合法利益前提下，按照平等、自愿、互利的原則，進(jìn)行平等協(xié)商，以市場(chǎng)價(jià)格作為參考，土地征用費(fèi)用等于或略高于當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)土地價(jià)值。第二次世界大戰(zhàn)后，歐洲、美國興起對(duì)城市化的研究熱潮，學(xué)者借助不同學(xué)科視角，進(jìn)行不同層次、不同領(lǐng)域的研究。在當(dāng)前社會(huì)就業(yè)壓力增大，社會(huì)保障制度不健全情況下，失地農(nóng)民生活在城市邊緣，因征地引發(fā)的矛盾越來越突出，己經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 。 能否解決好失地農(nóng)民的就業(yè)保障問題是對(duì)我國社會(huì)保障體系的一個(gè)全新考驗(yàn)。大學(xué)生畢業(yè)后，是國家建設(shè)的主力軍，不論從事何種工作，都必須藉由一定的間就和寫作表達(dá)能力，要學(xué)會(huì)收集和整理資料，能提出問題，分析問題，解決問題，并將結(jié)果以文字的形式表達(dá)出來。 4．畢業(yè)論文篇幅： 10000 字以上。 二﹑現(xiàn)實(shí)意義 ，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必然選擇。補(bǔ)償制度本身的固有缺陷使得失地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以維持長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。因此必須提高對(duì)農(nóng)民市民化問題的重要性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，在加快工業(yè)化、城市化過程中，要同步推進(jìn)農(nóng)民市民化進(jìn)程，進(jìn)行制度創(chuàng)新，加快破除失地農(nóng)民在市民化過程中的主要障礙。 此外 ,，國外學(xué)者還將主要關(guān)注點(diǎn)集中到農(nóng)民的就業(yè)、培訓(xùn)的改革方面，推動(dòng)英美等國家將失業(yè)人口的職業(yè)培訓(xùn)納入國家的法律制度中。發(fā)達(dá)國家采用了積極的就業(yè)政策，即創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng) 。 下面是國內(nèi)一些學(xué)者關(guān)于薪酬設(shè)計(jì)及一線作業(yè)員薪酬制度研究的現(xiàn)狀： 翟年翔 ,項(xiàng)光勤（ 2020 年）深刻的指出了制約失地農(nóng)民就業(yè)的因素，如地方政府對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)重視不夠，農(nóng)村職業(yè)教育缺失、就業(yè)培訓(xùn)缺乏組織協(xié)調(diào)機(jī)制，并提出通為失地農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供各種資金 支持、積極拓寬失地農(nóng)民到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的渠道等措施來解決失地農(nóng)民就業(yè)問題。失地農(nóng)民在城市生活成本較高，子女所享受的教育資源有限，對(duì)失地農(nóng)民和其子女 的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有深刻的影響。構(gòu)建失地農(nóng)民的就業(yè)保障體系的過程是漫長(zhǎng)且曲折的，需要政府和失地農(nóng)民共同努力，積極去探索適合我國國情的失地農(nóng)民就業(yè)保障體制。本文中通過對(duì)同類問題的分類與歸納，試圖得出一些規(guī)律性的結(jié)論。 指 導(dǎo) 教 師 評(píng) 審 意 見 評(píng)語：