慶祝武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心成立十周年系列活動(dòng)之三-免費(fèi)閱讀
【正文】 其應(yīng)用和發(fā)展有優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，有問(wèn)題與短處，有合理一面，也有不合理一面，對(duì)此要作具體分析。而實(shí)踐表明統(tǒng)籌基金節(jié)余額如此巨大，基金尚未得到最大限度的有效利用，意味著未能使其“互助互濟(jì)”功能得以充分發(fā)揮，使人們不免對(duì)其償付和支付比例的 科學(xué)合理性產(chǎn)生質(zhì)疑 。 （四）新方案對(duì) “ 看病難與貴 ” 要標(biāo)本兼治 ① “ 看病難 的經(jīng)濟(jì) 實(shí)質(zhì) 是城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提供的基本醫(yī)療服務(wù)不足，與城鄉(xiāng)眾多患者基本醫(yī)療需求之間矛盾的突出表現(xiàn)； ② “ 看病貴 ” 的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是 城市 優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提供的基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，高于城鄉(xiāng)眾多患者有支付能力需求之間矛盾的突出反映； ③ 看病的“難和貴”間一般沒(méi)有必然聯(lián)系，反映的經(jīng)濟(jì)關(guān)系完全不同 :供求關(guān)系、價(jià)格與支付能力關(guān)系反映的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)也不同。 三、我的思考與拙見(jiàn) 醫(yī)衛(wèi)、醫(yī)保及相關(guān)領(lǐng)域改革的總體框架及建議 醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制關(guān)系 政府投入的 “ 補(bǔ)需方 ” 與 “ 補(bǔ)供方 ” 關(guān)系 新方案對(duì) “ 看病難與貴 ” 要標(biāo)本兼治 新方案要注重促進(jìn)與提高享有醫(yī)保的收益水平與程度 重視相關(guān)領(lǐng)域改革的配套 新方案要著力解決監(jiān)管體制問(wèn)題 需要繼續(xù)研究的理論與實(shí)踐問(wèn)題 （一） 醫(yī)衛(wèi)、醫(yī)保及相關(guān)領(lǐng)域 改革的總體框架及建議 總體思路與目的： 具體目標(biāo)： 堅(jiān)持的原則： 公平優(yōu)先，兼顧效率； 以人為本，服務(wù)于民；明確定位，確定職責(zé) ,量力而行，分類指導(dǎo)；同步推行，綜合協(xié)調(diào) 強(qiáng)化監(jiān)管，形成合力 正確處理好以下關(guān)系： ▲ 醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制關(guān)系 ▲ 政府的投入是“補(bǔ)需方”與“補(bǔ)供方”關(guān)系； ▲ 預(yù)防為主與看病治療關(guān)系； ▲ 保大病 （住院） 與保小病 （門診）； （二）醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制關(guān)系20xx年伊始，社會(huì)輿論、媒體及學(xué)界曾對(duì)公立非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的取向展開(kāi)了爭(zhēng)論，其焦點(diǎn)即指 公立非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)是 “ 走市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之路 ” ？還是對(duì)其實(shí)行 “ 以政府為主導(dǎo) ” 的集中管理？ 觀點(diǎn)各有所異 ,不斷見(jiàn)諸于報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)。慶祝武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心成立十周年系列活動(dòng)之三 教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地 近期醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)保及衛(wèi)生相關(guān) 領(lǐng)域總體改革的思考 武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心 王保真 社會(huì)保障研究中心 近期醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)保及衛(wèi)生相關(guān)領(lǐng)域總體改革的幾點(diǎn)思考 武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心 王保真 一、 近期關(guān)于新方案討論的一些觀點(diǎn) 二、 國(guó)家新政確定改革大方向 三、 我的思考與拙見(jiàn) 一、 近期關(guān)于新方案討論的一些觀點(diǎn)（一）醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)保制度發(fā)展及相關(guān)領(lǐng)域改革存在的 “ 三突出 ” 問(wèn)題 1 醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在的弊病突出 ● “ 重治
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