【正文】 服務(wù)卡發(fā)放。 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 30 頁 共 79 頁 追溯管理決策預(yù)警子系統(tǒng) 通過城市追溯管理平臺，對餐飲單位、團(tuán)體單位、經(jīng)營戶的營業(yè)狀態(tài)實現(xiàn)動態(tài)及時管理，采購數(shù)量設(shè)置閥值，對最近某一時間段內(nèi)團(tuán)體單位的交易量排序管理。 移動監(jiān)管 杭州市內(nèi)批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的管理人員可以利用移動監(jiān)管設(shè)備，讀取場內(nèi)經(jīng)營戶的 IC 卡內(nèi)信息，聯(lián)網(wǎng)調(diào)取相關(guān)信息，檢查是否與實物相符，相關(guān)監(jiān)管行為及監(jiān)管結(jié)果將通過移動監(jiān)管設(shè)備實時發(fā)送 到城市追溯管理平臺上，系統(tǒng)可對各個市場管理人員的監(jiān)管頻度、覆蓋率等進(jìn)行匯總統(tǒng)計、排序，對基層監(jiān)管工作考核可以做到實時監(jiān)管，工作量化。 對流通節(jié)點進(jìn)行監(jiān)控與考核管理 建立追溯工作臺帳，定期對各流通節(jié)點追溯管理工作考核和智能評估，實現(xiàn)按季度或按月對各流通節(jié)點信息上傳的及時性、規(guī)范性、真實性、連續(xù)性等進(jìn)行統(tǒng)計。 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 28 頁 共 79 頁 利用 IC 卡作為備份的數(shù)據(jù)傳輸通道，一旦批發(fā)市場內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)故障，或者交易設(shè)備網(wǎng)絡(luò)故障，系統(tǒng)將自動從 IC 卡中讀取上一節(jié)點的數(shù)據(jù)，保證現(xiàn)場實地操作流程不受影響，同時網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常時，自動進(jìn)行同步。 在肉類、蔬菜流通領(lǐng)域的特點是交易數(shù)據(jù)量大，交易密集，地域廣泛，人員素質(zhì)參差不齊，本項目設(shè)計的首要目標(biāo)就是解決在流通 領(lǐng)域內(nèi)實時實地采集交易數(shù)據(jù)，將業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)采集有效地融為一體。這兩個追溯業(yè)務(wù)既有相同之處，也有差異，因此必須以獨立形式分別進(jìn)行追溯。 中心數(shù)據(jù)庫每天匯總信息，進(jìn)行核對，產(chǎn)生報表，通過網(wǎng)站向政府提供查詢。 系統(tǒng)功能和性能需求 業(yè)務(wù)流程 杭州市肉類、蔬菜追溯是以批發(fā)市場、定點屠宰企業(yè)為中心環(huán)節(jié)，上游連接本市生產(chǎn)基地和省內(nèi)外各主要產(chǎn)區(qū) 的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者，下游連接杭州市的農(nóng)貿(mào)市場、超市等城區(qū)零售商和餐飲、團(tuán)體消費單位，實行全面的索證索票市場準(zhǔn)入和質(zhì)量安全把關(guān)，流通主體實行一人一卡，形成肉類、蔬菜流通領(lǐng)域質(zhì)量安全追溯信息管理系統(tǒng)。杭州市政府采購 公開招標(biāo)文件 第 24 頁 共 79 頁 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 項目范圍 杭州市肉類蔬菜 流通 追溯 體系 包括肉類、蔬菜追溯管理二個系統(tǒng)和共享的信息平臺、銷售、查詢終端，其中肉類追溯管理系統(tǒng)的主體功能 2020 年已通過公開 招標(biāo)正在開發(fā)、實施中，本項目的主體為蔬菜追溯管理系統(tǒng)、共享信息平臺、銷售、查詢終端，和肉類追溯管理系統(tǒng)的擴(kuò)展，要求肉類追溯管理系統(tǒng)和本項目無縫聯(lián)接，共享信息平臺和銷售、查詢終端 。 供應(yīng)商憑采購人簽字蓋章的終驗報告、發(fā)票復(fù)印件、支付通知書辦理余款結(jié)算手續(xù)。 在中標(biāo)人簽訂合同并生效后，中標(biāo)人即為供應(yīng)商，采購機(jī)構(gòu)及時將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他投標(biāo)人。 （ 10）投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的； （ 11）經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人的投標(biāo)文件有類同或有串標(biāo)嫌疑的； （ 12）投標(biāo)人有違法、違規(guī)行為影響本次采購公平、公正的。 ▲ 總分 =A+B+C 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 20 頁 共 79 頁 報價是中標(biāo)的一個重要因素，但最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 （ 6） 售后服務(wù)保障情況（ 8分）： ● 投標(biāo)人提供的售后維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員等情況，是否具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力， 在本地是否擁有常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu) （ 非本地投標(biāo)人 在杭州是否有分公司或辦事處作為常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu) ） 以及 較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊伍，能提供快速的售后 服務(wù)響應(yīng)（ 2分） ； ● 投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾的可行性、完整性 以及 服務(wù)承諾落實的保障措施，維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力情況等；投標(biāo)人 駐場 運(yùn)行維護(hù)人員安排是否合理等， 尤其是在系統(tǒng)維護(hù)期一年內(nèi)安排至少 2名項目開發(fā)人員常駐采購單位現(xiàn)場的承諾情況， 是否滿足 采購單位 的要求等 （ 2 分） ； ● 投標(biāo)設(shè)備的配件、 附件、備品備件的準(zhǔn)備和 保障措施情況， 其它有關(guān)資料和材料的 完整性、合理性和可操作性等情況 （ 2 分） ； ● 投標(biāo)設(shè)備原廠質(zhì)保期限及服務(wù)承諾是否滿足或采購需求，參考設(shè)備原廠商 和投標(biāo)人 的質(zhì)保服務(wù)承諾書 ，參 考主要設(shè)備原廠商的授權(quán)書（或原廠授權(quán)的代理證書） 等 （ 2分）。 （ 2）投標(biāo)報價高于本項目總投資，價格分將作零分處理。得分相同的，按 投標(biāo) 報價由低到高順序排列。 六、評 標(biāo) 19. 評標(biāo)組織 采購機(jī)構(gòu)依法組建由 5人以上奇數(shù) 的人員組成的評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。 18. 投標(biāo)文件鑒定 開標(biāo)時，采購機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，檢查投標(biāo)書內(nèi)容是否完整、編排是否有序、是否提交了投標(biāo)保證金、文件簽署是否規(guī)范以及投標(biāo)人資格是否符合要求等。 在投標(biāo)截止日期與招標(biāo)文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則 其投標(biāo)保證金將不予退還。不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件均不退回。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。 投標(biāo)保證金可以用 現(xiàn)金、 支票、銀行匯票或銀行保函的形式繳納。 (5) 2020 年上半年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表 (新成立的公司，必須提供驗資報告 )。投標(biāo)人應(yīng)以書面形 式完整準(zhǔn)確地表述售后服務(wù)承諾 (范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等 )、投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說明。 三、 投標(biāo)文件的編制 9. 投標(biāo)文件的語言 投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。 投標(biāo)人可參考采購單位推薦的主要設(shè)備的參數(shù)配置，也歡迎其他能滿足本項目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加， 但其配置應(yīng)能滿足本系統(tǒng)運(yùn)行的需求 。 6. 招標(biāo)文件的解釋 標(biāo)前會 ： 2020 年 1 月 6 日下午 14 時 整 ，杭州市貿(mào)易局三樓會議室，時間半天，由采購單位介紹相關(guān)情況，解答各潛在投標(biāo)人提出的問題，請各潛在投標(biāo)人準(zhǔn)時參加。 設(shè)備 系指中標(biāo)人按合同要求，向采購人提供的貨物、備品、手冊、安裝光盤及其它技術(shù)資料和材料。 投標(biāo)人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止 時間前提出。 9 投標(biāo)方案講解安排： 在評標(biāo)時 將安排每個投標(biāo)人講解投標(biāo)方案 ，解答評標(biāo)委員會的提問，每個投標(biāo)人時間不超過 30分鐘。 九 、 投資規(guī)模 ： 本項目總投資不超過人民幣 3950 萬 元。所供產(chǎn)品須符合國家技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原產(chǎn)地合格產(chǎn)品 ， 未曾開箱使用，與合同規(guī)定的型號與配置相一致，能夠與采購單位現(xiàn)有設(shè)備正常連接；設(shè)備安裝調(diào)試完畢后，能在其功能范圍內(nèi)保障采購單位的系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。 質(zhì)疑和投訴： 投標(biāo)人 如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自 發(fā)布公告 之日起七個工作內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑； 投標(biāo)人 如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；投標(biāo)人對采購機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)督管理部門投訴 。 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求： (1) 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，注冊資金人民幣 2020 萬元以上，具有獨立法人資格，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，且符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項規(guī)定，所提供的貨物和服務(wù)須在我國境內(nèi)合法生產(chǎn)銷售的； (2) 具有較強(qiáng)的 項目管理 、設(shè)備集成、 技術(shù)服務(wù) 和組織實施能力 ， 已取得 國家工信部（原信息產(chǎn)業(yè)部）頒發(fā)的 計算機(jī)信息系統(tǒng)集成 二級以上資質(zhì)證書 或軟件認(rèn)證 CMM3/ CMMI3 以上資質(zhì)證書 ， 能夠獨立承擔(dān)本項目實施，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄。 采購方式： 公開招標(biāo)。 1聯(lián)系方式： 杭州市政府采購中心 (309 室 )，聯(lián)系人： 余洋 ， 聯(lián)系電話： 0571— 85085458， 傳真： 0571— 85085458； 杭州市貿(mào)易局 ，聯(lián)系人： 許新， 聯(lián)系電話：057185811379。軟件產(chǎn)品是原廠產(chǎn)品包或原廠商提供許可證協(xié)議的正版軟件。 2 合同名稱 《 杭州市肉類蔬菜 流通追溯體系 項目 》 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 6 頁 共 79 頁 條款 內(nèi)容規(guī)定 3 投標(biāo) 有效期： 自投標(biāo)截止日起 30 天。講 標(biāo) 次序由開標(biāo)時抽簽決定。 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 7 頁 共 79 頁 本項目部分服務(wù)允許分包（如 3G 網(wǎng)絡(luò)接入），分包內(nèi)容要征得甲方同意，分包的結(jié)果、條款 須 得到甲方 書面 認(rèn)可。 開發(fā) 系指中標(biāo)人按合同和招標(biāo)文件要求，承擔(dān)項目建設(shè)總體規(guī)劃、系統(tǒng)方案設(shè)計、開發(fā)，包括系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)解決方案和實施方案，功能測試方案、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案和驗收方案等，提供相配套的全部應(yīng)用軟件源代碼，光盤材料和紙質(zhì)材料及安裝、調(diào)試、驗收、技術(shù)支持和交付 使用后質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。 已獲取招標(biāo)文件的潛在投 標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于 2020 年 1 月 7 日 上午 12 時前，以書面形式送達(dá)采購單位 (杭州市 貿(mào) 易 局 )，采購單位與采購機(jī)構(gòu)研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 如有必要，采購機(jī)構(gòu)保留另行組織采購部分直至全部設(shè)備的權(quán)利 。 10. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件 應(yīng)由 ： 商務(wù)報價文件 [投標(biāo)響應(yīng)函和 投標(biāo) （開標(biāo)） 一覽表 ]， 技術(shù)文件 （ 針對本項目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案 ，技 術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料 ），商務(wù)文件 （ 證明其為合格供應(yīng)商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料） ，以及 電子文檔（ WORD） 組成 ?；卮稹皾M足”應(yīng)說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費用，否則將被認(rèn)為是無條件和免費的。 (6) 所有資質(zhì)文件， 包括投標(biāo)人 已取得 國家工信部（原信息產(chǎn)業(yè)部）頒發(fā)的 計算機(jī)信息系統(tǒng)集成 二級以上資質(zhì)證書 或軟件認(rèn)證 CMM3/ CMMI3 資質(zhì)以上證書 等 ； 原廠商針對此項目的授權(quán)書 (含原廠家相關(guān)技術(shù)、服務(wù)承諾的證明書 ) 或原廠商授權(quán)的產(chǎn)品代理證書 和質(zhì)保承諾書等證明材料 ； 投標(biāo)人 已取得 省級以上軟件企業(yè)認(rèn)證、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)資格證書 ； 投標(biāo)人已取得 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，銀行資信、政府部門（企業(yè)）或第三方權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)出具的信用等級證書或證明復(fù)印件 (如果有 )。 采購機(jī)構(gòu) 將拒絕未能按規(guī)定時間和數(shù)額提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字予以確認(rèn)。 投標(biāo)文件遞交至前附表第 7項所述的單位和地址。 五、開 標(biāo) 17. 開標(biāo) 采購機(jī)構(gòu)將于 2020 年 1 月 21 日 上午 9時 30 分 ， 在杭州市公共資源交易中心第三開標(biāo)室 （杭州市新業(yè)路 311 號錢江新城市民之家 G1 樓） 開標(biāo)， 各投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人應(yīng)準(zhǔn)時參加 ， 攜帶本人有效證件原件，投標(biāo)文件中按要求提供授權(quán)委托書。如 投標(biāo)文件被確認(rèn)為無效，采購機(jī)構(gòu)將及時通知該投標(biāo)人。 評標(biāo)委員會 由采購單位代表和政府采購咨詢專家組成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評標(biāo)意見 。 ▲ 技術(shù)和服務(wù)方案（ B=64 分）： 主要包含方案的先進(jìn)性、科學(xué)性 、 完整性 和可持續(xù)發(fā)展性 ，方案與 需求的吻合程度，提供的售后服務(wù)方案、維護(hù)人員和機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)劣程度以及承諾和優(yōu)惠等方面的因素。 （ 7） 項目的投入和項目組 人員素質(zhì) 情況（ 3 分） ： ● 是否具有完備的管理組織、項目實施規(guī)范和管理制度，是否有完善的質(zhì)量管理體系，并能有效實施； 擬投入本項目的管理與作業(yè)人員總數(shù)、軟件的綜合水平情況（ 1 分）； ● 擬擔(dān)任本 項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人 的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗等情況，項目組 實 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 19 頁 共 79 頁 施人員 專業(yè)人員素質(zhì)（包括專業(yè)認(rèn)證工程師 人員） 、技術(shù)能力、 專業(yè)分布、 經(jīng)驗等情況，數(shù)量是否充足，配置是否合理， 是否具有類