【正文】 本工程要求資質(zhì)在一級(jí)以上，公開(kāi)選擇投標(biāo)人。 ，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 30 之日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。廢油主要是油煙凈化設(shè)備及油水分離器中分離出的，應(yīng)運(yùn)往有資質(zhì)危險(xiǎn)廢物處理單位回收處理，禁止隨意處置。 本項(xiàng)目采用液化氣作為燃料，液化氣屬于清潔能源，產(chǎn)生的廢氣較少。 ⑶環(huán)境噪音執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB30961993 中 2 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)計(jì)采用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ16872020 年版）； 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ140901997 年版 ） ； 《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB5005794）； 《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5015192）； 《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5021794)； 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5011698). 消防設(shè)計(jì)原則 消防是設(shè)計(jì)的重要組成部分，是保證安全生產(chǎn)的前提，本設(shè)計(jì)貫徹牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 45 “ 預(yù)防為主、防消結(jié)合 ” 的消防方針，設(shè)置健全的管理組織機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的規(guī)章制度組成的全方位消防體系。 培訓(xùn)內(nèi)容主要是 生態(tài)旅游知識(shí) 和 服務(wù) 技能、環(huán)保知識(shí)等方面的相關(guān)知識(shí)和技術(shù)。在道路旁設(shè)置分類(lèi)型垃圾箱，仿木或仿花草造型，每隔 200 米設(shè)置一個(gè)。主要為生活用水，用水量 40t/d，能保證連續(xù)供水，且水源富余。 ． 度假別墅區(qū)： 位置：水庫(kù)東面岸邊 擬建 10 棟獨(dú)具特色、外觀新穎、低碳環(huán)保、設(shè)施完備的別墅，度假別墅濱臨水邊，藍(lán)天、碧水、美墅，空氣清新、景觀豐富，是游客休閑度假的絕好場(chǎng)所。 ． 水上玩樂(lè)項(xiàng)目 碼頭位置：水庫(kù)東南角水庫(kù)淺水灣 1）、水上康體運(yùn)動(dòng) （ 1）、趣味性項(xiàng)目如水行器、蹊蹺板等 （ 2）、競(jìng)技健身項(xiàng)目如皮劃艇、龍船等 2）、水上娛樂(lè)項(xiàng)目 （ 1）、情人船 牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37 （ 2）、 雙漿小木船 （ 3）、碰碰船 （ 4）、水上自行車(chē)（單、雙人） （ 5）、摩托艇 3）、垂釣區(qū)： 位置：水庫(kù)東面凸出的一塊山坡下，水庫(kù)岸邊 設(shè)置一個(gè)專(zhuān)業(yè)垂釣走廊和一座直達(dá)湖中心的水中木棧道，水庫(kù)中擬養(yǎng)殖多種常規(guī)魚(yú)和少量稀特魚(yú)等，供垂釣愛(ài)好者使用。 設(shè)置人工攀巖墻模擬自然山景，凹凸有致又不失驚險(xiǎn)，攀巖墻頂部固定了攀巖繩索，并下垂到山底，繩上掛有懸鉤、扶手以保護(hù)攀巖者的安全，攀巖是從登山派生出來(lái)的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。項(xiàng)目性質(zhì)：團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目。項(xiàng)目類(lèi)型：個(gè)人挑戰(zhàn)項(xiàng)目。 ． 青少年戶外活動(dòng)基地 位置：水庫(kù)東 北角平坦地帶 青少年戶外活動(dòng)基地 以 “ 實(shí)踐、體驗(yàn)、合作、發(fā)展 ” 為主題，充分體現(xiàn)野趣、童趣、情趣。并且櫻花四、五月開(kāi)花與春游和 五一 旅游黃金周相銜接，易于旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)，是一個(gè)很好的賣(mài)點(diǎn)； （ 3）竹園。其中以鵝卵石鋪設(shè)了縱橫交錯(cuò)的道路系統(tǒng)，并在各個(gè)結(jié)點(diǎn)布置了休閑的桌椅等供游客使用。在休閑活動(dòng)安排上，牛頭山水庫(kù)森林公園追求與游客的互動(dòng)性，游客參與性項(xiàng)目安排有水上游樂(lè)、林業(yè)觀賞、采摘、垂釣、健身等，是久居城市的人回歸自然，追究野趣，體味“做一天農(nóng)民、當(dāng)一回隱士”樂(lè)趣的理想渡假園區(qū)。 項(xiàng)目建設(shè)總體方案 牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 31 主要產(chǎn)品 牛頭山水庫(kù)森林公園 為生態(tài)農(nóng)林業(yè)旅游項(xiàng)目， 是一個(gè)集健身、休閑、觀光、度假、餐飲、娛樂(lè) 、會(huì)務(wù) 為一體的多功能綠色水庫(kù)森林公園 。 經(jīng)濟(jì)性原則 牛頭山水庫(kù)森林公園將充分發(fā)揮高科技公司的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng) 調(diào)用最少的人工和資金投入來(lái)健全自然生態(tài)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)有效利用有限的土地資源；同時(shí)，生態(tài)農(nóng)林旅游自身除了發(fā)展生態(tài)農(nóng)林業(yè)產(chǎn)品以外，還將開(kāi)展采摘觀光、養(yǎng)殖垂釣等，以帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益求得園區(qū)自身良性循環(huán)，因此在牛頭山水庫(kù)森林公園規(guī)劃中將充分考慮經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的內(nèi)容。 兼顧景觀生態(tài)性與娛樂(lè)性 在對(duì)牛頭山水庫(kù)森林公園進(jìn)行實(shí)地規(guī)劃時(shí)將通過(guò)合理布局，采取種植區(qū)和觀光娛樂(lè)區(qū)、度假休閑區(qū)分開(kāi)等措施，既豐富了植物景觀群落，又增加度假觀光的多樣性和趣味性。 2） .運(yùn)作要點(diǎn)。 國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)發(fā)定位均較高、手筆相當(dāng)大，不少旅游區(qū)投資在 1 億元以上，且往往標(biāo)明國(guó)際化，即欲吸引海外客源，同時(shí)旅游資源多以山水觀光為主，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈。旅游消費(fèi)檔次上升，由普通、低價(jià)旅游向中高檔、高檔、奢侈、刺激、享受旅游演變。 一般而言，人們的收入水平與他們的出游力存在明顯的正比例關(guān)系。 7） .文化提煉策略 在快樂(lè)和體驗(yàn)中，要充分挖掘竹溪縣地脈和文脈，通過(guò)游樂(lè)項(xiàng)目、旅游活動(dòng)和環(huán)境營(yíng)造吸引游客、寓教于樂(lè)、寓文于游，從而發(fā)揮其愛(ài)國(guó)主義教育和 課外學(xué)習(xí)基地的功能。 4） .可持續(xù)發(fā)展策略 “牛頭山水庫(kù)森林公園”的發(fā)展既要實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域的項(xiàng)目、產(chǎn)品、服務(wù)、管理和環(huán)境的協(xié)調(diào)有序，也要實(shí)現(xiàn)控制區(qū)域景觀和環(huán)境的整體和諧，更應(yīng)實(shí)現(xiàn)“牛頭山水庫(kù)森林公園”旅游景區(qū)與周邊社區(qū)、旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)同步發(fā)展，以取得政府、民眾、經(jīng)營(yíng)者的互利共贏 ，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一，為竹溪縣旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 2）、客源市場(chǎng)細(xì)分 （ 1）在確定了目標(biāo)客源市場(chǎng)后 ，“牛頭山水庫(kù)森林公園”項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和規(guī)劃就有了目標(biāo)和對(duì)象，基本分為四大類(lèi)： ①竹溪縣及其周邊富裕起來(lái)的居民； ②習(xí)慣進(jìn)行休閑游樂(lè)活動(dòng)的竹溪縣及周邊城市市民； ③居住在竹溪縣周邊縣市的十堰、陜西人； ④省內(nèi)、國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的旅游者。旅游資源的最大特點(diǎn)是人 文景觀與自然景觀共生，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的自然形態(tài)明顯，旅游物價(jià)平穩(wěn)，親和力較強(qiáng)。由于生態(tài)保護(hù)的需要，生態(tài)農(nóng)林旅游拒絕使用有害投入品，這樣一來(lái)，農(nóng)民無(wú)論在選擇 品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標(biāo)，其產(chǎn)品大面積實(shí)現(xiàn)綠色無(wú)公害生產(chǎn)。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動(dòng)、活躍、有創(chuàng)造力，而不必聽(tīng)命于機(jī)械的需求。 2020 年更是中國(guó)入境旅游、國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游全面發(fā)展的一年。換句話講，也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。生態(tài)農(nóng)林旅游是現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)的一個(gè)新興分支，是以農(nóng)林產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。 牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 生態(tài)農(nóng)林旅游的功能分區(qū) 生態(tài)農(nóng)林旅游是以農(nóng)林業(yè)觀光、農(nóng)林業(yè)休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)等多功能的綜合性游覽區(qū)。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目前大多數(shù)是綜合性的，包括服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動(dòng)區(qū)等。生態(tài)農(nóng)林旅游始于二戰(zhàn)后的歐美國(guó)家，后在日本、臺(tái)灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的、以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是國(guó)家政府機(jī)構(gòu)用來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。 3）、政 策優(yōu)勢(shì) 本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的“文化旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、農(nóng)林業(yè)旅游、水上旅游及旅游資源綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)”行業(yè)，屬于國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)。 牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 牛頭山 森林和動(dòng)物資源十分豐富：有銀杏、連香樹(shù)、篦子三尖杉、杜仲、水杉、鵝掌楸、領(lǐng)春木、厚樸等國(guó)家珍稀樹(shù)種。 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況 地理位置 牛頭山水庫(kù)森林公園 坐落在鄂西北邊陲竹溪縣城關(guān)境內(nèi)，地處鄂、渝、陜?nèi)〗雍喜俊? 以優(yōu)美、神奇的自然風(fēng)光和完整、和諧的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的生態(tài)農(nóng)林 旅游，是世界旅游業(yè)發(fā)展的重大趨勢(shì)之一，符合旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也順應(yīng)保護(hù)資源與環(huán)境的基本國(guó)策。另外，目前我國(guó)城市居民與農(nóng)村的千絲萬(wàn)縷的血緣聯(lián)系，加之過(guò)去 “ 上山下鄉(xiāng) ” 的歷史經(jīng)歷，尋根的潛意識(shí)驅(qū)使他們尋找一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)與方式，于是旅行社的 “ 當(dāng)一天農(nóng)民 ” 、 “做一回隱士”、 “ 插隊(duì)落戶 ” 等項(xiàng)目一經(jīng)推出，即產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。 建設(shè) “ 牛頭山水庫(kù)森林公園 ” 項(xiàng)目，打造 竹溪縣 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì) 示范 區(qū) ” ，就是希望在 “ 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì) ” 方面做一些有益的嘗試和突破。 結(jié)論 生態(tài) 水利、林業(yè)、 農(nóng)業(yè)觀光 度假 旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個(gè)新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動(dòng)增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗；另一 方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng) 、林 業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開(kāi)拓了農(nóng) 、林 業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng) 、林 業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，增加農(nóng) 林 產(chǎn)品的商品量和農(nóng) 林 業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng) 林 業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng) 林 業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng) 林 結(jié)構(gòu)的有效措施。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目立項(xiàng)后，立即著手項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)編制及施工前的準(zhǔn)備工作。 牛牛 頭頭 山山 水水 庫(kù)庫(kù) 森森 林林 公公 園園 旅旅 游游 開(kāi)開(kāi) 發(fā)發(fā) 建建 設(shè)設(shè) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 可行性研究報(bào)告 湖北金信安置業(yè)有限公司 2020 年 07 月 牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 I 目錄 第一章 總論 項(xiàng)目提要 研究工作的依據(jù)、目的及范圍 結(jié)論 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 項(xiàng)目背景 建設(shè)必要性 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況 項(xiàng)目所在地概況 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 第四章 市場(chǎng)分析 生態(tài)農(nóng)林旅游概況 生態(tài)農(nóng)林旅游旅游分析 客源市場(chǎng)定位和旅游發(fā)展策略 機(jī)遇與挑戰(zhàn) 市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè) 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 項(xiàng)目建設(shè)原則 項(xiàng)目建設(shè)總體方案 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第六章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 勞動(dòng)定員 經(jīng)營(yíng)管理措施 牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 II 技術(shù)培訓(xùn) 第七章 勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生與消防 編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn) 安全衛(wèi)生防護(hù)原則 自然災(zāi)害危害因素分析及防 范措施 消防編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn) 第八章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境影響 環(huán)境保護(hù)與治理措施 評(píng)價(jià)與審批 第九章 投資估算與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 投資估算 資金籌措 資金使用和管理 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第十章 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益 風(fēng)險(xiǎn)分析 第十一章 建設(shè)合理性分析 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 清潔生產(chǎn)符合性分析 規(guī)劃符合性分析 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保政策符合性分析 環(huán)境承載性分析 選址合理性分析 第十二章 綜合效益評(píng)價(jià) 生態(tài)效益分析 牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 III 社會(huì)效益分析 經(jīng)濟(jì)效益分析 第十三章 結(jié)論與建議 項(xiàng)目總體描述 結(jié)論與建議 牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 第一章 總 論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱(chēng) 竹溪縣牛頭山水庫(kù)森林公園生態(tài)旅游區(qū) 建設(shè)性質(zhì)與地點(diǎn) 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)地點(diǎn)： 牛頭山水庫(kù)水域及水庫(kù)周邊牛頭山山地森林 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 牛頭山水庫(kù)森林公園 為生態(tài)旅游項(xiàng)目， 是一個(gè)集健身休閑、 游園 觀光、 住宿 度假、 商務(wù)會(huì)務(wù)、 餐飲娛樂(lè)為一體的多功能綠色生態(tài) 旅游 園。初設(shè)批復(fù)后，設(shè)計(jì)單位立即組織施工圖設(shè)計(jì)，通過(guò)招標(biāo)，選定施工隊(duì)伍和材料供應(yīng)廠家，在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進(jìn)度，力求高速、優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目的建設(shè)。 牛頭山水庫(kù)森林公園符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 、符合竹溪縣 旅游發(fā)展規(guī)劃，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點(diǎn)之一，是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)， 是竹溪縣重點(diǎn)招商引資建設(shè)項(xiàng)目之一， 是新農(nóng)村建設(shè)中最容易直接帶動(dòng)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)。 中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院以 “ 科學(xué)發(fā)展觀 ” 統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 ，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)的重大政策。 高效益的觀光農(nóng) 、林 業(yè)，為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng) 林 業(yè)的現(xiàn)代化提供了一條可持續(xù)發(fā)展的途徑 牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 農(nóng) 林 業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，發(fā)展農(nóng) 林 業(yè)是我國(guó)的國(guó)策。建設(shè) “ 牛頭山水庫(kù)森林公牛頭山 水庫(kù)森林公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 園 ” ，可深化和突出 竹溪縣生態(tài) 旅游觀光的主題，美化城區(qū)至核心景區(qū)的旅游 環(huán)境，豐富旅游內(nèi)容，以全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)珍稀動(dòng)、植物及生物群為目標(biāo)， 發(fā)揮 生態(tài)效益。竹溪縣 旅游內(nèi)容中文化含量的補(bǔ)充 “ 城市是文化的容器 ” 。交通條件比較便利，東可達(dá)車(chē)城十堰至武漢，西可抵陜西安康入古城西安、和重慶，南可及重慶巫溪、萬(wàn)縣。有山猴、香獐、麂子、畫(huà)眉、扇子鳥(niǎo)等珍稀野生動(dòng)物。 主要障礙因素及解決方案 1）、人力資源配置難度大 牛頭山 水庫(kù)