論文：國(guó)有投資工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制-免費(fèi)閱讀
【正文】 當(dāng)然，在目前的情況下，實(shí)行委托項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目還需要完善以下的問(wèn)題： （一） 受委托單位的資質(zhì)問(wèn)題 不同的投資規(guī)模，需要有不同資質(zhì)要求的施工單位參與承包，那么也應(yīng)該有不同的資質(zhì)要求來(lái)約束項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍。 首先， 簽訂一個(gè)合理的《工程造價(jià)委托咨詢服務(wù) 合同》，使委托與被委托方在一個(gè)平等的平臺(tái)上開(kāi)展工作，保證工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作的順利開(kāi)展。 （二） 與 接軌 國(guó)際 ， 實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)，用更 仔細(xì)、更認(rèn)真 的態(tài)度 11 來(lái)評(píng)標(biāo)，堅(jiān)持最佳經(jīng)濟(jì)效益和保持公開(kāi)、公平、公正的評(píng)標(biāo)原則 ，堅(jiān)決按照相關(guān)法律、法規(guī)，依法辦事 ； 大力實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，增加競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量， 國(guó)際上一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)單位數(shù)量一般都有 8－ 12 家；推行資格后審制度，只要投標(biāo)人的資質(zhì)滿足招標(biāo)工程要 求即可參與投標(biāo)，對(duì)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行資格后審， 增加入圍 投標(biāo)人的數(shù)量；加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等的保密工作，以免其結(jié)盟。 通過(guò)專業(yè)工程造價(jià)人員來(lái)熟悉施工圖紙，合理編制準(zhǔn)確的 工程量清單， 就 能夠有效預(yù)防缺漏項(xiàng)的產(chǎn)生， 也 是 合同 順利 履行的有力保證。 變更簽證內(nèi)容不全，涉及到的施工工藝、方法表述不夠清楚，圖紙、表格不 全，而監(jiān)理對(duì)簽證的真實(shí)性、有效性或者工程量、人工工日、機(jī)械使用量計(jì)算不準(zhǔn)確。 （三）工程招標(biāo)方法不合適，對(duì)投標(biāo)單位資格預(yù)審的入圍要求過(guò)高。從工程建設(shè)各個(gè)階段工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)影響來(lái)看，設(shè)計(jì)階段占40%70%，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該在工程實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定以后，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就變的十分重要，而這一階段 恰恰是政府投資項(xiàng)目普遍控制的最薄弱的環(huán)節(jié)，如果等到事后控制，超出已成必然，只能是盡量減少超出，實(shí)為亡羊補(bǔ)牢之舉，因此，設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的首要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 最后，指揮部嚴(yán)格執(zhí)行簽證資料的保管制度，對(duì)于每一份簽證、變更等技術(shù)資料進(jìn)行編號(hào)、分類、保存，以免因遺漏而影響工程結(jié)算，造成不必要的損失。一旦工程發(fā)生變化，就需要以簽證的形式作為合同的補(bǔ)充文件。 例如合同約定“結(jié)算工程量超出投標(biāo)工程量的 10％ 20%,單價(jià)下調(diào) 5％，超過(guò) 20％，單價(jià)下調(diào) 10％。這些條款體現(xiàn)在合同的各個(gè)方面。對(duì)于 項(xiàng)目 的投資者來(lái)說(shuō)，選定一個(gè)合 適的承包商， 以最低的價(jià)格 保證工程質(zhì)量和滿足使用功能，是投資者追求效益最大化和造價(jià)控制的目的，是工程成敗的關(guān)鍵。 在承包商的選擇上，由于奧體工程是國(guó)有投資建設(shè)的大型工程建設(shè)項(xiàng)目，故奧體工程全過(guò)程采用了分標(biāo)段公開(kāi)招標(biāo)、綜合評(píng)標(biāo)的方式選擇施工單位。 以?shī)W體工程來(lái)說(shuō)，在合同中制定了諸如施工組織與工期、質(zhì)量與驗(yàn)收、合同價(jià)款與支付、工程內(nèi)容、材料供應(yīng)、工程變更、違約、索賠和爭(zhēng)議以及環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)約束條款?！?防止了施工企業(yè)為了中標(biāo)，少報(bào)工程量，降低投標(biāo)價(jià)。因此，簽證也是合同的一 部分，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剞k理。 （四）結(jié)算審核管理 工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)技術(shù) 性、經(jīng)濟(jì)性和政策性很強(qiáng)的工作，審查時(shí)必須遵循有關(guān)政策及定額中的規(guī)定，做到實(shí)事求是。 在這最重要的環(huán)節(jié)，奧體工程就沒(méi)有做好工作，設(shè)計(jì)粗糙、概念模糊，導(dǎo)致施工中設(shè)計(jì)變更不斷，盲目增加新工藝、新方法，造成后期投資的增加，不利于工程造價(jià)控制。招標(biāo)文件規(guī)定：“上一階段中標(biāo)者，不允許參加下一階段競(jìng)標(biāo)，影響了最優(yōu)、最低價(jià)標(biāo)，有可能導(dǎo)致圍標(biāo)、默契標(biāo)的產(chǎn)生”。 （五）由于各種原因，中介機(jī)構(gòu)工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作沒(méi)有完全開(kāi)展。 沒(méi)有發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判 。 （三） 發(fā)揮 工程造價(jià)專業(yè)人員 在訂立施工合同時(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的可遇見(jiàn)性分析、對(duì)比 等工作 中 的重要 作用 。 《工程造價(jià)委托咨詢服務(wù)合同》是工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)為委托方進(jìn)行工程造價(jià)咨詢服務(wù)的依據(jù)，委托方應(yīng)該在合
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