【正文】 通過領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)，感染黨組織的其他成 員，給全體黨員制造一種潛在的學(xué)習(xí)壓力，潛移默化地增強(qiáng)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，從而使領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣作用發(fā)揮得更為有效。 （四）黨員干部帶頭，增強(qiáng)示范帶動(dòng)，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)動(dòng)力 黨的十七屆四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。將黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)與做好本職工作、履行崗位職責(zé)相結(jié)合。因此，抓好廣大黨員的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員的內(nèi)在學(xué)習(xí)力是構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力的重中之重。理想信念是一個(gè)人的精神思想和內(nèi)在活動(dòng)，它決定著一個(gè)人的目標(biāo)動(dòng)機(jī)和行為需要，體現(xiàn)出一個(gè)人從事某種活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)的意圖和愿望。 4．完善的學(xué)習(xí)機(jī)制構(gòu)成基層學(xué)習(xí)型黨組織發(fā)展的組織內(nèi)驅(qū)動(dòng)力所謂學(xué)習(xí)機(jī)制是指構(gòu)成學(xué)習(xí)的各要素之間彼此依存、有機(jī)結(jié)合和自動(dòng)調(diào)節(jié)所形成的內(nèi)在關(guān)簡言之，即學(xué)習(xí)是如何發(fā)生、進(jìn)行、結(jié)束的內(nèi)在機(jī)理和運(yùn)行程序。理想和目標(biāo)是個(gè)人奮斗的方向，激勵(lì)人奮斗；理標(biāo)就是建設(shè)中國特色社會(huì)主 義，成員會(huì)不斷學(xué)習(xí)馬克思列寧主想和目標(biāo)是凝聚組織成員奮斗的激勵(lì)源?；鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織是黨組織的基礎(chǔ) 組織單元，其成員是由具有共同理想和目標(biāo)價(jià)值追求的社會(huì)先進(jìn)成員構(gòu)成的。 這就要求我們黨必須樹立長期建解、新的挑戰(zhàn)需要我們?nèi)?yīng)對、新的風(fēng)險(xiǎn)需要我們?nèi)セ狻? 一、新時(shí)期構(gòu)建基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制的現(xiàn)實(shí)必要性 （一）構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制是保持黨組織先進(jìn)性的需要 一些干部認(rèn)為，當(dāng)前，中國正進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放的攻堅(jiān)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識淡薄 。密閉的庫房要防止電石粉末沾水，防止粉塵飛揚(yáng)發(fā)生粉塵爆炸，庫房內(nèi)適當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)，排除危險(xiǎn)氣體。 電石忌水，撲救常規(guī) A 類火災(zāi)的水、泡沫滅火劑都不能用于電石火災(zāi)；由于電石遇酸劇烈反應(yīng)，也禁止使用酸堿滅火劑；水蒸氣、細(xì)水霧較適合小密閉空間窒息滅火，但出于安全考慮，同樣不用于撲救電石火災(zāi)。保持危險(xiǎn)氣體濃度實(shí)時(shí)檢測，乙炔氣體濃度過高時(shí)，現(xiàn)場禁火、斷電，適時(shí)對空氣進(jìn)行水霧稀釋保護(hù)，防止爆炸。消防部隊(duì)接到報(bào)警后，首先應(yīng)明確電石燃燒狀況和人員傷亡情況，加強(qiáng)第一出動(dòng)力量。 （二）燃燒猛烈，易爆炸造成人員傷亡 電石著火后會(huì)引起連鎖反應(yīng)，燃燒產(chǎn)生的高溫會(huì)加速火焰?zhèn)鞑ィ绻⒙涞碾娛浇兴?，或則遇到大雨天氣又沒有遮雨工具，火勢會(huì)越燒 越猛烈。電石中一般含有少量硅、鐵、鎂、鋁等雜質(zhì)，這些雜質(zhì)在碰撞摩擦中更容易產(chǎn)生火花。電石的化學(xué)分子式為 CaC2，密度為 ，熔點(diǎn) 447℃ ，沸點(diǎn) 2300℃ ，閃點(diǎn)﹣ 17℃ ，可導(dǎo)電，遇水劇烈反應(yīng)生成乙炔，并放出熱量 ，屬于甲類第 2 項(xiàng)火災(zāi)危險(xiǎn)物品。 關(guān)鍵詞：電石；火災(zāi)；滅火救援 一、引 言 電石作為重要的基礎(chǔ)化工原料，在保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、滿足相關(guān)行業(yè)需求等方面發(fā)揮著重要的作用，它廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)藥等領(lǐng)域。同時(shí)還應(yīng)確保建筑沒有倒塌危險(xiǎn)，內(nèi)攻進(jìn)入時(shí)以精干小組為單位，做好安全防護(hù)和掩護(hù)，交叉掩護(hù)前進(jìn)，注意避開吊頂、高熱區(qū)等危險(xiǎn)，遇有緊急情況，立即撤離。現(xiàn)在大多室內(nèi)頂部有易燃裝修材料，還要注意向屋頂和墻壁射水冷卻。每個(gè)搜救人員都應(yīng)穿好滅火服，必要時(shí)穿防火服，佩戴空氣呼吸器，在水槍跟進(jìn)掩護(hù)中小心進(jìn)入。而且轟燃產(chǎn)生的強(qiáng)烈輻射熱也對臨近可燃物形成威脅，強(qiáng)輻射熱也是火勢向上層和四周擴(kuò)散蔓延的主要原因。 （三）室內(nèi)充滿煙氣，搜索救援難度大 轟燃發(fā)生前，大量積聚的濃煙和高溫會(huì)迫使消防員將身子放低，彎腰或匍匐前進(jìn)，在搜索被困人員時(shí)行動(dòng)不便，效率低下。如何在火場快速判斷轟燃發(fā)生的可能性及時(shí)間，仍是一線消防指揮員的一個(gè)難題。以上判據(jù)都源于火災(zāi)實(shí)驗(yàn)觀察結(jié)果，雖然具有一定局限性，但可以作為判定轟燃的參考標(biāo)準(zhǔn)。這些都會(huì)使室內(nèi)人員受到嚴(yán)重威脅，也給消 防滅火救援帶來極大困難。 （ 10）有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)原則 本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于完善上虞市城市基礎(chǔ)設(shè)施，有利于促進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生和居民的生活環(huán)境改善、增進(jìn)居民的身體健康，有利于城市景觀優(yōu)勢的發(fā)揮和景觀建設(shè)的開展，有利投資環(huán)境的進(jìn)一步改善，同時(shí)也有利于社會(huì)公眾的就業(yè)，從而有效地提高城市品位，推動(dòng)城市發(fā)展，提高人民的生活水平和生活質(zhì)量。 項(xiàng)目廢水經(jīng)上虞市污水處理廠處理后排海，排入環(huán)境總量 CODcr≤、 NH3N≤。 本工程在實(shí)施過程中，采用了許多環(huán)保措施，降低垃圾填埋過程中對周圍環(huán)境的污染，符合清潔生產(chǎn)的原則。 根據(jù)《上虞市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃》，與上虞市垃圾焚燒發(fā)電廠配套建設(shè)。 （ 3）建設(shè)單位態(tài)度 根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，我們將公眾的意見和建議反饋給建設(shè)單位，建設(shè)單位在聽取了公眾的意見后表示：項(xiàng)目建成后在生產(chǎn)過程中，把環(huán)境保護(hù)放在第一位，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”政策，對污染物排放源采取環(huán)保治理措施，嚴(yán) 格控制污染物的排放，以減少污染物對周圍環(huán)境的影響，維持區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 此次公眾調(diào)查共計(jì)發(fā)放個(gè)人調(diào)查表 55 份，收回個(gè)人調(diào)查表 53 份 (有效 53 份 )，發(fā)放團(tuán)體調(diào)查表 24 份，收回 24 份 (有效 24 份 )。 聲環(huán)境 影響預(yù)測分析 垃圾填埋場固定設(shè)備噪聲經(jīng)墻體、距離、場界四周圍墻和綠化樹木的衰減，對場界的噪聲影響不大。 （ 2） 本工程滲濾液處理工藝采用 厭氧 +MBR+反滲透工藝，滲濾液經(jīng)該工藝處理后出水水質(zhì)可達(dá)到 《 生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB168892020）要求，即 CODcr 100 mg/L， BOD5 30 mg/L， SS 30 mg/ L，具有可達(dá)性。 表 42 污染防治措施匯總表 序號 類 別 防治措施 處理效果 施工期污染防治措施 1 大氣污染 防治 施工現(xiàn)場 施工現(xiàn)場只存放回填士方、棄土，建筑垃圾等應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出現(xiàn)場，干燥季節(jié)應(yīng)及時(shí)對現(xiàn)場存放的土方灑水，以保持其表面濕潤，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量。 項(xiàng) 目 擬 建地 地 下 水各 項(xiàng) 監(jiān)測 指 標(biāo) 無法 達(dá)到 《 地下 水 質(zhì) 量標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB/T1484893） III 類標(biāo)準(zhǔn)限值要求 ，已受到污染。其組成比例大致如表 22。 （ 4） 工程服務(wù)范圍： 填埋場 （一期） 的日常服 務(wù) 范圍為 濱海新城 杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)，總面積 275平方公里 ，目前人口為 10萬人左右。 根據(jù) 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃 （ 20202020）杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)內(nèi)將新建垃圾填埋場處置建筑垃圾以及未進(jìn)入焚燒廠處理的少量生活垃圾。我單位在接受委托后，經(jīng)征求環(huán)保主管部門的意見，在現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、監(jiān)測、資料收集的基礎(chǔ)上，按照環(huán)評導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范要求編制完成了《 浙江杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)垃圾填埋場建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書》（ 報(bào)批 稿），報(bào)請有關(guān)部門審查。 項(xiàng)目擬建地周邊已建有上虞振興固廢處理有限公司、上虞市水處理發(fā)展有限責(zé)任公司、上虞潔華化工有限公司、上虞奧龍電源有限公司等化學(xué)、染料生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)劃用地屬 制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū) 。園區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已占上虞市的三分之一。 D， ZHEJIANG PROVINCE 國環(huán)評 證： 甲字第 2020 號 二○一○ 年八月 第 1 章 總論 項(xiàng)目背景 上虞市位于浙江省東北部，地處杭州灣南岸、杭州與寧波之間，是繁榮的長江三角洲地區(qū)的一個(gè)重要城市，是全國百強(qiáng)縣（市）之一。園區(qū)內(nèi)土地資源豐富，地勢平坦，并且有一定的配套設(shè)施基礎(chǔ)，有利于城市新區(qū)和大型項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)。作為《上虞市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃（ 2020～ 2020）》的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，浙江杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)垃圾填埋場建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是完善上虞市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要組成部分，是貫徹落實(shí)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的需要，也是上虞市建設(shè)全國衛(wèi)生城市、生態(tài)城市的必要條件。本 次 項(xiàng)目工程總投資 3800 萬元，庫容建設(shè)成本 24 元 /m3。 表 11 周邊農(nóng)居點(diǎn) 一覽表 保護(hù)對象名稱 離項(xiàng)目建設(shè)地方位及距離 蓋北鎮(zhèn) 鎮(zhèn)海村 ES， L＝ 2680 米 進(jìn)士村 S， L=2380 米 永豐村 S， L=2770 米 聯(lián)圍村 WS， L=2900 米 海南村 WS， L=2700 米 表 12 項(xiàng)目周邊 企業(yè)分布 情況 一覽 表 序號 企業(yè)名稱 方位 廠界與項(xiàng)目最近周界距離（ m） 企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目 企業(yè)產(chǎn)能 主要污染物 主要 污染物排放量 (噸 /年 ) 1 上虞振興固廢處理有限公司 WS/E 870 工業(yè)危險(xiǎn)廢物的收 集、貯存、焚燒 9000 噸 /年 COD S02 HCl 2 上虞潔華化工 有限公司 W 780 硼酸鈉等 20200 噸 /年 COD 3 上虞市水處理發(fā)展有限責(zé)任公司 WS 1200 上虞市大部分工業(yè)廢水和部分生活污水處理 225000 噸 /天 COD NH4+N SS 11250 2542 8438 4 上虞春暉垃圾 焚燒廠 W 4000 生活垃圾焚燒 污泥焚燒 500 噸 /天 750 噸 /天 SO2 煙塵 COD NH3N 5 浙江舜龍化工 有限公司 W 1000 活性染料 20200 噸 /年 COD 6 浙江?？耸⒒?工有限公司 S 1000 二氟乙烷 二氟一氯乙烷 三氟三氯乙烷 5000 噸 /年 1000 噸 /年 1000 噸 /年 COD 7 上虞奧龍電源 有限公司 S 950 蓄電池 250000KV/年 COD 8 浙江宏達(dá)金屬冶煉有限公司 WS 1000 貴重金屬提取 3 億元 /年 COD 9 浙江清峰鈷合金新材料有限公司 ES 920 四氧化三鈷 超細(xì)鈷粉 電解銅 2040 噸 /年 500 噸 /年 1200 噸 /年 COD NH4+N SS 10 上虞臥龍 化工有限公司 ES 2020 氯化亞砜 10000 噸 /年 COD NH4+N SO2 煙塵 第 2章 工程內(nèi)容 項(xiàng)目概況 虞北濱海新城作為一個(gè)新規(guī)劃的城市新區(qū)，將建成一個(gè) 先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)相互融合、互為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，具有現(xiàn)代化特征和綜合性功能的大城市新組團(tuán)。一期工程庫區(qū)設(shè)計(jì)總庫容為 m3，占地面積 m2，使用年限 7年， 設(shè)計(jì)日處理垃圾 250 t。 項(xiàng)目 填埋量 與填埋成分 預(yù)測 根據(jù)上虞市環(huán)衛(wèi)管理中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 預(yù)測上虞 海涂垃圾填埋場 垃圾填 埋量具體預(yù)測數(shù)據(jù)如下： 表 21 浙江杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)垃圾量預(yù)測 年 份 人口 n （萬人） 垃圾增長系數(shù) δ 日處理量 Q 年處理量 N 累計(jì)處理量 Z （ t） （萬 t） （萬 t） 2020 10 135 2020 2020 2020 2020 2020 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 目前杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)濱海新城生活垃圾主要由春暉固廢焚燒處理廠進(jìn)行處理。 表 22 擬建垃圾填埋場一期工程建筑垃圾填埋成分預(yù)測表 垃圾 成分 瀝青 磚 混凝土 玻璃 泥土 塑料管 巖土 砂石 木料 金屬 比例 （ %） 6 39 1 7 3 總量 占 一期工程填埋垃圾量 80% 表 23 擬建垃圾填埋場一期工程 生活 垃圾 填埋 成分 預(yù)測 表 類別 項(xiàng) 目 有機(jī)物 無機(jī)物 可回收物 動(dòng) 物 植 物 灰 土 煤 渣 磚 瓦 陶 瓷 紙 類 塑 料 橡 膠 紡 織 物 玻 璃 金 屬 竹 木 小項(xiàng)（ %） 大項(xiàng) (%) 總量 占 一期工程填埋垃圾量 20% 第 3章 周圍環(huán)境概況 周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 （ 1）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 項(xiàng)目附近水體 超標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)數(shù) 10 項(xiàng)，包括總氮、氨氮、鐵、總磷、錳、揮發(fā)酚、氟化物、石油類、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量，其中總氮超標(biāo)倍數(shù)達(dá) 11倍。 （ 4）土壤質(zhì)量現(xiàn)狀 各個(gè)監(jiān)測點(diǎn)各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)均 顯示目前的土壤狀況無法 滿足 GB156181995《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的三級標(biāo)準(zhǔn)限值 ，已受到污染。 2020 年 1 月 20 日，污水處理一期工程通過省環(huán)保局環(huán)保驗(yàn)收。 （ 5）根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》，本工程填埋場底部和邊坡采取水平防滲，防滲材料采用 mm 厚的高密度聚乙烯（ HDPE）膜。盡管如此，建設(shè)單位必須立足于聲源治理，努力做到場 界噪聲達(dá)標(biāo)。 ② 加