【正文】 （五）各項中心工作完成情況 、縣政府的安排部署，努力完成上級交辦的各項工作任務(wù)，積極參與到全縣社會經(jīng)濟建設(shè)中。通過加大稅收宣傳和對企業(yè)財務(wù)人員的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，正確、認(rèn)真答復(fù)稅收咨詢，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息支持，進(jìn)一步優(yōu)化外來投資客商 納稅服務(wù)環(huán)境。對今年在建、新開工的項目，如綠色水果基地建設(shè)、八布達(dá)干電站等項目，一方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，隨時掌握項目進(jìn)度及質(zhì)量狀況。 月 1 日至 4 日組團參加了州慶 50 周年慶?；顒?，會議期間，我縣除對外發(fā)布了一批重點招商項目外，還簽約招商項目 3 個，協(xié)議投資 億元。 一、上半年招商引資工作情況 上半年，全縣共實施招商引資項目 **個，協(xié)議總投資 **億，實際到位資金 **億（含外資項目 1 個），同比增長 **倍，完成縣人民政府下達(dá)任務(wù)數(shù) **萬元的 **%，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)及續(xù)建項目 **個，到位資金 **萬元；新引進(jìn)項目 **個，實際到位資金 **萬元。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把握新機遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，開啟新征程，為全面建成活力迸發(fā)的一流民族自治縣而努力奮斗！ 有關(guān)名詞解釋 三個一百：是指圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、果品林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)等 重點產(chǎn)業(yè)，致力打造一百個示范村、建設(shè)一百個精品項目、培養(yǎng)一百個致富帶頭人。加強行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)一個窗口受理、聯(lián)動式審批、一條龍服務(wù)的運行模式，下功夫解決部門授權(quán)不充分、群眾辦事 “兩頭跑 ”的問題，為企業(yè)和群眾提供更加高效便捷的服務(wù)。做好 “七五 ”普法啟動工作，加強法律援助和社區(qū)矯正機制建設(shè)。加大蒙古族語言文字保護傳承力度，遏制蒙古族青少年母語流失。 ① 籌資 2664 萬元購置新能源城市公交車 46 臺； ② 投資 1820 萬元完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造 6 所；③ 投資 1200 萬元新建撤并村油路 60 公里； ④ 投資 624 萬元建設(shè) 100家村衛(wèi)生室； ⑤ 投資 487 萬元實施縣城 5 所公辦學(xué)校供熱并網(wǎng)工程；⑥ 投資 457 萬元完成農(nóng)村飲水安全工程 13 處； ⑦ 投資 300 萬元改造農(nóng)村危房 300 戶； ⑧ 投資 275 萬元改造農(nóng)村敬老院 5 所、修建幸福院25 所； ⑨ 投資 75 萬元實施老舊樓房外墻保溫工程 2 萬平方米； ⑩ 完成實名制就業(yè) 3000 人，普惠制培訓(xùn) 4000 人。年內(nèi)旅游綜合收入實現(xiàn) 45 億元。全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保錦阜高鐵路擴能改造、鄭大線鐵路電氣化改造、京沈客專和遼西北供水工 程有序推進(jìn)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。積極推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用新舉措，確保惠農(nóng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目 投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。 （二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，補齊協(xié)調(diào)發(fā)展短板 堅持?jǐn)U大規(guī)模與提高效益并重，完成土地流轉(zhuǎn) 40 萬畝，新建、改造各類工程 萬畝，打造市級精品示范項目 100 處，全面建成沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，實現(xiàn) “四年 任務(wù)三年完成 ”目標(biāo)。啟動 “為企業(yè)服務(wù)年 ”活動。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和優(yōu)化升級，緊盯國際、國內(nèi)大企業(yè)大集團，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、拉動能力強的大項目和知名企業(yè)，力求在引進(jìn)項目質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。堅持 “以人為本、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、文化傳承 ”發(fā)展思路，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施，著力構(gòu)建 “一心一軸兩帶三區(qū) ”的新型城鎮(zhèn)體系。到 2020 年，創(chuàng)建國家 5A 級景區(qū) 1 處，全縣旅游業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到 13%。到 2020 年，工業(yè)增加值實現(xiàn) 50 億元，年均增長%。三是我縣作為全省 8 個少數(shù)民族自治縣、 15 個縣域經(jīng)濟重點扶持縣、首批強縣擴權(quán)改革試點縣之一，集全國工業(yè)旅游示范點、省級開發(fā)區(qū)、遼 寧省服務(wù)業(yè)聚集區(qū)于一身，在全省縣級區(qū)域屈指可數(shù)。這些事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的困難和問題，我們將采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。縣政府被評為全國 “民族團結(jié)進(jìn)步模范集體 ”，全縣各族人民凝聚力和向心力持續(xù)增強，鑄就了民生幸福、百業(yè)俱興的新輝煌！ 過去五年，是全縣改革開放實現(xiàn)重大突破的五年。社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等社會公共服務(wù)全方位提標(biāo)擴面，公教人員工資及津補貼、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金年人均分別增加 5760 元和 1428 元，住房公積金由5%提高至 8%，城鄉(xiāng)取暖費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由 500 元提高至 800 元。希日塔拉公園和蒙古貞廣場落成啟用，玉龍公園升級改 造完成，縣長途汽車客運站投入運營。氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)晉升為“省級開發(fā)區(qū) ”，瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群被命名為全國工業(yè)旅游示范點，全縣新能源裝機容量位居全國前列，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)一步堅定；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。雙擁共建、外事僑務(wù)、沉陷治理、應(yīng)急處置、婦女兒童、民兵預(yù)備役、老齡及殘疾人等各項工作取得新進(jìn)展。 “六五 ”普法工作圓滿收官，社會法治化管理水平不斷提高。民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展?？h蒙醫(yī)醫(yī)院順利通過國家第二批重點民族醫(yī)醫(yī)院評審驗收，異地新建項目被省政府評為 “世紀(jì)杯工程 ”。 （八）堅持保障改善民 生，社會事業(yè)全面進(jìn)步。依法加強稅收和非稅收入監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收。 （六）堅持培育特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力彰顯。蒙古貞新城陽光上城、和美雅苑、凱旋國際、世紀(jì)豪庭等 13 個項目開工建設(shè)；東梁溫泉城寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)地產(chǎn)項目全面開工，遼城 ?沁溫泉度假區(qū)地產(chǎn)項目主體完工。規(guī)劃管理成效明顯。深入實施 “青山、碧水、藍(lán)天 ”工程。農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提升，實施保護性耕作 70 萬畝、深松 100 萬畝，成功承辦遼寧省秋季現(xiàn)代農(nóng)機裝備展示交易會和農(nóng)機深松整地作 業(yè)現(xiàn)場會。 （四）堅持?jǐn)U量提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點凸顯。神華五間房風(fēng)電場、惠農(nóng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、凱萊英醫(yī)藥原料及中間體等億元以上項目開工建設(shè)。預(yù)計到年末，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)132 億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成 63 億元；公共財政預(yù)算收入實現(xiàn) 6 億元，為調(diào)整預(yù)算的 100%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)1 萬元 ；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 萬元。在完成初稿后，老師認(rèn)真查看了我的文章，指出了我存在的很多問題，在此十分感謝劉老師的細(xì)心指導(dǎo)，才能讓我順利完成畢業(yè)論文。在一定意義上，管理創(chuàng)新決定了企 業(yè)的前途和命運。有甚者更是輕視市場創(chuàng)新機遇，肆意為之，導(dǎo)致組織和個人帶來某種損失。企業(yè)文化，包括企業(yè)的理念、制度、傳統(tǒng)習(xí)俗和習(xí)慣，都影響著 管理創(chuàng)新體制的協(xié)調(diào)和進(jìn)展。而缺乏創(chuàng)新觀念，對體制創(chuàng)新的重要性和意義認(rèn)識不足，是管理體制創(chuàng)新的最大障礙。 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)不規(guī)范。重視金融資本，忽視人力資本 。 2020年“中國企業(yè)經(jīng)營者成長與發(fā)展”專題調(diào)查顯示，以“創(chuàng)新”作為企業(yè)家精神核心者為 %。 而隨著中國網(wǎng)通業(yè)的多次 拆分與重組，沈陽網(wǎng)通的市場競爭也日益激烈，網(wǎng)通服務(wù)市場也形成了從最初個別運營商壟斷市場倒數(shù)家大運營商主導(dǎo)、多個小運營商參與，新運營商不斷加入的電信服務(wù)市場競爭新格局。因此學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)為適應(yīng)知識經(jīng)濟 時代和國際化的競爭需要而進(jìn)行的管理創(chuàng)新。核心競爭力也叫核心專長，就是擁有別人所沒有的優(yōu)勢資源 .今后企業(yè)的競爭是圍繞培 育和形成核心競爭力來展開 .培育和形成核心競爭力必須適應(yīng)企業(yè)外部的環(huán)境因素，如顧客價值，競爭者和替代品的變化。而要更新觀念 ,管理者必須打 破現(xiàn)有的心智模式的束縛 ,有針對性地進(jìn)行系統(tǒng)思維、逆向思維、開放式和發(fā)散式思維的訓(xùn)練 ,并通過綜合現(xiàn)有的知識、管理技術(shù)等 ,改進(jìn)和突破原有的管理理論和方法。本文認(rèn)為，丙明杰教授指出了管理創(chuàng)新的本質(zhì)即是創(chuàng)造一種新的資源整合范式。管理是組織為了適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化，對組織的資源進(jìn)行有效配置和利用，以達(dá)成組織既定目標(biāo)的動態(tài)創(chuàng)造性過程?！霸谝粋€企業(yè)內(nèi)把許多營業(yè)單位活動內(nèi)部化所帶來的利益，要等到建立起管理層級制以后才能實現(xiàn)，即管理層級制的創(chuàng)新，使得現(xiàn)代企業(yè)可以將原本在企業(yè)之外的一些營業(yè)單位活動內(nèi)部化，從而節(jié)約企業(yè)的交易費用，降低交易成本。并引述案例進(jìn)一步深化主題，為我國企業(yè)實施管理創(chuàng)新提供參考和有益的指導(dǎo)。39。當(dāng)今 ,人類即將進(jìn)入知識經(jīng)濟時代 ,知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上 ,并以之為直接依據(jù)的經(jīng)濟。 從學(xué)生的實際出發(fā)，由指導(dǎo)老師和學(xué)生共同商定（論文的參考題目附后）。特別是當(dāng) IT行業(yè)和電子商務(wù)走入我們的世界 ,人們的觀念、思維都發(fā)生了巨大變化 ,這時對管理創(chuàng)新提出了更大的挑戰(zhàn)。 本文以沈陽網(wǎng)通管理創(chuàng)新中的 主要問題為研究對象，在借鑒與其競爭領(lǐng)域的管理創(chuàng)新方面的思想和經(jīng)驗，通過對企業(yè)管理創(chuàng)新問題進(jìn)行研究，力圖構(gòu)建一個符合現(xiàn)實發(fā)展的企業(yè)管理創(chuàng)新理論分析框架，為沈陽網(wǎng)通甚至整個網(wǎng)通推進(jìn)企業(yè)改革提供新的發(fā)展思路和經(jīng)驗總結(jié)，這就是本文選題研究的目標(biāo)。管理諸多方面的創(chuàng)新，有的是提高目前的效益，如生產(chǎn)組織優(yōu)化創(chuàng)新，有的是提高未來的效益者，如戰(zhàn)略創(chuàng)新與 安排。企業(yè)通過管理創(chuàng)新，更新管理觀念、改善組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)制度、采取新的管理方式方法，促使企業(yè)建立起有效的競爭機制，從而增強企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。企業(yè)管理創(chuàng)新包括思想與理念創(chuàng)新、經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、管理機制與模式的創(chuàng)新、運作流程創(chuàng)新、技術(shù)與方式方法創(chuàng)新、市場與產(chǎn)品創(chuàng)新等內(nèi)容。而且知識經(jīng)濟時代的來臨，更導(dǎo)致生產(chǎn)力的快速發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，必須引起管理觀念的變革。企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新首先是指企業(yè)戰(zhàn)略的制訂和實施要著眼于全球競爭。組織創(chuàng)新意味著打破原有的組織結(jié)構(gòu)，并根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化對組織的目標(biāo)加以變革，對組織內(nèi)成員的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系加以重新構(gòu)置，使組織的功能得到完善和發(fā)展，其實質(zhì)是資源的重新配置。 近 10年來，中國網(wǎng)通高瞻遠(yuǎn)矚，大膽創(chuàng)新，以時代的責(zé)任感和使命感，實現(xiàn)電信技術(shù)和電信業(yè)務(wù)的歷史性跨越式發(fā)展，為中國的信息化發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興打下良好的基礎(chǔ)。 第四章沈陽網(wǎng)通創(chuàng)新存在的問題與分析 分析沈陽網(wǎng)通管理創(chuàng)新現(xiàn)狀和存在的問題，認(rèn)清與國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)管理的差距，從而指出沈陽網(wǎng)通管理進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新的方向，對提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平、提升企業(yè)國際化競爭力、促進(jìn)中國經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展具有重大意義。但是，有些企業(yè)由于沒有明確的經(jīng)營管理觀念，表現(xiàn)出只顧眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益，只顧經(jīng)濟利益而忽視社會利益 的不當(dāng)傾向，企業(yè)管理活動局限在狹隘的范圍內(nèi) .企業(yè)管理觀念的不清晰引起其相關(guān)活動的盲目性。企業(yè)戰(zhàn)略的相對穩(wěn)定性較差，究其原因，在客觀上，戰(zhàn)略管理對我國企業(yè)來說是個全新的概念，企業(yè)對戰(zhàn)略管理的重要性認(rèn)識不清，還沒有形成科學(xué)的戰(zhàn)略觀念。 深思許多企業(yè)管理上所遇到的種種問題，既不是中國的管理體制已趨完美，也不是體制轉(zhuǎn)型的活力已經(jīng)枯竭，而是企業(yè)管理創(chuàng)新的非科學(xué)性造成的。 眾所周知 ,企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體 ,然而 ,目前我國大多數(shù)企業(yè)員工只是一味的跟從領(lǐng)導(dǎo)的步子走，長期下來自然丟失了自主創(chuàng)新管理的能力，因此不只是自己創(chuàng)新意識能力的喪失，長而久之領(lǐng)導(dǎo)看來也是平淡、沒有業(yè)績。如專家管理與家族管理的矛盾、收益最大化和平均主義的矛盾、科學(xué)管理與 人情處理的矛盾等等，往往成為創(chuàng)新者化解不開的情結(jié)。 這些都是直接或是間接導(dǎo)致或者制約管理創(chuàng)新進(jìn)行的因素，根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r，對當(dāng)前管理創(chuàng)新遇到的問題進(jìn)行分析和解決，就會實現(xiàn)企業(yè)人本管理、自主創(chuàng)新，從根本上解決實現(xiàn)管理創(chuàng)新的障礙，就會達(dá)到管理創(chuàng)新的目標(biāo)。事在人為，道在腳下，只要堅持勇于創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，企業(yè)就會優(yōu)勢常在，事業(yè)長興。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督與支持下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，努力克服國內(nèi)經(jīng)濟下行和外部環(huán)境變化的影響，經(jīng)受住了特大旱災(zāi)的嚴(yán)峻考驗，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展 新常態(tài)，搶抓機遇，開拓奮進(jìn)，全力確保重點項目積極推進(jìn)、民生工程有序?qū)嵤h穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項工作均取得較好成績。 “項目建設(shè)推進(jìn)年 ”活動取得 扎實成效。伊利乳業(yè)、晟宇鑄造、大鷹水泥、天予化工、力達(dá)鑄造等一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷態(tài)勢平穩(wěn)，成為全縣穩(wěn)增長的重要支撐。新增省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 8 家、農(nóng)民合作組織249 家、家庭農(nóng)場 24 家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大。新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用、動植物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村集體三資管理、新型職業(yè)農(nóng)民培育等工作取得新成績。大氣污染防治、污染物總量減排、燃煤鍋爐取締工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。 征收開發(fā)齊頭并進(jìn)。農(nóng)村公路體制改革試點經(jīng)驗在全省推廣，新建、維修農(nóng)村公路 543 公里。以蒙古貞莊園和暢想生態(tài)家庭農(nóng)場為代表的都市農(nóng)業(yè)項目輻射帶動能力進(jìn)一步增強。完成縣城投公司重組，成功承貸農(nóng)發(fā)行貸款 億元。順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)縣審核驗收。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧， 萬名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督。 “交巡合一 ”警務(wù)模 式收到良好效果。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由 52： 19： 29 調(diào)整優(yōu)化為 38：21： 41。東梁溫泉城天水谷溫泉度假村、寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)等大型休閑旅游品牌效應(yīng)不斷彰顯，拉動經(jīng)濟增長作用穩(wěn)步攀升。巴新鐵路、阜盤高速及北延伸線工程如期竣工通車，交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文體廣場和農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。以重大項目為支撐，充滿生機與活力的城鎮(zhèn)帶、產(chǎn)業(yè)帶、旅游帶發(fā)展框架全面拉開，體制改革、機制創(chuàng)新深入推進(jìn)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局已經(jīng)形成，進(jìn)入了發(fā)展活力充分迸發(fā)、內(nèi)生動力持續(xù)增強的新階段！ 各位代表，歷經(jīng)五年艱苦奮斗，全縣發(fā)展形勢令人鼓舞，發(fā)展成就催人振奮！發(fā)展的前提是團結(jié)實干，成績的背后是和衷共濟。全面深化改革必將釋放巨大制度紅利，帶來新的發(fā)展機遇， “一帶一路 ”、 “京津冀