【正文】 ? 中心利用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)控等手段，打造“開放協(xié)作、功能完備、運(yùn)行有效，信譽(yù)權(quán)威”的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，建立分支機(jī)構(gòu)。 ? 中心由四川省科技廳批準(zhǔn)設(shè)立，并作為業(yè)務(wù)主管的民辦非企業(yè)，是由發(fā)起人履行出資人職責(zé)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。 五、核定技術(shù)性收入 ? 技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定登記合同的交易總額和技術(shù)交易額進(jìn)行審查，核定技術(shù)性收入。 ? 技術(shù)培訓(xùn)合同是技術(shù)服務(wù)合同中的一種，在認(rèn)定登記時(shí)應(yīng)按技術(shù)培訓(xùn)合同單獨(dú)予以登記?？裳a(bǔ)正后，按技術(shù)服務(wù)合同重新申請(qǐng)認(rèn)定登記。 ? 其合同標(biāo)的為進(jìn)入公有領(lǐng)域的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和信息等（如：專利權(quán)或有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)終止的技術(shù)成果、科普、常識(shí)），不應(yīng)認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。 ? 當(dāng)事人就植物新 品種權(quán)轉(zhuǎn)讓 和實(shí)施許可、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可訂立的合同，按技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認(rèn)定登記。 ? 下列各項(xiàng)研究 內(nèi)容 ，屬于技術(shù)開發(fā)合同： ，包括語(yǔ)言系統(tǒng)、過(guò)程控制、管理工程、特定專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)等； 、模型、算法、技術(shù)方法、工藝路線的研究； ； 、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)項(xiàng)目。 四、 “ 四技合同 ” 的基本概念 ? 技術(shù) 開發(fā) 是指開發(fā)者接受他人委托，就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究開發(fā)的 行為 。 ? 當(dāng)事人申請(qǐng)認(rèn)定登記技術(shù)合同，應(yīng)當(dāng)向技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)提交合同的書面文本。 3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、成套、工程服務(wù)內(nèi)容一體時(shí)：明確技術(shù)指標(biāo)、收入、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，簽技術(shù)開發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)化合同 。 ?（二）單位或個(gè)人持經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，向 當(dāng)?shù)?科技行政管理部門申請(qǐng)辦理 “ 技術(shù)交易減免稅及獎(jiǎng)勵(lì)酬金 ” 審批手續(xù)。 （四） 科研單位、大專院校 服務(wù)于各行業(yè)的技術(shù)成果 轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，暫免征收企業(yè)所得稅。 ?⑧科研院所機(jī)構(gòu)改制后， 2021年內(nèi)免收所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅。 ?省地稅（ 96） 21號(hào)“技術(shù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、再生免稅政策” …… ?國(guó)稅函（ 96） 256號(hào)“科研院所鑒定” …… ?（ 96） 19號(hào)文件是依據(jù)上述文件，綜合匯集有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的政策條款而制定的，要點(diǎn)如下： ?發(fā)文：省地稅、省財(cái)政、省科委 ?內(nèi)容：“三技合同” ?“技轉(zhuǎn)”、“農(nóng)業(yè)”免營(yíng)業(yè)稅“ ?科研單位技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免所得稅 ?企事業(yè)單位， 30萬(wàn)凈收入，免所得稅 ?民營(yíng)科技企業(yè)享受科研院所同等待遇 ?科研開發(fā)費(fèi)不計(jì)比例進(jìn)入管理費(fèi) ?獎(jiǎng)酬金提 30% ?省、地市州科委認(rèn)定登記 ?C． 國(guó)稅 99年 273號(hào)文件“ 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化 “政策。其中， 沈陽(yáng) 繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，吸納技術(shù)合同成交額躍居第一 位，成交額，增長(zhǎng) ； 南京、武漢 位列吸納技術(shù)成交額第二、三位， 但分別下降 36%和 %，成交額為 。 ? 四 川 9942項(xiàng) 11名 ? 技術(shù)輸出情況 ? 、自治區(qū)、直轄市輸出技術(shù) ? 全國(guó)大部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）輸出技術(shù)合同成交額持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。 廣大科技人員通過(guò)轉(zhuǎn)讓 、 開發(fā) 、 推廣技術(shù)成果 ， 既施展了自己的聰明才智 ， 也改善了科研條件和生活條件 ， 逐步增強(qiáng)了自我發(fā)展能力 。 創(chuàng)新大會(huì)核心內(nèi)容“構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系”。 其中，電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)成交額居首位，為 ，占全國(guó)的 %；新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)成交額居第二位，成交 ，占全國(guó)的 %。 ? 。 ? 全國(guó)技術(shù)合同交易（ 12個(gè)）特點(diǎn) ? 1. 全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同成交額呈明顯 上升 態(tài)勢(shì)。 4. 技術(shù)市場(chǎng)的 方針： ? 八十年代初期 ， 鄧小平同志提出“ 改革開放 ， 建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ” ?！? 2. 深化科技體制改革的 三件事 ： ?（ 1） 科研院改制 、 削減科技事業(yè)費(fèi) 、 院所企業(yè)化 、 成為技術(shù)創(chuàng)新的主體 。 （ 創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的全過(guò)程 ） ?有競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)值觀念的市場(chǎng)機(jī)制。 （ 商品的屬性 ） ?技術(shù)市場(chǎng)是一種全新的觀念、全新的知識(shí)。 (初衷一 ) ?（ 2） 發(fā)展技術(shù)市場(chǎng) ， 實(shí)現(xiàn) “ 技術(shù)商品 ” 的交易 。 為此提出的方針是：“ 放開 、 搞活 、 扶植 、 引導(dǎo) ” 。 2021年，全國(guó)共成交技術(shù)合同 256428項(xiàng)，同比增長(zhǎng) %；成交金額達(dá)到， 同比增長(zhǎng) % (見圖 2）。 企業(yè) 輸出 技術(shù)合同 161333項(xiàng)，成交額 ，同比增長(zhǎng)%，占全國(guó)成交總金額的 %； 吸納 技術(shù) 190364項(xiàng)，成交額 ，同比增長(zhǎng) %，占全國(guó)成交總額的 %。 ? （種業(yè)）技術(shù)交易呈明顯上升態(tài)勢(shì) 農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散呈上升趨勢(shì)，全國(guó)共成交農(nóng)業(yè)技術(shù)合同 6699項(xiàng)，成交額 ， 較上年翻了一番 ，農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓超過(guò)三成， 成交額，增長(zhǎng) %。 12. 科技計(jì)劃項(xiàng)目構(gòu)成 2021年，全國(guó)各類政府計(jì)劃項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的技術(shù)合同成交額 ，分別占全國(guó)成交總金額的 %。 ***“ 十一五 ” 期間共簽訂 技術(shù)開發(fā) 、 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 合同 19800項(xiàng) ， 占簽訂合同總數(shù)的 %， 合同成交金額 ， 占合同成交金額總數(shù)的 %， 平均每年落實(shí)稅收優(yōu)惠政策 。寧夏、陜西、貴州、江西、青海、河南、天津、安徽、吉林、湖北、廣西、河北、江蘇、山東、四川、甘肅、遼寧 17個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的輸出技術(shù)成交額增幅超過(guò) %的全國(guó)平均增幅。 此外， 哈爾濱、 成都、 西安 吸納技術(shù)合同成交額實(shí)現(xiàn) 30%左右的增長(zhǎng) （見表 5）。 ?重點(diǎn)介紹（ 99） 273號(hào)“貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》有關(guān)稅收問(wèn)題的通知”中變更，突破，放寬的條款： ?①計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、銷售，增值稅從 17%減少到 6%，小規(guī)模 4%。 ?⑨省級(jí)科委認(rèn)定登記。 ?（五）企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得， 年凈收入在 30萬(wàn)（ 500萬(wàn)元）以下的，暫免征企業(yè)所得稅 ；超過(guò)部分，依法征收所得稅。 ?（三）要求享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人，須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供以下材料： ?（ 1）經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)合同； ?（ 2）加蓋技術(shù)合同登記專用章的技術(shù)合同登記表； ?（ 3）加蓋技術(shù)市場(chǎng)管理專用章的技術(shù)交易減免稅及獎(jiǎng)勵(lì)酬金申報(bào)審批表； ?（ 4）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求應(yīng)該出具的其他資料，報(bào)經(jīng)縣以上地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。 三、 技術(shù)合同與認(rèn)定規(guī)則 （修訂稿） ? 根據(jù) 《 中國(guó)人民共和國(guó)合同法 》 及科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局 《 技術(shù)合同登記管理辦法 》 的規(guī)定，制定本規(guī)則。由科學(xué)技術(shù)部印制的 《 技術(shù)合同示范文本 》 ，供當(dāng)事人在簽訂技術(shù)合同時(shí)參照使用。 ? 技術(shù) 轉(zhuǎn)讓 是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給他人的 行為 。 ? 下列合同不屬于技術(shù)開發(fā)合同： ? （一）合同標(biāo)的為當(dāng)事人 已經(jīng)掌握 的技術(shù)方案，包括已完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)； ? （二）合同標(biāo)的為通過(guò) 簡(jiǎn)單 改變尺寸、參數(shù)、排列，或者通過(guò)類似技術(shù)手段的變換實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品改型、工藝變更以及材料配方調(diào)整； ? ( 三 )一般設(shè)備維修、改裝、常規(guī)的設(shè)計(jì)變更及其 已有 技術(shù)直接應(yīng)用于產(chǎn)品生產(chǎn)的； ? (四 )合同 標(biāo)的 為一般檢驗(yàn)、測(cè)試、鑒定、仿制和應(yīng)用 （ 無(wú)創(chuàng)新 ）； ? （五）軟件 復(fù)制和無(wú)原創(chuàng)性 的程序編制； ? （六）單純以揭示自然現(xiàn)象、規(guī)律和特征為目標(biāo)的 基礎(chǔ)性 研究項(xiàng)目所訂立的合同，以及 軟科學(xué) 研究項(xiàng)目所訂立的合同，如：熵理論、拓樸數(shù)學(xué)分析、耗散結(jié)構(gòu)理論等純理論問(wèn)題。 ? 當(dāng)事人就 技術(shù)進(jìn)出口 項(xiàng)目訂立的合同，可參照技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同予以認(rèn)定登記。 ? 或者技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓 未約定使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)歸屬的 ，不應(yīng)認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。 技術(shù)服務(wù)合同 是一方當(dāng)事人（受托方）以技術(shù)知識(shí)為另一方（委托方） 解決特定技術(shù)問(wèn)題 所訂立的合同。 ? 技術(shù)培訓(xùn)合同的認(rèn)定條件是： ? （一）以傳授特定技術(shù)項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)知識(shí)為合同的主要標(biāo)的； ? （二）培訓(xùn)對(duì)象為委托方指定的與特定技術(shù)項(xiàng)目有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員； ? （三）技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)訓(xùn)練的內(nèi)容不涉及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的轉(zhuǎn)移。 ? （一）合同交易總額是指技術(shù)合同成交項(xiàng)目的總金額； ? （二）技術(shù)交易額是指從合同交易總額中扣除購(gòu)置設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費(fèi)用后的剩余金額。 ? 中心的建立，吸引了新希望集團(tuán)，華西醫(yī)院，中物院、川大和西交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等出資，組建社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，這在全國(guó)成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)組織模式和體制上 邁出了突破性的一步 。