【正文】 汾渭平原大氣污染防治協(xié)作小組辦公室定期調度各地重點任務進展情況。對發(fā)現(xiàn)的問題實行“拉條掛賬”式跟蹤管理，督促地方建立問題臺賬，制定整改方案； 對地方“舉一反三”落實情況加強現(xiàn)場核實，督促整改到位，防止問題反彈。依法依規(guī)將建設工程質量低劣的環(huán)保公司和環(huán)保設施運營管理水平低、存在弄虛作假行為的運維機構列入失信聯(lián)合懲戒對象名單，納入全國信用信息共享平臺，并通過“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等網站向社會公布。國家電網公司要繼續(xù)推進“煤改電”實施，在條件具備的地區(qū)合理建設一批輸變電工程，與相關城市統(tǒng)籌“煤改電”工程規(guī)劃和實施，提高以電代煤比例。 （九）全力做好氣源電源供應保障 抓好天然氣產供儲銷體系建設。地方各級生態(tài)環(huán)境部門配合財政部門，針對本地大氣污染防治重點，做好大氣專項資金使用工作，加強預算管理。各地應圍繞大氣污染防治法律法規(guī)、標準體系、政策文件、治理技術、監(jiān)測監(jiān)控技術規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法檢查要點等方面，定期開展培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務能力和綜合素質。各地對出現(xiàn)數據缺失、長時間掉線等異常情況，要及時進行核實和調查處理。2021 年 10 月底前，各地完成已建顆粒物組分監(jiān)測站點聯(lián)網工作，加快光化學監(jiān)測網建設及聯(lián)網運行。原則上， a 級企業(yè)生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平，在重污染期間可不采取減排措施； b 級企業(yè)應達到省內標桿水平，適當減少減排措施。當未來較長時間段內，有可能連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程，將頻繁啟動橙色及以上預警時，可提前指導行政區(qū)域內生產工序不可中斷或短時間內難以完全停產的行業(yè)，預先調整生產計劃，確保在預警期間能夠有效落實應急減排措施。強化地方各級政府秸稈禁燒主體責任，建立全覆蓋網格化監(jiān)管體系，充分利用網格化制度，加強“定點、定時、定人 、定責”管控，綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段，加強對各地露天焚燒監(jiān)管。 強化道路揚塵管控。自 2021 年10 月起，各省每月按時向中國環(huán)境監(jiān)測總站報送降塵量監(jiān)測結果并向社會公布，對超標的城市和區(qū)縣及時進行預警提醒。各地要制定非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作方案，以城市建成區(qū)內施工工地、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)以及機場、鐵路貨場等為重點， 2021 年 12 月底前，全面完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記，并上傳至國家非道路移動機械環(huán)保監(jiān)管平臺。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法，完善生態(tài)環(huán)境部門 監(jiān)測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式，并通過國家機動車超標排放數據平臺，將相關信息及時上報，實現(xiàn)信息共享。 2021 年 10 月底前，各地要對大宗貨物年貨運量 150 萬噸及以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路專用線建設情況，企業(yè)環(huán)評批復要求建設鐵路專用線落實情況等進行摸排，提出建設方案和工程進度表，確保 2020 年基本完成。鍋爐淘汰方式包括拆除取締、清潔能源替代、煙道或煙囪物理切斷等。對已完成清潔取暖改造的地區(qū)，地方人民政府 應依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并制定實施相關配套政策措施。堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，積極推廣太陽能光熱利用和集中式生物質利用。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝 +吸附、吸附 +吸收、膜分離 +吸附等技術。大力推廣使用低 vocs 含量涂料、油墨、膠粘劑，在技術成熟的家具、整車生產、機械設備制造、汽修、印刷等行業(yè)，推進企業(yè)全面實施源頭替代。加大無組織排放治理力度，嚴格控制工業(yè)爐窯生產工藝過程 及相關物料儲存、輸送等環(huán)節(jié)無組織排放。 加強評估監(jiān)督。加大依證監(jiān) 管和執(zhí)法處罰力度，督促企業(yè)持證排污、按證排污，對無證排污單位依法依規(guī)責令停產停業(yè)。 進一步夯實網格化管理，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理責任，以農村、城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界等為重點，強化多部門聯(lián)動，堅決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復燃、異地轉移等反彈現(xiàn)象。要培育、扶持、樹立標桿企業(yè)，引領集群轉型升級； 對保留的企業(yè)，加強生產工藝過程和物料儲存、運輸無組織排放管控，有組織排放口全面達標排放，廠房建設整潔、規(guī)范，廠區(qū)道路和裸露地面硬化、綠化； 制定集群清潔運輸方案，優(yōu)先采取鐵路、管道等清潔運輸方式； 積極推廣集中供汽供熱或建設清潔低碳能源中心，具備條件的鼓勵建設集中涂裝中心、有機溶劑集中回收處置中心等； 對集群周 邊區(qū)域進行環(huán)境整治，垃圾、雜草、雜物徹底清理，道路硬化、定期清掃，環(huán)境綠化美化。 二、主要任務 （一）調整優(yōu)化產業(yè)結構 。據預測，受厄爾尼諾影響， 20212020 年秋冬季氣象條件整體偏差，不利于大氣污染物擴散，進一步加大了大氣污染治理壓力，必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負面 影響。環(huán)保局繼續(xù)加大有獎舉報政 策的宣傳，真正讓廣大群眾支持參與攻堅行動。一是領導帶頭作表率?！肚锒敬髿馕廴揪C合治理攻堅行動方案》共包括 9 大類 30 項具體工作，五個專項方案和四項工作機制，各牽頭縣級領導要組織牽頭部門，圍繞方案建立詳細任務清單，每一項工作細化到責任領導、科室和人員。我們一定要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度，勇于擔當、主動作為、堅定信心、真抓實干，確保今冬明春大氣污染治理取得積極成效。 三要強化執(zhí)法抓落實。會上印發(fā)的三個方案，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門職責，大家要主動認領，認真履職盡責。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人分段看護，全天候、全方位監(jiān)控，切實做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角。因此大家務必高度重視，堅決克服麻痹大意和僥幸心理，及早安排，周密部署，全力抓好各項防范工作。尤其是近期，要針對節(jié)假日非法開采高峰期特點，國土局牽頭制定具體管控措施，強執(zhí)法巡查，保持高壓態(tài)勢，嚴防無證非法開采反彈。 五是揚塵控制工作。提一點要求，住建部門要加強調度，加快 5 個城中村“煤改電”工程進度，確保 10 月底前全部完工。凡是完不成淘汰任務、瞞報漏報、弄虛作假的，都要嚴肅問責。對此，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，嚴格按照“兩斷三清”標準， 9 月底前必須全面完成集中整治任務。省秋冬季大氣污染專項督查組入駐我縣 1 天半的時間，就交辦了 18 個問題，說明我們的監(jiān)管還存在漏洞，還有不少死角死面。問責力度最強。工作力度最大。 剛才，新生部長宣讀了 2021 年秋冬季秸稈和垃圾禁燒工作實施方案，力軍縣長、文杰縣長分別結合省市的會議精神，對大氣污染綜合治理及劣質煤管控“百日會戰(zhàn)”行動進行了安排部署，明確了職責分工、任務目標、時限要求，很全面、很具體，體現(xiàn)了縣委、縣政府的決心和力度，我完全同意，大家 要逐項抓好貫徹落實。二、持續(xù)實施散煤清潔化替代，在 2021 年 — 2021 年已累計完成 357 萬余戶清潔取暖改造工作的基礎上，今年繼續(xù)推進清潔化散煤替代，截至 9 月底，已完成清潔取暖改造 萬戶，預計今年可完成 137 萬戶，屆時全省將累計完成近 500 萬戶清潔取暖改造，減排 SO2 排放總量近 30 萬噸 。 截至 10 月 19 日，全省 平均濃度為 42微克 /立方米，同比下降 %，全省優(yōu)良天數比例達到 %，同比改善 個百分點，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定了基礎。加強秋冬季大氣污染綜合治理，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵之舉，今年秋冬季大氣污染防治的總體目標是：環(huán)境空氣質量持續(xù)改善向好，確保全年環(huán)境空氣質量目標的完成。為此，我省將采取六項措施，確保目標任務完成。下一步，我省將認真貫徹落實相關會議精神，切實扛起打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大政治責任，科學治污、精準治污、依法治污，推進秋冬防各項重點任務落實，確保圓滿完成藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標任務。三、大力推動運輸結構綠色化，加快機動車結構升級，大力推廣新能源汽車，嚴格落實機動車強制報廢標準 。下面，我再強調三點。今年下半年以來，國家、省市接二連三召開動員部署、專題調度會，黨政主要領導親自安排動員；環(huán)保部、省委、省政府督導、督查、巡查組，一撥一撥的密集駐縣入村進企，開展全方位、無縫隙的檢查巡查。據環(huán)保部發(fā)布的消息， 2021年啟動環(huán)保督察行動以來，先后有 萬人被問責，上至省部級干部、下 到鄉(xiāng)村干部都在其列，足見問責力度之大。 此次秋冬季大氣污染綜 合治理，中央省市有明確要求，對我們來說是這是一場輸不起、耗不起、等不起的攻堅戰(zhàn)。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用剩余 2 天的時間，抓緊做好掃尾工作，確保徹底清理干凈。從目前我縣工作開展情況看，剩余近 20 臺未拆除，時間緊、任務重，必須采取超常措施全力推進，確保按時間節(jié)點完成。 四是工業(yè)企業(yè) 治理工作。 要全面加強工地揚塵管理。對未整治達標的繼續(xù)實施停產、停產整治或關閉的礦山，強制采取灑水抑塵等臨時性措施，減少揚塵污染。一要健全防控網絡 。三要嚴防“第一把火”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實主體責任，守土有責、守土負責，堅持 “黨政同責、一崗雙責”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自研究、協(xié)調調度，分管副職要深入一線、具體組織。從縣環(huán)保局、公安局、電力局、市場監(jiān)管局抽調人員，組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，加大力度、加密頻次，常態(tài)化開展集中式、突擊式暗查暗訪，嚴厲打擊各類違法排污行為。 第四篇：秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅動員會講話 秋冬季大氣污染防治綜合 治理攻堅動員會講話 秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅動員會講話 韓朝紅 要認清國家、省、市關于環(huán)境保護的新形勢，時刻繃緊弦，切實增強開展攻堅的緊迫感。針對治企、禁煤、抑塵、控車、禁燒等工作重點，采取切實管用的工作舉措。嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”要求，各縣級領導要主動抓好工作推動，重點難點問題要親自調度解決，各單位一把手親自部署、親自督導，分管副職要深入一線、具體組織，確保各項工作做實做細做到位。四是督導檢查無死角。各地要充分認識20212020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅的重要性和緊迫性，扎實推進各項任務措施，為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅實基礎。各地要按照本地已出臺的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業(yè)產業(yè)結構調整、高質量發(fā)展等方案要求，細化分解 2021 任務，明確與淘汰產能對應的主要設備，確保按時完成，取得階段性進展。山西、陜西省煤炭洗選企