【正文】 四是加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)換，推行公開(kāi)行政。 每個(gè)業(yè)務(wù)處室在 10 月底前完成至少一次為企業(yè)、基層和群眾搞好對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)和宣傳的講座（輔導(dǎo)），使服務(wù)對(duì)象掌握政策，明白程序，熟悉業(yè)務(wù)，提高工作效率。 部門 （單位） 存在的主要問(wèn)題 整改措施 市 司 法 局 思想認(rèn)識(shí)不夠到位； 爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先意識(shí)不強(qiáng)； 工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)； 工作效率不高、節(jié)奏不快； 工作作風(fēng)不夠深入，工作不夠扎實(shí)；深入基層調(diào)查研究、解決問(wèn)題不夠。以落實(shí)“四改四進(jìn)”為抓手，實(shí)化服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層 、服務(wù)群眾的舉措； 進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)練兵。用新的理念思維審視自己的思想觀念、認(rèn)識(shí)能力和工作目標(biāo)，破除個(gè)別干警思想保守、觀 念陳舊的問(wèn)題，在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念上有新突破； 進(jìn)一步攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。重點(diǎn)落實(shí)重大天氣氣候事件的應(yīng)急預(yù)警規(guī)范發(fā)布工作，確保公共氣象服務(wù)保障體系的落實(shí)； 推出“氣象臺(tái)開(kāi)放日”； 加強(qiáng)在電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體的宣傳； 與旅游部門聯(lián)合推出防雷減災(zāi)溫馨提示牌； 開(kāi)展氣象為農(nóng)服務(wù)三大工程新舉措。 針對(duì)突出問(wèn)題抓整改。 部門 （單位） 存在的主要問(wèn)題 整改措施 市 農(nóng) 業(yè) 局 作風(fēng)建設(shè)的氛圍還不夠濃，還缺少一種人人參與的精神； 組織紀(jì)律、執(zhí)行制度還要進(jìn)一步加強(qiáng)，制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)掛鉤還不夠； 對(duì)無(wú)公害基地的監(jiān)管還不夠； 農(nóng)技 人員的創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平還相對(duì)滯后，引進(jìn)我市缺少的專業(yè)人才力度不夠； 精簡(jiǎn)辦事程序力度還不夠； 針對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展調(diào)查研究不夠，全局各類實(shí)驗(yàn)設(shè)備還沒(méi)充分利用。要進(jìn)一步樹(shù)立“學(xué)習(xí)是發(fā)展的第一需要”的理念，建立健全學(xué)習(xí)體系和激勵(lì)保障機(jī)制； 積極主動(dòng)工作，提高創(chuàng)新破難能力。開(kāi)展二個(gè)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室的試點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作信息化建設(shè)。存在著縣區(qū)人防機(jī)構(gòu)不夠健全、人防工程和通信專業(yè)技術(shù)人才匱乏、防空地下室產(chǎn)權(quán)不明確、易地建設(shè)費(fèi)漏減免等問(wèn)題。理順重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)全程協(xié)調(diào)服務(wù)關(guān)系，進(jìn)一步做到操作程序化、見(jiàn)證服 務(wù)最優(yōu)化； 提升形象，夯實(shí)兩項(xiàng)“工程”。細(xì)化 2021 年市外辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，并抓好落實(shí)。堅(jiān)決制止農(nóng)民違法建設(shè)勢(shì)頭，并爭(zhēng)取在整治收廢點(diǎn)、規(guī)范“六小”行業(yè)管理等方面有重大突破； 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一抓集中教育。 市 環(huán) 保 局 環(huán)保執(zhí)法力度還不夠大； 與群眾對(duì)環(huán)境權(quán)益訴求的滿意程度有差距。創(chuàng)新載體，創(chuàng)新政策，創(chuàng)新人才引進(jìn)辦法，力爭(zhēng) 2021 年湖州籍大學(xué) 生回鄉(xiāng)率達(dá)到 50％以上，高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于 80％，新增 2 個(gè)博士后工作站，基本形成 20 個(gè)以上的人才高地（基地），柔性引進(jìn)入才 1000 名以上，全年培養(yǎng)和引進(jìn)人才達(dá)到各 1 萬(wàn)名； 創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，打造滿意人事。進(jìn)一步完善低保制度，加強(qiáng)分層分類救助，鞏固發(fā)展低保自然增長(zhǎng)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，強(qiáng)化工作責(zé)任制并把責(zé)任制的落實(shí)情況與考核結(jié)合起來(lái)； 抓深入。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)外資企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，以及市先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目，按市規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)收取行政事業(yè)類規(guī)費(fèi)； 簡(jiǎn)化審批程序。六是積極吸收、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)自身工作和本市招商情況的研究，積極探索符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、貼近我市實(shí)際的招商方式； 整合局內(nèi)部力量，實(shí)行招商人員與行政、后勤人員結(jié)對(duì)子幫帶的辦法，提高全員招商素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行政策的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)工作的能力，努力創(chuàng)建“六好”領(lǐng)導(dǎo)班子； 實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)定期交流研討“大項(xiàng)目進(jìn)展情況”制度，完善大項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合分管工作，落實(shí) 3 位副局長(zhǎng)專攻世界 500 強(qiáng)項(xiàng)目； 建立局內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)水平。局領(lǐng)導(dǎo)和職能處室按照職能，深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游企業(yè)調(diào)研全年不少于 10 次。尤其像并購(gòu)、民企引外、品牌戰(zhàn)略等新課題針對(duì)湖州實(shí)際進(jìn)行分析研究，提出建議，及時(shí)向上反映。二是建立健全項(xiàng)目庫(kù)。建立明星企業(yè)政策兌現(xiàn)回訪制度，大力開(kāi)展各種財(cái)稅宣傳活動(dòng)。 市 財(cái) 政 地 稅 局 干部職工服務(wù)意識(shí)有待提高； 新政策、新法規(guī)宣傳有待深入； 一些審批環(huán)節(jié)效率有待提升。 5 月底前完成； 組織民營(yíng)企業(yè)參加《新公司法》、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、商檢等專題培訓(xùn)； 加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，為民營(yíng)企業(yè)“走出去”和招商引資提供服務(wù)，努力完成市下達(dá)的招商引資考核任務(wù)，認(rèn)真做好市政府溫州招商的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)； 引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同組織開(kāi)展“村企心連心，共建 新農(nóng)村”活動(dòng)； 幫助指導(dǎo)行業(yè)商會(huì)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)商會(huì)工作制度化建設(shè)； 爭(zhēng)創(chuàng)“六好”班子。 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持理論中心組和“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日”學(xué)習(xí)制度； 健全“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持談心談話制度； 開(kāi)展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果； 組織康復(fù)、就業(yè)等考察學(xué)習(xí)，拓寬視野； 參加多種形式培訓(xùn)班，提高素質(zhì)； 落實(shí)對(duì)低保精神病人免費(fèi)送藥、推行銀行卡發(fā)放殘疾職工工資等項(xiàng)目。 加強(qiáng)對(duì)省政府鼓勵(lì)支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 32 條的宣傳，營(yíng)造加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍； 加強(qiáng)調(diào)查研究。深化為僑資企業(yè)服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)好華僑華人投資者的合法權(quán)益； 1分別組織舉辦“金融”、“商檢 ”等講座、培訓(xùn)，為僑資企業(yè)提供政策、法律咨詢服務(wù)。完善年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，績(jī)效與分配掛鉤。 加大招商引資工作力度。制定出臺(tái)市區(qū)低保邊緣殘疾人救助辦法，創(chuàng)新救助服務(wù)機(jī)制； 知難而進(jìn)，在全市 60鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作； 乘勢(shì)而進(jìn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 換屆時(shí)配備專職理事長(zhǎng)力爭(zhēng)達(dá) 80； 與時(shí)俱進(jìn)，健全組織、救助、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)四大體系； 抓督查、促落實(shí)。以創(chuàng)建“六好”班子為重點(diǎn)，以深 化“學(xué) 第二篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改措施專輯（二） 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改措施專輯 （二） 部門 （單位） 存在的主要問(wèn)題 整改措施 市 僑 辦 僑務(wù)工作創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)； 僑務(wù)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力不夠高； 僑務(wù)工作作風(fēng)不夠深入。落實(shí) 363 名特困殘疾人低保金全額發(fā)放等； 1抓考核、建機(jī)制。對(duì)在談僑資項(xiàng)目，做好跟蹤聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)服務(wù)； 邀請(qǐng)香港進(jìn)出口商會(huì)重點(diǎn)企業(yè)家組團(tuán)來(lái)湖考察，推進(jìn)湖港兩地經(jīng)貿(mào)合作； 與省僑聯(lián)在湖聯(lián)合舉辦海外高層次留學(xué)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)，與有關(guān)企業(yè)和部門開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接； 邀請(qǐng)香港甬港聯(lián)誼會(huì)、海外知名人士訪問(wèn)團(tuán)來(lái)湖考察，主動(dòng)參與國(guó)務(wù)院僑辦在上海舉行的華商會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步拓展海外聯(lián)誼； 抓住奧地利新世界高爾夫俱樂(lè)部等僑資企業(yè)開(kāi)張、節(jié)慶的契機(jī)，為我市加快發(fā)展培育一批新的僑力資源； 開(kāi)展一次全市僑情大普查，充實(shí)僑情檔案，建立資源庫(kù)和信息網(wǎng)，利用各種渠道挖掘資源，更好地為我市的對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)； 舉辦一期全市僑務(wù)干部培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)僑務(wù)干部為發(fā)展大局服務(wù)和為僑服務(wù)的能力； 配合招商主體赴中山、溫州等地舉辦招商活動(dòng)，為基層 對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺(tái)； 在歸僑僑眷中開(kāi)展以“參與奉獻(xiàn)”為主題的我為“十一五”規(guī)劃做貢獻(xiàn)活動(dòng)； 辦好“歸僑僑眷之家”，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使之真正成為歸僑僑眷相互交流、溝通信息、增進(jìn)友誼的溫暖的家； 1篩選一批重點(diǎn)僑資企業(yè)，建立部門領(lǐng)導(dǎo)分工重點(diǎn)聯(lián)系走訪制度。 市 工 商 聯(lián) 對(duì)加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研不夠深入，反映的意見(jiàn)、提出的建議還不夠多； 在積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)自主創(chuàng)新和服務(wù)會(huì)員企業(yè)加快發(fā)展方面還缺少措施和辦法； 加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)方面措施還不夠扎實(shí)有效。 市 經(jīng) 委 思想作風(fēng)素質(zhì)有待提高； 深入企業(yè)調(diào)研、服務(wù)的力度不夠； 解決企業(yè)問(wèn)題和困難針對(duì)性不強(qiáng)； 缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新精神，工作效率還不高。對(duì)各類審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)手續(xù)，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，建立減免稅即時(shí)審批制度、運(yùn)輸發(fā)票代開(kāi)綠色通道制度 和會(huì)計(jì)證申領(lǐng)快速通道。進(jìn)一步完善商貿(mào)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)落實(shí)今年商貿(mào)重點(diǎn)工作、為民辦實(shí)事和重點(diǎn)調(diào)研課題責(zé)任分解； 扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)。通過(guò)多渠道培訓(xùn)和相關(guān)活動(dòng)加強(qiáng)政策指導(dǎo)水平。主要建立全面小康監(jiān)測(cè)制度、能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和 一、 二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和社情民意調(diào)查，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到突破； 開(kāi)展宣傳，擴(kuò)大《統(tǒng)計(jì)法》社會(huì)影響，進(jìn)一步完善健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)制，市與縣區(qū)簽定工作目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)； 明確整改責(zé)任，確保整改措施落實(shí)到位。 部門 （單位） 存在的主要問(wèn)題 整改措施 市 招 商 局 運(yùn)用科 學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的能力還不全面； 在招引“大高優(yōu)”項(xiàng)目上突破不夠； 以商引商、以外引外需進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)水平尚須提升； 受體制、機(jī)制的制約，對(duì)招商信息資源的有效整合成效不明顯，對(duì)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的招商工作指導(dǎo)缺乏有效手段，研究、探索招商工作中的規(guī)律性問(wèn)題還不夠； 在內(nèi)部管理上，干部職工的內(nèi)聚力仍需加強(qiáng)，尤其是在更好地調(diào)動(dòng)各方面積極性，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用上。三是依托海內(nèi)外招商活動(dòng)平臺(tái)，拓寬聯(lián)系渠道。 完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。 部門 （單位） 存在的主要問(wèn)題 整改措施 太 湖 旅 游 度 假 區(qū) 管 委 會(huì) 學(xué)習(xí)意識(shí)有待提高，業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升跟不上形勢(shì)、任務(wù)的需要； 責(zé)任意識(shí)有待提高，處理問(wèn)題不及時(shí)，效率不高； 開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)有待提高，在工作中只限于領(lǐng)導(dǎo)怎么布置，部門就怎么干，工作創(chuàng)新不夠； 發(fā)展意識(shí)有待提高，只求完成本職工作，缺乏高昂的發(fā)展激情，思想觀念、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展新形勢(shì)、新要求； 服務(wù)意識(shí)有待提高，群眾觀念還不強(qiáng)，深入基層少，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)少，工作方法簡(jiǎn)單。 以黨章、科學(xué)發(fā)展觀、“十一五”規(guī)劃為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，以理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、黨員學(xué)習(xí)日和舉辦中層干部培訓(xùn)為抓手，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，打造高效型民政、服務(wù)型民政、創(chuàng)新型民政，服務(wù)率先崛起戰(zhàn)略； 參與與服務(wù)結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。 部門 （單位） 存在的主要問(wèn)題 整改措施 市 人 事 局 缺乏對(duì)人事人才政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入鉆研，辦好事、辦成事的本領(lǐng)有時(shí)還不夠強(qiáng)； 深入基層、企業(yè) 直接聯(lián)系不夠，對(duì)基層、企業(yè)的需求了解不細(xì)，指導(dǎo)、服務(wù)不夠到位； 有重政策制定、輕政策落實(shí)現(xiàn)象，有些政策制定后缺少對(duì)落實(shí)情況的跟蹤，宣傳力度也不夠； 為基層、企業(yè)和群眾提供的服務(wù)還不夠優(yōu)，為企業(yè)引進(jìn)急需緊缺人才缺乏更好手段，對(duì)老信訪戶有時(shí)接待不夠耐心。向失業(yè)人員推出免費(fèi)“培訓(xùn)券”，加強(qiáng) 技能培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)再就業(yè)； 繼續(xù)深化“一站式”窗口建設(shè)，完善“一窗式受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)”，方便群眾辦事； 開(kāi)設(shè)勞動(dòng)用工投訴、舉報(bào)和勞動(dòng)爭(zhēng)議“四優(yōu)先”綠色通道，對(duì)年老體弱、女職工、“ 4050”人員以及軍烈屬等“優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、優(yōu)先反饋”，提供方便； 推出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁便民服務(wù)新舉措，推行導(dǎo)訴服務(wù)、“風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)”、“簡(jiǎn)案快辦”、“一步到庭制”、“假日仲裁庭”等措施，為困難群眾及時(shí)有效提供法律援助； 加強(qiáng)對(duì)基層勞動(dòng)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè) 務(wù)指導(dǎo)，幫助基層解決實(shí)際困難； 1加快