【正文】 三要加大資金爭(zhēng)取力度。 （二）“三個(gè)一”完成情況。國(guó)家農(nóng) 業(yè)科技園區(qū)已完成申報(bào)書和規(guī)劃編制，科技資源統(tǒng)籌中心、 XX 縣智慧旅游大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)；申請(qǐng)的中央引導(dǎo)地方科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金 1000 萬元已全部到位； XX 藥業(yè)技改項(xiàng)目已完工并投入使用， XX 公司技改項(xiàng)目正在實(shí)施。在工作基調(diào)上，我認(rèn)為還是要堅(jiān)持能快則快，快中求好。二要高度關(guān)注發(fā)展空間問題。同時(shí)，要切實(shí)抓好生產(chǎn)安全、食品安全、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)境、冬季森林防火等工作，包括信訪重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)于服務(wù)問題，必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，常講、常抓，特別是“三走進(jìn)、一深化”活動(dòng)要不斷鞏固提升，使這種深入一線、主動(dòng)服務(wù)的形式長(zhǎng)效化、機(jī)制化。國(guó)土部門也要再接再厲，進(jìn)一步把工作重點(diǎn)從把關(guān)轉(zhuǎn)到指導(dǎo)包裝和幫助向上爭(zhēng)取上來，抓緊做好農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)報(bào)批工作。多渠道地推進(jìn)幫扶救助工作。要緊緊盯住雅鼎衛(wèi)浴、遠(yuǎn)健藥業(yè)、大明化工、康師傅、美通等重大工業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)與業(yè)主對(duì)接，增強(qiáng)業(yè)主信心，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。抓好現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行，抓好現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)，是沖刺全年的十分重要的工作。 二、合力克難攻堅(jiān)，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù) 開展“工業(yè)企業(yè)百日服務(wù)活動(dòng)”是推進(jìn)市委、市政府第四季度工作的重要抓手。要素保障問題仍需進(jìn)一步破解，土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯，少數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。全市上下積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，努力克服要素制約，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。各地各部門從現(xiàn)在開始就要加強(qiáng)研究，理清明年工作思路，提出解決矛盾的辦法措施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展。下一步要繼續(xù)把農(nóng)民增收擺到重要位置來抓，特別是要認(rèn)真抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)又增收。除了談項(xiàng)目、引資金，還要聯(lián)絡(luò)結(jié)交一批新客商，加強(qiáng)與客商的合作聯(lián)系 ，主動(dòng)上門回訪，以誠(chéng)招商，使招商引資成為我們一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。從經(jīng)濟(jì)效益來看，財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，企業(yè)效益繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快。從三次產(chǎn)業(yè)來看， 二、三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，一產(chǎn)增長(zhǎng)高于正常年份。 （五）尊重企業(yè)家，為企業(yè)家創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 19 月金融技改貸款明顯少增，必須引起重視，金融部門應(yīng)保持對(duì)工業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)的貸款支持，不因其它建設(shè)增加而受影響。如華鑫搞拉鏈園區(qū)、開山并購(gòu)企業(yè)、國(guó)光生化抓技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)等，這些都是企業(yè)從各自實(shí)際出發(fā)做大扶強(qiáng)的例子。實(shí)踐證明，只有通過改制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革和職工身份置換，企業(yè)才有活力，才有做大的動(dòng)力，這是繞不過去的。 （四）做大扶強(qiáng)既要重視扶持現(xiàn)有企業(yè)，加快自我發(fā)展，又要善于借助外力，引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)做大。但企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，有的企業(yè)雖然塊頭不小，但體質(zhì)差，有些企業(yè)盡管現(xiàn)在規(guī)模不很大，但在同行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、市場(chǎng)潛力較大。 二、企業(yè)做大扶強(qiáng)應(yīng)把握的幾條原則 （一）做大扶強(qiáng) 的目標(biāo)是培植企業(yè)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。千家萬戶的生產(chǎn)主要是解決群眾增收問題，而政府財(cái)政收入的主要來源是大企業(yè)、大集團(tuán)。只有通過實(shí)施做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略，培育出幾個(gè)在全省乃至全國(guó)同行業(yè)居領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，才能在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。實(shí)施企業(yè)做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略，在新形勢(shì)下具有十分重要的意義。根據(jù)月市政府督查結(jié)果，雖然目前我區(qū)已建立“雙隨 機(jī)一公開”制度體系，建立了“一單兩庫一細(xì)則”，但各部門隨機(jī)檢查工作開展不理想，未形成痕跡管理。抓好稅費(fèi)優(yōu)惠政策清理，落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施，培育收入增長(zhǎng)新動(dòng)能。另外，市長(zhǎng)在全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目投資工作會(huì)議上要求，今后各縣區(qū)一律不得引進(jìn)以本地礦石為原料的石材企業(yè)和一般礦山開采企業(yè)、非精細(xì)化工企業(yè)以及除鋁以外的其它冶煉企業(yè)。充分利用秋冬時(shí)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，加快小農(nóng)水等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)擴(kuò)面提升。加大商貿(mào)企業(yè)、餐飲住宿企業(yè)培育力度，確保旅行社等家服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī)，國(guó)際酒店等家企業(yè)上限。 第二、加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各單位要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)，加大溝通匯報(bào)力度，全力彌 補(bǔ)差距，確保爭(zhēng)取到位。 一是要全力推動(dòng)新開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。主要體現(xiàn)在個(gè)方面。而家新進(jìn)企業(yè)中，僅有家系當(dāng)年新建投產(chǎn)，從月產(chǎn)值情況看，家企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值僅 萬，對(duì)全區(qū)增速拉動(dòng)作用小。究其原因： 一是價(jià)格指數(shù)影響大。但如果僅僅完成這個(gè)目標(biāo)，我們的排位在全市將是第六，換句話說，完成目標(biāo)是最低底線，要排位靠前，就必須超額完成目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前我區(qū)投資增速是 %，僅比市下達(dá)目標(biāo)增速高個(gè)百分點(diǎn)，壓力巨大。部分指標(biāo)與目標(biāo)預(yù)期存在不小的差距，擺在我們面前更多的是困難和問題。各地各部門要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，攻堅(jiān)破難，扎實(shí)工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各地各部門在抓好當(dāng)前工作，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同 時(shí)，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，深入基層、深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)合理確定年各項(xiàng)目標(biāo)，提早做好明年“開門紅”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源實(shí)行全程監(jiān)控，逐戶摸清實(shí)現(xiàn)稅收、欠繳稅收、入庫稅收和可實(shí)現(xiàn)稅收情況，及時(shí)足額組織收入入庫。 二是扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。 三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極做好海天實(shí)業(yè)、零八一電子集團(tuán)等戶重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作，力促滿負(fù)荷生產(chǎn)。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī) 模，盤活用好存量建設(shè)用地，促進(jìn)集約節(jié)約用地。對(duì)資金、用地等有保障的廣元市機(jī)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、寶輪華西希望城、工業(yè)園二期工程、寶七路白朝至月壩公路改建工程、 g 線赤化至劍閣界公路改建工程等項(xiàng)目，要加快推進(jìn)，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物量。我區(qū)經(jīng)濟(jì)主要以商貿(mào)行業(yè)、個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，且第三產(chǎn)業(yè)的稅收收入占比高達(dá)℅，而以工業(yè)為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)稅收占比僅為 %，無電力、油氣等骨干支柱 產(chǎn)業(yè)企業(yè)，缺乏持續(xù)、穩(wěn)定的長(zhǎng)效稅源，昭鋼碳素、華油天然氣等企業(yè)年內(nèi)依然難以實(shí)現(xiàn)稅收。經(jīng)營(yíng)凈收入增速也出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，預(yù)計(jì)下降個(gè)百分點(diǎn)，增速僅有 %左右。截止月，全區(qū)停產(chǎn)企業(yè)達(dá)到家，停產(chǎn)面達(dá)到 %。 四是個(gè)別單位距全年目標(biāo)任務(wù)差距很大。究其原因： 一是項(xiàng)目入庫情況差?？偟目磥恚叭径?，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)有序運(yùn)行。我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)是“有喜有憂、憂大于喜”。今年 19 月，全區(qū)投資項(xiàng)目入庫分別為億元、億元、億元 、億元，月均入庫項(xiàng)目?jī)H億元，但每月全區(qū)投資項(xiàng)目任務(wù)需完成億元，月均差口達(dá)億元，僅 19 月缺口就高達(dá)億元，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。目前，還有個(gè)單位項(xiàng)目投資未達(dá)到全年任務(wù)的 %。19 月累計(jì)產(chǎn)值凈減少億元。 二是城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)凈收入增幅出現(xiàn)大幅下降趨勢(shì)，預(yù)計(jì)下降幅度超過個(gè)百分點(diǎn)，增速僅有 %左右，拉低全區(qū)城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)。 二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，千方百計(jì)全面完成全年目標(biāo)任務(wù)現(xiàn)在離年底不到兩個(gè)半月時(shí)間了，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各地各部門要按照“目標(biāo)不變，任務(wù)不減，全面實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，全力以赴決戰(zhàn)四季度，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。對(duì)資金、用地等存在困難，推進(jìn)緩慢的雷家河水庫、寶輪花園棚戶區(qū)改造、山葵食品加工生產(chǎn)線、快消食品加工生產(chǎn)線等項(xiàng)目，要著力破解難題，想方設(shè)法加快推進(jìn)。做好紅軍文化園、寶輪紫蘭棚戶區(qū)等項(xiàng)目用地審批和征地拆遷工作，保障項(xiàng)目建設(shè)用地。加強(qiáng)對(duì)草根村、金山食品等戶困難企業(yè)的幫助，“一企一策”制定復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)方案，引導(dǎo)和幫助其盡快恢復(fù)達(dá)產(chǎn)。前三季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元，增長(zhǎng) %，與全年目標(biāo)任務(wù)尚有差距，還需繼續(xù)努力。要進(jìn)一步做好承接成都、深圳等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，要加快制定出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策，加強(qiáng)縣豆瓣萬畝海椒基地、區(qū)三聯(lián)花木三堆花博園等個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)，力爭(zhēng)工業(yè)園、小鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目盡快簽約落地，確保四季度引進(jìn)到位市外資金億元以上。注重清繳零星稅源，做到抓大不放小，既抱西瓜又撿芝麻，實(shí)現(xiàn)依法 征收、應(yīng)收盡收，確保完成全年全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入目標(biāo)。要切實(shí)謀劃好項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。 第二篇：在分析三季度、部署四季度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話 同志們： 今天的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省做好第四季度經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議、全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目投資工作會(huì)議、區(qū)委屆次全會(huì)精神，全面分析前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，安排部署第四季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作。具體來講，主要有以下幾個(gè)方面： 第一、項(xiàng)目投資形勢(shì)嚴(yán)峻。 三是部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢。從月反饋的全省 ppi 看，涉及全區(qū)的個(gè)小類行業(yè)指數(shù)有個(gè)行業(yè)環(huán)比上漲（總漲幅為 %），個(gè)行業(yè)環(huán)比下降（總降幅為 %）。 第三、城鄉(xiāng)居民收入增速放緩。 一是年初預(yù)算資金缺口億均需依托項(xiàng)目融資解決，但目前到位各類融資資金僅億，已安排調(diào)度億，加之下半年需安排的新增支出億，預(yù)計(jì)全區(qū)支出缺口達(dá)億。要認(rèn)真準(zhǔn)備，做好前期工作，尤其要梳理應(yīng)開未開的大石快樂公園、陵寶二線延伸段等個(gè)項(xiàng)目，建立問題臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)開工條件，確保大唐廣元何家山風(fēng)電場(chǎng)、清江幸福家園安置點(diǎn)等個(gè)項(xiàng)目在第四季度集中開工。 四是要強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。 一是大力推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。充分利用蘭渝鐵路、西成客專開通機(jī)遇，著眼元旦、春節(jié)等消費(fèi)旺季，籌備和開展好“迎春購(gòu)物月”“川貨新春大拜年”等促銷活動(dòng)，加快萬達(dá)“鳳凰里美食特色街”打造，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。 第三、切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作。我們要嚴(yán)格落實(shí)市長(zhǎng)的要求。 三要全力保障重點(diǎn)支出。根據(jù)市政府要求，為確保我區(qū)在月份順利通過省政府“雙隨機(jī)一公開”督查，各部門必須按照區(qū)政府辦月日印發(fā)的《關(guān)于大力推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合檢查的通知》文件要求，立即全面開展雙隨機(jī)聯(lián)合檢查工作，每年不得少于次，并制定具體的聯(lián)合檢查方案，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過程全記錄制度，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理，所有檢查資料必須在月底報(bào)備區(qū)政府法制辦公室。 首先，大企業(yè)、大集團(tuán)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。 第二，做大扶強(qiáng)一批企業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。去年全市上繳稅收 500 萬元以上的 22 家企業(yè)，共上繳稅收 億元，占全市財(cái)政總收入的 %。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)做大扶強(qiáng)不再靠政府行政命令，而是通過市場(chǎng)化運(yùn)作，靠企業(yè)主體的行為，企業(yè)自身的“做”是內(nèi)因，政府的“扶”是外因。因此，我們做大扶強(qiáng)在盯住重點(diǎn)骨干企業(yè)的同時(shí)，也要重視扶持發(fā)展一批成長(zhǎng)型的中小型企業(yè)特別是科技型企業(yè)。一方面要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)抓投入、抓技術(shù)改造的積極性，加快自我滾動(dòng)發(fā)展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企業(yè)，包括鼓勵(lì)企業(yè)開展并購(gòu)、推進(jìn)企業(yè)