【正文】 多年來，她給自己訂下一條規(guī)矩：凡要求別人做到的，自己首先做到，凡要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。熊滿娥得知情況后，多次上門做其家屬的思想工作，并于當(dāng)年 10 月趕赴武漢市，將在打工的熊益勞動(dòng)員回家做了引產(chǎn)手術(shù)。作為計(jì)生專干，她面對(duì)“難事”，迎難而上，履行職責(zé)，不辱使命。在千條萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的村級(jí)計(jì)劃生育工作中，充分顯示了運(yùn)籌帷幄、處變不驚、 應(yīng)對(duì)自如和創(chuàng)造性地開展工作的能力。她，就是雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)雙橋村計(jì)生專干熊滿娥。 ，其父母一方不能確定的，納入確定方常住地人口統(tǒng)計(jì)和管理，孩次按上述統(tǒng)計(jì)。 （四）抱養(yǎng)子女 ，“孩次”以在收養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女）中的 排列順序計(jì)算，已辦理收養(yǎng)證的統(tǒng)計(jì)為政策內(nèi)，其它一律統(tǒng)計(jì)為政策外。 現(xiàn)居住在本行政區(qū)域〔指縣 (市、區(qū) )〕內(nèi)的所有常住人口和流入人口，無論其戶籍是否在本地，均應(yīng)納入本轄區(qū)內(nèi)信息管理范圍，在現(xiàn)居住地建立人口信息管理檔案，錄入全員數(shù)據(jù)庫。 （二）信息變更是以鄉(xiāng)級(jí)單位為主體，通過人口信息報(bào)告單，結(jié)合鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息和部門交換信息，形成口徑統(tǒng)一的變更信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行上報(bào)，在口徑及數(shù)據(jù)安全性得到保證的情況下，鄉(xiāng)級(jí)可授權(quán)村級(jí)進(jìn)行上報(bào)。 ⑴省級(jí)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、整理、分析管理。 數(shù)值大小與登記時(shí)間的間隔長(zhǎng)短無關(guān)。時(shí)間上相鄰的時(shí)期指標(biāo)相加能夠得到另一更長(zhǎng)時(shí)期的總量指標(biāo)。一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)絕育人數(shù) （五）領(lǐng)證人數(shù) 現(xiàn)家庭只有一個(gè)孩子的婦女人數(shù)：是指現(xiàn)家庭只有一個(gè)孩子（包括親生、前配偶的、抱養(yǎng)、喪偶等）的已婚育齡婦女人數(shù)。女性人數(shù) 100 出生嬰兒性別比在 103107 屬正常值范圍。同期出生總?cè)藬?shù) 100%。約 8‰左右。資料來源：人口普查、抽樣調(diào)查、相關(guān)資料推算。計(jì)算公式 :人口自然增長(zhǎng)率 =（全年出生人數(shù) — 死亡人數(shù)）247。即： 年平均人口數(shù) =(年初人口數(shù) +年末人口數(shù) )/2 年出生率：指某地年內(nèi)人口出生人數(shù)與該年人口平均（或年中）人數(shù)之比，通常用千分?jǐn)?shù)表示（保留兩位小數(shù)，下同）。本期期初人口等于上期期末人口。 人口變動(dòng)情況（人口再生產(chǎn)基本統(tǒng)計(jì)指標(biāo)）：人口出生、死亡、遷入、遷出；出生率、死亡率、人口自然增長(zhǎng)率以及各種生育率等 生育狀況：生育孩次數(shù)、晚育數(shù)、晚育率、一孩率、二孩率、多孩率、獨(dú)生子女率、不孕率 反映婚姻狀況：育齡婦女初婚、早婚、晚婚數(shù)、晚婚率。”到第三天，謝永平就從深圳趕回來落實(shí)了婦檢。等她回到家中時(shí)，已是農(nóng)歷 8月 17 日早上。 1997 年中秋前兩天，彭京南從群眾口中得知計(jì)外懷 孕的陳某已回到了離村三十多里外的娘家。后來，他專程從外地趕回，將生下才幾個(gè)月的小女孩抱到彭京南家廳堂中，對(duì)著神龕指著彭京南罵她是“六親不認(rèn)的家伙”。她借鑒沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)給獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的做法，并結(jié)合村里的實(shí)際，草擬了《方案》，向村支兩委作了匯報(bào)。由于楊樹村窮，當(dāng)時(shí)沒有服務(wù)室，給計(jì)生工作帶來很多不便。 拗勁 1991 年，楊樹村原黨支部書記、村主任、村專干都因違法生育，引起了永豐鎮(zhèn)黨委、政府的高度關(guān)注和重視，把該村列為計(jì)劃生育重管村。 各級(jí)計(jì)生迎檢：計(jì)生迎檢期間，相關(guān)干部必須在崗在位并保持通信暢通，要全力做好流動(dòng)人口和意外出生人員的清查工作，堅(jiān)決杜絕亂簽字的現(xiàn)象并及時(shí)反饋抽樣情況。⑤對(duì)在季度集中服務(wù)活動(dòng)結(jié)合考評(píng)中連續(xù)兩次排后三名的村干部作降職或免職處理。 村級(jí)“三位一體”：要有獨(dú)立的固定場(chǎng)所，要有孕檢床、藥具柜、電源、插座和辦公桌椅等。①出 生率半年要求達(dá)到 6‰以上，全年出生率要求達(dá)到 12‰以上，上半年未達(dá)到但全年達(dá)到出生率指標(biāo)的，補(bǔ)發(fā)所扣經(jīng)費(fèi)。進(jìn) 入全市前 3 名，在平均數(shù)以上的獎(jiǎng)、平均數(shù)以下的每人獎(jiǎng)?？己巳盏轿宦试?90%以上且排在全鎮(zhèn)前3 名的村，按三個(gè)檔次發(fā)放獎(jiǎng)金。按計(jì)生年終考核。 一、指導(dǎo)思想 以國(guó)家的“一法三規(guī)”和湖南省的“一條例兩辦法”為指導(dǎo)，推行“以村為主，片線結(jié)合，鎮(zhèn)村捆 綁，績(jī)酬掛鉤”的考核機(jī)制，在進(jìn)一步提高計(jì)生服務(wù)水平、加大利益導(dǎo)向資金投入、推行計(jì)生工作“村民自治”的同時(shí)，嚴(yán)抓“三查”、“四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，從而提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率，確保今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建計(jì)生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)。出生、性別、死亡、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等填寫準(zhǔn)確率必須在 95%以上，否則罰。④村干部必須包組包對(duì)象，建立檔案管理，工作業(yè)績(jī)與責(zé)任組對(duì)象的“三查”、“四術(shù)”到位情況掛鉤，實(shí)行“一干部一檔案，一對(duì)象一掛鉤”。村干部不參加征收工作或參加時(shí)無原則為對(duì)象說情的不計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。 全員人口信息清理：此項(xiàng)考核村干部和計(jì)生聯(lián)村專干。②在計(jì)生局調(diào)度中排全市后十名，完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰，落入全市后三名，完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰 。 （二）考核內(nèi)容： “三查”到位：①以每季度末考核為準(zhǔn)，村到位率低于 85%扣除相關(guān)責(zé)任人該項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)，到位率在 85%以上的按到位率發(fā)放“三查”考核經(jīng)費(fèi)，到位率在 95%以上。 計(jì)生組織建設(shè)：要求各村計(jì)生組織健全，班子成員有戰(zhàn)斗力，班子成員及其親屬無計(jì)外生育、無拖欠“三查”、“四術(shù)”現(xiàn)象 。經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議研究，特制定 XX 年度人口和計(jì)劃生育工作考核方案。按農(nóng)歷年度分春、夏、冬三季度考核。鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)拿出資金對(duì)計(jì)生工作成績(jī)突出和迎檢有功的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 “四術(shù)”落實(shí)：①計(jì)生聯(lián)村專干完成季內(nèi)手術(shù)任務(wù)的 70%以上和保持排全市手術(shù)進(jìn)度前十名，則可享受該項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)和四術(shù)工作經(jīng)費(fèi)。⑥村干部直系親屬拖欠手術(shù)的，罰村干部本人。②當(dāng)年在冊(cè)管理人員無違法生育的，鎮(zhèn)駐村干部和計(jì)生聯(lián)村專干獎(jiǎng)、干部獎(jiǎng)。①計(jì)生主任、女性專干和育齡婦女組長(zhǎng)未配齊的，季度集中服務(wù)活動(dòng)中每缺一項(xiàng)罰駐村干部。①無故缺會(huì)，第一次通報(bào)批評(píng)，第二次罰款，連續(xù)缺會(huì)三次或全年缺會(huì) 5 次以上的一律免職，全年未缺會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)。③在迎接耒檢、衡檢或省檢時(shí)，對(duì)平時(shí)基礎(chǔ)工作過 硬，迎檢工作組織有力而沒出現(xiàn)失誤的鎮(zhèn)村干部，除通報(bào)表揚(yáng)外另行獎(jiǎng)勵(lì)。 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收：要求全年征收率完成總?cè)蝿?wù)的 80%以上，征收面達(dá) 90%以上 。 鎮(zhèn)駐村干部和計(jì)生辦聯(lián)村專干考核經(jīng)費(fèi)：從年終獎(jiǎng)金補(bǔ)助中抽資金作為計(jì)生專項(xiàng) 考核經(jīng)費(fèi)，分春、冬兩季集中服務(wù)活動(dòng) (其中三查四術(shù)各占 50%)、年末計(jì)生率和其它計(jì)生業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核。每降低一個(gè)百分點(diǎn)罰。對(duì)單獨(dú)落實(shí)手術(shù)的村干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。違法人數(shù)少于上三年平均數(shù)的，鎮(zhèn)駐村干部、計(jì)生聯(lián)村專干和 村干部獎(jiǎng)，每增加 1 人罰，增加人數(shù)達(dá) 2人以上 (不含 2人 )并且增加比例超過 30%的免除該村計(jì)生專干或計(jì)生主任職務(wù)，比例超過 40%的以上的扣除該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并取消該村和駐村、聯(lián)村責(zé)任人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，比例超過 80%的村支書主任一律免職。②村干部本人超生和為對(duì)象代簽到位或放水養(yǎng)魚造成違法生育的，一律免職。②村級(jí)信息單和“三查”月報(bào)單要及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)。 第三篇：村計(jì)生專干事跡 好一個(gè)“四股勁” s0100 —— 記雙峰縣永豐鎮(zhèn)楊樹村計(jì)生專干彭京南 步入不惑之年的彭京南，已在雙峰縣永豐鎮(zhèn)楊樹村的計(jì)劃生育專干崗位上摸爬打滾了 13 個(gè)春秋。越是有阻力，彭京南越是有股拗勁，甚至一拗到底。精誠所至，金石為開，她的舉動(dòng)終于得到了群眾的支持，并在村支兩委的積極協(xié)助與配合下，有效地從鎮(zhèn)上和駐村小企業(yè)中解決了一筆建設(shè)資金，服務(wù)室終于在幾經(jīng)周折中建成了。大兒子無生育能力，帶養(yǎng)了一個(gè)女孩；其他兩個(gè)兒子均生育了兩個(gè)女孩。 在擔(dān)任計(jì)生專干的 13 年中，彭京南做了許多諸如此類“六親不認(rèn)”的事，甚至得罪了丈夫單位的領(lǐng)導(dǎo)。彭京南連續(xù)三次登門，實(shí)實(shí)在在地把陳某及她的娘家人感動(dòng)了，表示愿意回去落實(shí)結(jié)扎術(shù)。沒辦法，彭京南只好堅(jiān)持每天發(fā)一條短信給謝永平。正確地運(yùn)用計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，有利于肯定成績(jī)，發(fā)現(xiàn)問題，掌握規(guī)律，采取措施，改進(jìn)工作。 三、計(jì)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及概念 （一）人口總數(shù)統(tǒng)計(jì) 年初人口數(shù)：是指在觀察期的起始點(diǎn)時(shí)的總?cè)丝跀?shù)。本期期末人口等于下期期初人口。對(duì)剛出生即刻死亡的嬰兒，既要做出生統(tǒng)計(jì)，又要做死亡統(tǒng)計(jì)。死亡人數(shù)指一定時(shí)期內(nèi)由于各種原因（疾病、人身事故等）而失去生命的人數(shù)總和，不包括死胎數(shù)統(tǒng)計(jì)要求：計(jì) 生部門與公安部門統(tǒng)計(jì)的死亡人數(shù)完全一致。 初婚率：是指在期內(nèi)初婚（不含再婚、復(fù)婚）的人數(shù)與同期平均人口數(shù)的比率。 （三）出生總數(shù)統(tǒng)計(jì)