【正文】 進(jìn)一步增強(qiáng)職工中心認(rèn)同感，強(qiáng)化集體榮譽(yù)感和工作責(zé)任感，合力共推精神文明建設(shè)。 規(guī)范征地養(yǎng)老業(yè)務(wù)檔案管理，針對(duì)目前檔案現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善和落實(shí)檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)、歸檔范圍及整理要求。方便政策的發(fā)布、及各類 信息、問題的上傳下達(dá)，提高問題的反饋速度和解決能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）間、各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）之間橫縱多向的無障礙溝通交流，促進(jìn)屬地化管理服務(wù)工作的發(fā)展。 （ 2）繼續(xù)堅(jiān)持開展培訓(xùn)工作 繼續(xù)組織科室職工學(xué)習(xí)人社部下發(fā)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行若干問題的意見》以及市局下發(fā)的相關(guān)文件和指導(dǎo)意見，不斷鞏固業(yè)務(wù)知識(shí)，分析研究工傷認(rèn)定案件調(diào)查取證思路的，增強(qiáng)工作人員辦案能力。其中尤以醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷憑證最多，目前約有 1 萬多冊(cè)，且隨著征地養(yǎng)老人員年齡的增長，醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷量也將逐漸增多， 預(yù)計(jì)報(bào)銷憑證平均每年至少增加 1400 冊(cè)。 多措并舉，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。 （五）抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升中心管理工作水平 合理定位，規(guī)劃辦公服務(wù)場所。根據(jù)區(qū)政府考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）城居保經(jīng)辦隊(duì)伍的考核管理。一是宣傳到位。通過上門及座談等形式，向?qū)＜覀兯蜕衔繂柡妥８?，?duì)專家們的工作成果給予肯定，并進(jìn)一步聽取專家對(duì)我區(qū)勞動(dòng)能力鑒定工作的意見和建議，達(dá)成合作共識(shí)。同時(shí)借助街鎮(zhèn)、區(qū)勞動(dòng)學(xué)會(huì)平臺(tái)，開展工傷保險(xiǎn)培訓(xùn)會(huì)，解答企業(yè)對(duì)辦理工傷保險(xiǎn)相關(guān)事項(xiàng)的疑問。在局領(lǐng)導(dǎo)和中心領(lǐng)導(dǎo)的支持下，完成了各街鎮(zhèn)基層工傷保險(xiǎn)協(xié)辦員的籌建工作，并進(jìn)行了培訓(xùn)。 截至 9 月底，新農(nóng)保平均養(yǎng)老 金水平從每人每月 700 元提高至每人每月 770 元，增幅 10%。其中，輔助 器具確認(rèn) 62 件，延長停工留薪期確認(rèn) 23 件，工傷復(fù)發(fā)確認(rèn) 3 件，工傷康復(fù) 31 件，四項(xiàng)確認(rèn)共 119 件。共計(jì)完成 4000余新農(nóng)保個(gè)人賬戶、 700 余城居保個(gè)人賬戶基本信息的核實(shí)和補(bǔ)全，順利完成本新農(nóng)保和城居保個(gè)人賬戶管理檢查。 （四）抓考核工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 加強(qiáng)城居保擴(kuò)覆繳費(fèi)考核工作。做到“三個(gè)到位”推進(jìn)征地養(yǎng)老人員參加“居民醫(yī)?！?。一是做好鑒定專家的節(jié)日慰問。針對(duì)今年新實(shí)施的《 XX 市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，印制發(fā)放了相應(yīng)的宣傳資料，開展多樣化的政策宣傳活動(dòng)：（ 1）通過局網(wǎng)站發(fā)布新實(shí)施辦法及更改的條款；（ 2）利用區(qū)廣播臺(tái)“樂業(yè)閔行”欄目，采用互動(dòng)的形式向市民介 紹工傷保險(xiǎn)知識(shí)；（ 3）配合市局開展一年一度的“工傷保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng)，于 4 月 27 日分別在 XX區(qū)中心醫(yī)院和莘莊地鐵站進(jìn)行設(shè)攤宣傳，為市民們發(fā)放資料、講解政策、解答疑問。 二、凸顯服務(wù)核心，全面提升社會(huì)保障服務(wù)水平 （一）抓創(chuàng)新舉措，確保有效推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作 建立基層協(xié)辦員隊(duì)伍。其中：老年生活補(bǔ)貼支出 萬元，發(fā)放 老年補(bǔ)貼 236520人次；醫(yī)療補(bǔ)貼費(fèi)支出 萬元；節(jié)日補(bǔ)助費(fèi)支出 511 萬元。受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng) 2774 件，完成鑒定 2764 件，較去年同期下降 %。今年解決勞動(dòng)糾紛 6 起，涉及金額 5 萬多元 。今年是新卡集中辦理的，全街共辦理勞動(dòng)保障卡 800 余張，其中：已辦理并發(fā)放 733張，正在辦理 67 張。四是根據(jù)市房管局群租房整治方案，進(jìn)一步規(guī)范并完善我區(qū)群租房綜合工作。二是對(duì)危舊公房進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定報(bào)告建議進(jìn)行分類處置，對(duì)需要加固的房屋及時(shí)進(jìn)行加固，對(duì)需要拆除的房屋及時(shí)上報(bào)區(qū)政府研究。 二是結(jié)合“三會(huì)一課”、黨課、局例會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議及主題黨日活動(dòng)、共建活動(dòng)等平臺(tái)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和“不忘初心，牢記使命”專題學(xué)習(xí)。 1998 年 12 月 1 日起參加工作行政事業(yè)人員住房補(bǔ)貼150 件。 。按照區(qū)政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為促進(jìn)房地產(chǎn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長，確保完成年目標(biāo)任務(wù)，我局緊密跟蹤各房地產(chǎn)商品房銷售情況及房地產(chǎn)從業(yè)人員和工資總額，與企業(yè)充分溝通協(xié)調(diào)，夯實(shí)房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)，督促各房地產(chǎn)企業(yè)按照商品房銷售任務(wù)指標(biāo)足額報(bào)送商品房銷售面積。全年共完成 138 個(gè)項(xiàng)目維修資金使用申請(qǐng)初審，并通過市維修辦核定撥付金額 萬元。召集全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè) 開展“垃圾分類我出力，環(huán)保家園我受益”大型培訓(xùn)垃圾分類培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng) xx，社區(qū)及企業(yè)優(yōu)秀代表等做經(jīng)驗(yàn)介紹，獲 xx 播出報(bào)道，形成良好的輿論導(dǎo)向。在我局的跟蹤指導(dǎo)下，全區(qū)各鎮(zhèn)街逐步建立物業(yè)管理投訴受理制度，對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴，包括各類信訪件、12345 訴求件、電話投訴、現(xiàn)場投訴等，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。 。三是第一時(shí)間組織區(qū)屬房屋征收公司學(xué)習(xí)福州市征收補(bǔ)償新政策，推動(dòng)新政策加快實(shí)行，保障我區(qū)政策與全市統(tǒng)一。 2021 年截至目前，全區(qū)已做出房屋征收補(bǔ)償方案及征收決定項(xiàng)目共計(jì) xx 個(gè)，其中：國有項(xiàng)目 xx 個(gè)，集體項(xiàng)目 xx 個(gè)，零星舊改項(xiàng)目 xx 個(gè)，協(xié)商征收項(xiàng)目 xx 個(gè)。根據(jù)當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革職責(zé)分工情況，進(jìn)一步理順國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作機(jī)構(gòu)，確保職責(zé)明確，渠道暢通。 三是積極配合自然資源局做好歷史遺留辦證問題，對(duì)涉及商品房合同備案、房屋測繪成果利用提供數(shù)據(jù)支持。其中：北山塘路片區(qū)棚戶區(qū)改造（縣政府大院棚改項(xiàng)目） 106 套，副食品公司片區(qū)棚戶區(qū) 29 套，藥材公司片區(qū)棚戶區(qū) 137套，城北路片區(qū)棚戶區(qū) 100 套，財(cái)政局危舊房改造 20 套。 （四）房產(chǎn)市場創(chuàng)新管理。全縣新建商品房住房成交均價(jià) 3914 元 /平方米，同比增長 %，非住宅成交均價(jià) 17600 元 /平方米； 商品房住宅庫存為 平方米，去化周期 個(gè)月，同比下降 ，控制在合理區(qū)間。 三是督導(dǎo)分別成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和聘請(qǐng)物業(yè)加強(qiáng)小區(qū)管理，完善管理制度、公約，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治。利用《永州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》在 2021 年 1 月 25 日正式實(shí)施契機(jī)，結(jié)合我縣實(shí)際修改完善我縣現(xiàn)有的房屋征收政策，做到有法可依，有章可循，使國有土地上房屋征收工作走上規(guī)范化法制化軌道。 （二）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，確保所考核的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。 四是歸集房屋維修資金 1611 戶 萬元，目前累計(jì)繳存 萬元。 三是全年向上級(jí)爭取中央及省級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)資金 2453萬元。 一、 2021年工作完成情況 （一）房地產(chǎn)市場保持總體平穩(wěn)。 （二）住房保障年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 一是認(rèn)真落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，截止目前，已辦理 1860件。計(jì)劃發(fā)放城鎮(zhèn)住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼 100 戶。 四是在完成房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案的同時(shí)，對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，核實(shí)備案信息是否準(zhǔn)確一致，根據(jù)現(xiàn)場核實(shí)情況，若有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，約談房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人并下發(fā)責(zé)令整改通知書。 （四）加大物業(yè)管理整治力度，確保小區(qū)提質(zhì)改造管理到位。 今年以來，我縣房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢：房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)上升； 新建商品房供應(yīng)量增加，商品房住宅銷售量增加，非住宅銷售量下降； 商品房住宅價(jià)格穩(wěn)中有升； 商品房住宅庫存量持續(xù)下降，去化周期較低，控制在合理區(qū)間。 （三）房屋征收工作穩(wěn)步推進(jìn)。 五是共回復(fù)處理各類有關(guān)物業(yè)管理方面的信訪件 11 件，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率 100%。 一是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督和管理，確保房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，固定資產(chǎn)投入穩(wěn)定增長并有序開發(fā)。 二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)省市住建部門、縣法制部門及兄弟單位對(duì)房屋征收補(bǔ)償工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，與永州市發(fā)達(dá)縣區(qū)開展溝通交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。 四是推動(dòng)住宅小區(qū)矛盾糾紛工作走向深入，逐步健全完善鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解工作機(jī)制。 。目前，已完成 xx 等 4 個(gè)項(xiàng)目對(duì)接征遷項(xiàng)目的選房，共對(duì)接 xx 萬平方米、 xx 套。 。與區(qū)法院對(duì)接，構(gòu)建房產(chǎn)（中介）、物業(yè)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，制定《關(guān)于構(gòu)建房產(chǎn)、物業(yè)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制實(shí)施意見》，召開糾紛訴調(diào)對(duì)接工作培訓(xùn)會(huì)議，聘任特邀調(diào)解員 33 名，認(rèn)真學(xué)習(xí)訴調(diào)流程、訴調(diào)技巧及注意事項(xiàng)等，推動(dòng)糾紛訴調(diào)工作在全區(qū)全面啟動(dòng)。目前各鎮(zhèn)街上報(bào)并責(zé)令整改的群租房 18戶，牽頭開展對(duì) xx等 3戶開展綜合整治 ，函告城管對(duì)需要進(jìn)行整治的業(yè)主進(jìn)行停水、停電、凍結(jié)產(chǎn)權(quán)處理。結(jié)合區(qū)委巡察組指導(dǎo)建議，一是對(duì)公房檔案的造冊(cè)、使用管理制度進(jìn)行完善，做好庫房管理及查檔登記審批流程。 2021 年已完成招商引資項(xiàng)目 9 個(gè)，項(xiàng)目總投資共計(jì) 億元，完成區(qū)政府下達(dá)的前三季度招商任務(wù)。同時(shí)，由相關(guān)鎮(zhèn)街作為業(yè)主配合區(qū)建設(shè)局對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保整治工作按時(shí)完成。依托信訪途徑，積極開展掃 黑除惡線索摸排和協(xié)查工作，自掃黑除惡工作開展以來已經(jīng)摸排上報(bào)線索 26 條；配合區(qū)掃黑辦協(xié)查線索 21 條，已全部函復(fù)。 二是繼續(xù)做好 2020 年 xx區(qū)房源信息管理和報(bào)批工作。 ：一是進(jìn)一步推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)屬地鎮(zhèn)街開展物業(yè)管理工作的指導(dǎo)，建立屬地物業(yè)管理工作長效機(jī)制。全 街醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上，全街參加醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為 18000 余人。 2．進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理辦結(jié) 27 件。征地養(yǎng)老人員 9 月末人數(shù) 32801 人，平均年齡 70 歲。 （三）確保區(qū)府指標(biāo)落實(shí)完成 截至 9 月底，本區(qū)集中管理的征地養(yǎng)老人員參加“居民醫(yī)?！?2278人，參保率 98%。 探索企業(yè)交流新平臺(tái)。 加強(qiáng)科室內(nèi)部管理。 發(fā)揮屬地化服務(wù)管理工作成效。 內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作常抓不懈。從組織管理、設(shè)施建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、利 用服務(wù)四方面著手，并積極與市社保中心、區(qū)檔案局專家交流探討，全面開展新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案自查和整改工作，也為完善參保情況查詢環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)。截止 9 月底，工傷認(rèn)定行政復(fù)議案 8 件，經(jīng)審理，全部維持；行政訴訟 10件， 8 件維持， 2 件尚在審理中。征地養(yǎng)老費(fèi)用總支出 億元，比去年同期增長 %。 截至 9 月底，城居 保參保 4153 人，完成區(qū)政府下達(dá)指標(biāo) %，（區(qū)政府指標(biāo) 4500 人）。為加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的溝通和交流，中心探索開通了工傷保險(xiǎn)交流 qq 群，制定了 qq 群的運(yùn)行管理辦法，一方面解答企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)工作的疑問；另一方面，接受企業(yè)的監(jiān)督，獲取企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)工作的意見和 建議，有效拉近了政府部門與企業(yè)之間的距離，目前，已有 30 多家企業(yè)加入該 qq 群，工傷認(rèn)定科和勞動(dòng)能力鑒定科安排業(yè)務(wù)骨干在 qq 群內(nèi)值班，確保群的正常、有效運(yùn)作。一是完善《勞動(dòng)能力鑒定崗位責(zé)任制度》，工作上加快創(chuàng)新，運(yùn)用更有效的工作方法，提升服務(wù)質(zhì)量、提 高工作效率；二是協(xié)同工傷認(rèn)定科開展內(nèi)部培訓(xùn)，梳理工作要點(diǎn)及難點(diǎn)，加深對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的解讀；三是積極發(fā)揮工傷保險(xiǎn) qq群的作用，及時(shí)響應(yīng)，主動(dòng)更新群內(nèi)共享資料，宣傳、解釋鑒定政策的同時(shí)也提升鑒定流程中服務(wù)工作質(zhì)量。注重體現(xiàn)屬地化工作的長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)日常的服務(wù)質(zhì)量與管理水平，認(rèn)真做好醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷復(fù)審和 情況匯總，并定期召開屬地化管理單位業(yè)