【正文】 要努力把我市各級教育行政機關(guān)建設成學習型、服務型、文明型、和諧型機關(guān)。 （十一）堅持以法治教，依法 治校，強化教育管理。同時要爭取縣區(qū)政府加大對學校安全的投入，配備相應的設施。我們要千方百計爭取資金，改造維修校舍 10 萬平方米，建設九年制學校 2 所、創(chuàng)建綠色學校示范校 20 所，棚戶區(qū)內(nèi)建設 8 所學校，確保秋季開學交付使用。要做好這 項工作，需要我們進一步端正辦學指導思想，規(guī)范辦學行為，要從抓機制入手，認真治理教育 “ 三亂 ” ，要認真落實 2020 年制定的治理 “ 三亂 ”的長效機制。要進一步強化編制管理，嚴格執(zhí)行教師資格證書制度，不斷完善公開招聘教師工作，嚴把教師入口關(guān)。加強民族學校校園文化建設，適時開展民族藝術(shù)節(jié)活動。同時，要針對高職院校學生實際，加強學生管理，切實落實《中共中央關(guān)于加強和改進大學生思想政治工作的意見》，使地方高校為轉(zhuǎn)型振興做出新的貢獻。校企合作是職業(yè)教育帶有方向性、根本性改革，因此，各級教育行政部門和職業(yè)學校要主動深入我市工業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，了解我市實施突破阜新戰(zhàn)略對技能型人才需求情況，積極開展校企合作，圍繞大項目論證和設置專業(yè)。要在全市教育系統(tǒng)開展機關(guān)干部進學校、校長進課堂、教師進家庭活動，在全市中小 學推行 “ 新三好學生 ” （社 會好少年、家庭好孩子、學校好學生）評選工作。要開展城鄉(xiāng)學校對口幫扶先進校和教學管理先進校評比活動，鞏固和深化教育管理年活動成果。要求全市上下總動員，精心組織和實施，確保海州區(qū)、細河區(qū)、太平區(qū)以區(qū)為單位，通過省政府 “ 雙高 ” 水平驗收，清河門區(qū)通 過省政府 “ 提高水平 ” 驗收，阜蒙縣通過省政府 “ 鞏固水平 ” 驗收。 今年五年教育發(fā)展目標：前不久，省里下發(fā)了《遼寧省基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展推進計劃》等五個計劃的征求意見稿，根據(jù)省里要求，提出全市今后五年的發(fā)展目標。圍繞上述四個重點工作，設計載體為：打好一個攻堅戰(zhàn)，實施三大工程。周濟部長在教育部 2020 年度工作會議上經(jīng)過對國情、教育基本矛盾的分析，提出了我國教育進入了全面提高教育質(zhì)量的新階段和存在的 “ 現(xiàn)在，有學上的問題已經(jīng)基本解決，上好學的問題成為突出矛盾 ” 等四大矛盾，要求各級各類教育都要把發(fā)展的重點放在提高質(zhì)量上來。 實現(xiàn)了動漫知識進課堂，重點抓了 10 所小學試點。 2020 年共改造維修校舍 261222 平方米，其中新建 45168平方米，翻擴建 12967 平方米，大、中修 203087 平方米，建設九年制學校 6 所。市政府與縣區(qū)政府簽定了學校安全工作責任狀，落實學校安全工作責任制和責任追究制。同時，加大了師德師風教育力度，表彰了阜新市十大師德標兵，成立了師德標兵先進事跡巡回報告團，通過培訓和開展活動，提高了全市中小學教師的整體素質(zhì)。建立和完善了教師隊伍激勵競爭機制和考評機制，區(qū)域內(nèi)教師交流穩(wěn)步進行，實施優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)制度。在全市中小學生中開展民族團結(jié)教育，開展了民族常識優(yōu)質(zhì)課評比活動。完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓 173460 人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓 35931人。 近年來，我市職業(yè)教育得到了市委、市政府的高度重視，市政府常務會議和市委常委會議都專題研究職業(yè)教育工作。 2020 年繼續(xù)鞏固中招改革成果，認真執(zhí)行普通高中招生 “ 三限 ” 政策，堅持向偏遠學校和弱勢群體傾斜，大幅度增加示范性普通高中招生計劃，公費生比例達到總數(shù)的 70%。 中小學德育工作取得實效。 剛剛過去的 2020 年，我市教育工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化教育改革，廣大教育工作者以自己的實際行動為轉(zhuǎn)型振興、建設和諧阜新做出了新的貢獻，在 2020 年市政府績效考核工作中，市教育局被評為先進單位。 2020 年以來，全市校長交流 180 人次，中小學教師交流 1309人次。過去五年是我市普通高中教育發(fā)展最快、質(zhì)量最好的五年。 —— 全面推進教育體制改革。義務教育結(jié)束了過去多年的 “ 三級辦學，兩級管理 ” 的體制，實施了 “ 以縣為主 ” 的管理體制；辦學體制實現(xiàn)公辦、民辦共同發(fā)展，教育投入以各級政府按比例 分擔機制正在形成，建立了以免除義務教育階段學生學雜費、課本費、資助中職生為主要標志的助學體系；以教師聘任制為主要內(nèi)容的學校內(nèi)部管理體制改革不斷深入。全市普通高中基本建設投入超億元，年招生由 2020 年的 7000 人， 2020 年達到 11529 人，已連續(xù)四年穩(wěn)定在萬人規(guī)模，基本滿足了老百姓對普通高中教育的需求。 —— 校舍改造工作成績顯著。一年來，主要做了以下幾方面工作。一抓制度建設，印發(fā)了《 阜新市中小學德育工作先進學校評比標準及考核細則》和《阜新市中小學教師家訪制度》。 “ 三限 ” 政策的落實，有效地遏制了義務教育階段擇校生蔓延，進一步維護了教育公平，城鄉(xiāng)中小學對口幫扶工作初顯成效，為逐步實現(xiàn)我市義務教育均衡發(fā)展起到積極推動作用。為使我市職業(yè)教育又快又好發(fā)展，去年底張市長帶領(lǐng)市教育局有關(guān)同志對我市中、高等職業(yè)教育進行專題調(diào)研，向市委呈報了調(diào)研報告，認真分析了我市職業(yè)教育存在問題，并提出了 解決辦法，明確了未來一段時期我市職業(yè)教育發(fā)展方向。中等職業(yè)學校德育工作形成特色，突出勞動觀和就業(yè)觀教育，召開了中等職業(yè)學校德育工作會議。在市蒙中成功試辦蒙古族小學，受到學生家長認可。教師繼續(xù)教育實現(xiàn)免費培訓，重點放在新課程改革和現(xiàn)代教育技術(shù)培訓、應用上。 （六）現(xiàn)代遠程教育有新發(fā)展。圍繞創(chuàng)建平安阜新，在全市各級各類學校開展創(chuàng)建平安文明校園活動，表彰了 46所平安文明學校，市教育局被市委評為創(chuàng)建平安阜新先進單位。創(chuàng)建市級綠色學校 35 所。重點扶持大圣動漫游戲發(fā)展有限公司、英圖動漫制作傳播有限公司、北斗影視動漫制作公司（高專）等動漫企業(yè)和單位進行原創(chuàng)作品的研發(fā)、制作， 2020年完成 4 部作品，動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 100 萬。面對全國的教育形勢和任務，結(jié)合我市的市情、教育的基本矛盾，決定了我市教育必須堅持兩條腿走路：即建