【正文】 創(chuàng)建特色是結(jié)合丹陽(yáng)智慧社區(qū)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)民生、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的智慧城市；同時(shí)創(chuàng)建?丹陽(yáng)制造?電子商務(wù)交易平臺(tái)，以信息化助力工業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；通過(guò)三年?智慧城市?試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力使丹陽(yáng)躋身 ? 蘇南現(xiàn)代化城市集群 ?。 29 同時(shí)，鎮(zhèn)江市已成功申報(bào)第一批國(guó)家級(jí)智慧城市試點(diǎn)，丹陽(yáng)在智慧城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中將按照鎮(zhèn)江市級(jí)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在市民一卡通、城市規(guī)劃系統(tǒng)、政務(wù)系統(tǒng)、城市管理系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)與鎮(zhèn)江市級(jí)公共信息服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，資金不到位會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目的延期等重大風(fēng)險(xiǎn)。整體而言，我國(guó)智慧城市建設(shè)的技術(shù)鏈不具備完全自主性，將面臨非自主性風(fēng)險(xiǎn)。二是 很難 處理無(wú)限增加的采集信息。 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 分析 智慧城市的建設(shè)資金來(lái)源由財(cái)政結(jié)合自籌為主。但已有的法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)性，條款多而分散，法律位階普遍較低，法律效力相對(duì)不足，法律和規(guī)章之間內(nèi)容交叉和抵觸現(xiàn)象較多，而且存在著大量立法上的空白。 ? 智慧 城市 ? 的技術(shù)內(nèi)涵，是對(duì)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)、智能信息處理等信息技術(shù)的高度集成，是實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施的有效結(jié)合。 針對(duì) 上述的智慧城市發(fā)展趨同化風(fēng)險(xiǎn)，丹陽(yáng)智慧城市建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中采用了有效的防范對(duì)策。 人們 利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng) 可以 提高辦事效率、市場(chǎng)反映能力和提升競(jìng)爭(zhēng)力 ，但 同時(shí)也得 面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放帶來(lái)的數(shù)據(jù)安全、現(xiàn)行法律法規(guī)不適應(yīng)的新挑戰(zhàn)和 23 新風(fēng)險(xiǎn)。 將中國(guó)丹陽(yáng)眼鏡城打造成?眼鏡之都?城市名片門(mén)戶區(qū)、眼鏡交易及配套支撐產(chǎn)業(yè)功能的有機(jī)載體、丹陽(yáng)發(fā)展眼鏡特色游的旅游配套中 心、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和丹陽(yáng)新城市中心的核心區(qū)。 開(kāi)發(fā)區(qū)全力躋身全省開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣， 20xx年創(chuàng)成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，真正成為丹陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、園區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。群眾性的精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，在全社會(huì)開(kāi)展了?學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)丹陽(yáng)新跨越?等活動(dòng)。教育影響進(jìn)一步擴(kuò)大，學(xué)前教育入園率達(dá)到 %，義務(wù)教育階段入學(xué)率 100%，鞏固率達(dá)到 %，高中階段 入學(xué)率達(dá) %，高等教育 入學(xué)率 58%以上。創(chuàng)新科技與金融合作方式，形成了?科技型企業(yè)、科研院所、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)?三者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的?金三角?模式。 信息化建設(shè)資金保障充分 市政府將信息化和數(shù)字城市建設(shè)作為市政府公共基礎(chǔ)平臺(tái)之一列入年度十大目標(biāo)，每年對(duì)全市信息化工作進(jìn)行考核，所需經(jīng)費(fèi)從年度科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)列 19 支。新通達(dá)的數(shù)字化組合儀表、金國(guó)電子的衛(wèi)星接收機(jī)等產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)同行業(yè)較大份額。全市形成市級(jí)有信息服務(wù)中心、鎮(zhèn)級(jí)有信息服務(wù)站、村級(jí)有信息服務(wù)點(diǎn)的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)格局 ,建成 2個(gè)全國(guó)信息化示范鎮(zhèn)、 2個(gè)信息化體驗(yàn)中心、 40 個(gè)信息化示范村。面對(duì)上述問(wèn)題，城市管理者在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，需要以信息資源為核心，協(xié)調(diào)各方資源，打破電網(wǎng)、水網(wǎng)、交通、醫(yī)療 、社區(qū) 等諸多城市公共系統(tǒng)之間的 “信息壁壘 ”，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)應(yīng)用集成、跨部門(mén)信息共享，避免重復(fù)建設(shè)和信息化孤島，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的智慧化。根據(jù)評(píng)價(jià)和研究結(jié)果，目前大多數(shù)參評(píng)城市都能 緊密結(jié)合城市定位和自身特色，確定智慧城市發(fā)展目標(biāo)、思路與突破點(diǎn) ， 打造獨(dú)具特 色的城市品牌。為了確保丹陽(yáng)市健康有序發(fā)展，丹陽(yáng)市政府需要領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)進(jìn)行智慧城市的全面建設(shè)。 引進(jìn)外資、吸引市外投資的力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。 丹陽(yáng)城市 發(fā)展 面臨的主要問(wèn)題 ?十一五?期間丹陽(yáng) 市的 發(fā)展成就有目共睹，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。 ? 科技創(chuàng)新取得新成就。 服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重每年提高 1個(gè)百分點(diǎn)以 上，20xx 年確保 45%以上。完善專業(yè)大市場(chǎng)功能，提升市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)能力。?十二五?期間，繼續(xù)通過(guò)大項(xiàng)目大投入，實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張，培育大企業(yè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。二是民生與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。以?萬(wàn)頃良田?建設(shè)為突破口，以新市區(qū)、新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)為主要特征，以城市化帶動(dòng)農(nóng)村，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，走出城鄉(xiāng)一體化的新路子，加快構(gòu)建?農(nóng)村特色化、城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化?的新格局。強(qiáng)化科技與人才的支撐作用，構(gòu)筑實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。 ? 新四化 ? 同步發(fā)展戰(zhàn)略的提出，表明信息化不再只是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種技術(shù)工具，而是作為一種新型生產(chǎn)力的核心要素融入現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和價(jià)值鏈。 只有推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，才有可能走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資 源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。 ? ?新四化?需求分析 （圖） 如上圖所示， 信息化是 ? 新四化 ? 同步發(fā)展的關(guān)鍵 。第二個(gè) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)將及時(shí)建成。現(xiàn)已在市內(nèi)部分觀測(cè)點(diǎn)建立了水、雨情自動(dòng)接受儀，隨時(shí)接收 氣象部門(mén)的水、雨情；各水庫(kù)、水利樞紐建立了水、雨情遙測(cè)系統(tǒng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配置了辦公自動(dòng)化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)水利局與水利站聯(lián)網(wǎng)。 20xx 年 6月，水利行業(yè)成為?十二五?國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)，發(fā)布《水利發(fā)展規(guī)劃（ 20xx20xx年）》（水利十二五規(guī)劃），進(jìn)一步明確了水利現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)與方向。 由于 文化事業(yè) 的 繁榮發(fā)展，丹陽(yáng)市首批被評(píng)為省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。 城市基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)情況 按照? 一體兩翼 ?的城市空間構(gòu)架和?江 南水鄉(xiāng)，現(xiàn)代氣息，中等工貿(mào)城市?的城市定位，丹陽(yáng)市高起點(diǎn)、高水平編制了市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，明確了城市功能定位。成為國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的復(fù)合材料生產(chǎn)基地， 2020 年末產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá) 1200 億元。木業(yè)產(chǎn)業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo) 3 個(gè)，中國(guó)名牌產(chǎn)品 4 個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品 4 個(gè)，省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品 7 個(gè)，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 1 家，初步形成了造林、板材、地板、裝飾板材、板材專用膠、木門(mén)、家具等相配套的一個(gè)較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)包括大亞木業(yè)、柯諾木業(yè)、肯帝亞木業(yè)、廣勝木業(yè)、歐圣木業(yè)等。產(chǎn)業(yè)內(nèi)擁有中國(guó)馳名商標(biāo) 3個(gè)，中國(guó)名牌 2個(gè)，省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品 11個(gè)。 20xx 年底，國(guó)際眼鏡業(yè)巨頭法國(guó)依視路公司進(jìn)入丹陽(yáng)，和我市眼 鏡龍頭企業(yè)萬(wàn)新公司簽訂了合作協(xié)議。 20xx 年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售 97 億元。 丹陽(yáng) 概況 丹陽(yáng)市位于江蘇省南部，地處長(zhǎng)三角腹地，東距上海 200公里，西距南京 68公里，東鄰常州市武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)，西接鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、句容市，南與金壇市接壤。丹陽(yáng)屬蘇南經(jīng)濟(jì)板塊，是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的重要城市，綜合實(shí)力居江蘇省十強(qiáng)縣（市）第 8 位，經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第 16 位，是我國(guó)首個(gè)國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)市、 全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣（市）、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)和諧城市、中國(guó)特色魅力城市、中國(guó)宜居宜業(yè)典范城市、長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值縣（市）。 建有國(guó)家級(jí)眼鏡質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中 2 心 、 眼鏡城、燈具城、汽配城等專業(yè)市場(chǎng)全國(guó)知名。目前擁有 ?中國(guó)眼鏡生產(chǎn)基地?、?中國(guó)眼鏡出口基地?、?省眼鏡產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地?等稱號(hào)，國(guó)家眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心就落戶丹陽(yáng)。經(jīng)過(guò) 20余年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大，品質(zhì)不斷提升，先后被授予?中國(guó)汽車（摩托車）零部件制造基地?、?全國(guó)優(yōu)質(zhì)汽摩配生產(chǎn)基地?、 ?江蘇省汽車零部件基地?等稱號(hào)，擁有國(guó)家級(jí)機(jī)動(dòng)車輛及零部件檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)燈具實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)汽車燈具檢測(cè)中心。 木業(yè)產(chǎn)業(yè) 木業(yè)產(chǎn)業(yè)是 丹陽(yáng) 市近年來(lái)新崛起的特色產(chǎn)業(yè)。 5 航空航天產(chǎn)業(yè) 丹陽(yáng)的航空航天產(chǎn)業(yè)基地（首家航空航天產(chǎn)業(yè)院士基地）依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面 向航空航天、軍民融合兩大領(lǐng)域；重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造和新材料兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)制造、現(xiàn)代服務(wù)于一體，產(chǎn)值達(dá)千億的航空航天產(chǎn)業(yè)基地。兩者將成為引進(jìn)新品種、研發(fā)、推廣新技術(shù)的園區(qū)技術(shù)孵化中心。 丹陽(yáng)市高度重視社會(huì)公共服務(wù)配套建設(shè)，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系完善。 20xx 年，水利部正式印發(fā)《全國(guó)水利信息化規(guī)劃》（即《金水工程規(guī)劃》） ，為 全國(guó)水利信息化建設(shè)提供了依據(jù) 。 建國(guó) 50多年來(lái)，丹陽(yáng)市興建了大量的防洪抗旱工程，已初步形成了完整的防洪、引排、蓄水和提調(diào)等水利工程體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障和支撐。完成了大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)，在我市目前有兩座大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。 ? 正在建設(shè)的有 網(wǎng)上排污申報(bào)系統(tǒng)、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批系統(tǒng)等正在建設(shè)之中。 以裝備制造業(yè)為例。 智慧城市是信息化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動(dòng)的最佳模式。信息化將為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上 雄健有力的騰飛之翅。 ? 城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。一是區(qū)域共同發(fā)展。建設(shè)低碳城市， 實(shí)現(xiàn) 城市的全面低碳排放。 ? 長(zhǎng)三角獨(dú)具魅力的商貿(mào)名城。固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)力爭(zhēng)突破 20xx億元，年均增長(zhǎng) 25%。社會(huì)就業(yè)比較充分，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在 %之內(nèi)。 城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷改善，城市建成區(qū)人均綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，森林覆蓋率進(jìn)一步提高，污染排放持續(xù)降低，資源利用效率顯著提升。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，缺乏千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。 國(guó)家財(cái)政政策的轉(zhuǎn)變，減少了貨幣流動(dòng)性，企業(yè)資金壓力加大。 一、智慧 城市建設(shè)已成燎原之勢(shì) 根據(jù)評(píng)估結(jié)果，目前所有參評(píng)城市都能積極應(yīng)用信息技術(shù)，創(chuàng)新城市生產(chǎn)、生活和管理方式，加速城市智慧化進(jìn)程。作為智慧城市的建設(shè)主體，政府應(yīng)在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展思路，基于城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展格局中的總體定位，對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，并制定符合本地實(shí)際的智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略，確保智慧城市項(xiàng)目的可落地和可實(shí)施。建立丹陽(yáng)市數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，完善公用信息平臺(tái)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的信息共享。恒寶股份現(xiàn)已成為全國(guó)六大磁卡、 IC智能卡生產(chǎn) 基地之一，是科技部認(rèn)定的國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。 ? 智慧社區(qū) ?已 建 成多個(gè)試點(diǎn) 丹陽(yáng)智慧社區(qū)的核心是自主研發(fā)了全國(guó)首創(chuàng)的搭載了新一代智能操作系統(tǒng)的智能家庭終端，發(fā)揮廣電網(wǎng)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，依托數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，融合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息互動(dòng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家居、老人關(guān)愛(ài)、社區(qū)安防、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，推進(jìn)政府管理和市民生活的數(shù)字化進(jìn)程，形成基于社區(qū)信息處理的新生活產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會(huì)管理模式，面向未來(lái)構(gòu)建全新的城市形態(tài)。市各相關(guān)部門(mén)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，設(shè)置了兼職的部門(mén)管理員，負(fù)責(zé)本部門(mén)信息化的規(guī)劃和應(yīng)用推進(jìn)，市信息化人才梯隊(duì)建設(shè)已初具規(guī)模。 20xx年又新引進(jìn) 31 個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì)， 62名高層次人才；?國(guó)家千人計(jì)劃?專家 6人，省?雙創(chuàng)計(jì)劃?專家 14 人；成為全國(guó)首個(gè)軍民融合式示范基地，創(chuàng)成省首家軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地；國(guó)家軌道交通電氣化與自動(dòng)化工程技術(shù)研究中 心（丹陽(yáng)中心） 掛牌運(yùn)作，人才培養(yǎng)和引進(jìn)都形成了良好的運(yùn)行機(jī)制。人口增長(zhǎng)得到有效控制。 低碳生態(tài)城市的建設(shè)符合現(xiàn)代化城市的發(fā)展理念，在其中將大量應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和智慧城市建設(shè)理念，為智慧城市的建設(shè)提供的良好平臺(tái)和廣闊空間。航空航天產(chǎn)業(yè)園建成集航空航天產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、航空航天裝備制造、航空航天服務(wù)為一體的現(xiàn)代航空航天產(chǎn)業(yè)園， 20xx 年?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)軍民融合示范區(qū)。 重點(diǎn)打造丹陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、丹陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一 方面，趨同化的城市發(fā)展模式會(huì)束縛不同城市的個(gè)性化發(fā)展，在大同小異的發(fā)展規(guī)劃指引下，智慧城市建設(shè)很容易忽略對(duì)一些特有文化元素的保存，最終造就出一個(gè)缺乏城市個(gè)性的智慧世界。面對(duì)這種形勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)安全做的比較好的系統(tǒng)或單位，會(huì)采用 ? 防火墻 ? +? IPS/IDS? +? 防病毒 ? +? 反垃圾郵件 ? +? 內(nèi)網(wǎng)安全防御 ? +? 數(shù)據(jù) /應(yīng)用級(jí)別容災(zāi) ? 的安全策略。所以必須共同處理與安全和可靠性相關(guān)的問(wèn)題。最為突出的是《個(gè)人信息保護(hù)法》遲遲未能進(jìn)入立法程序，社會(huì)反映強(qiáng)烈，甚至成為社會(huì)大眾對(duì)信息安全立法工作不滿的焦點(diǎn)。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 分析 以現(xiàn)有的技術(shù)路線實(shí)現(xiàn) ? 智慧 城市 ? 是有 一定風(fēng)險(xiǎn) 的。在智慧的各類系統(tǒng)里，龐大的軟件代碼有可能隱藏大量的 BUG，同時(shí)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變時(shí)，正在使用的系統(tǒng)將面臨重大危機(jī)，其系統(tǒng)修改調(diào)整的成本有可能高于重新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的成本。 二是降低物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)以及智慧城市頂層設(shè)計(jì)的復(fù)雜性，防范單點(diǎn)故障風(fēng)險(xiǎn)。 充分整合： ?物聯(lián)網(wǎng)?與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據(jù)融合為城市核心系統(tǒng)的運(yùn)行全圖，提供智慧的基礎(chǔ)設(shè)施。 第三階段： 20xx年 7月以后，為運(yùn)營(yíng)階段。 政策法規(guī) （ 1）主要內(nèi)容 ： 制定發(fā)布智慧城市投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等政策法規(guī)體系 。 第二階段： 20xx 年 7 月到 20xx 年 6 月為建設(shè)階段。到 20xx年，廣泛覆蓋城鄉(xiāng)的智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，城市運(yùn)行智能順暢，生態(tài)環(huán)境宜居，居民生活幸福，丹陽(yáng)?智慧城市?試點(diǎn)基本建成，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)，真正將丹陽(yáng)建設(shè)成為創(chuàng)新之城、文化之城、生態(tài)之城、和諧之城，躋身蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū) 縣市行列。 首先，政府應(yīng)積極主動(dòng)搭建一個(gè)支持自主創(chuàng)新的智慧平臺(tái)，整合科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)中的研發(fā)力量，建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體制，在核心技術(shù)和重點(diǎn)應(yīng)用業(yè)務(wù)等領(lǐng)域取得突破。在目前采用的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議 (IPV4)條件下，我國(guó)IP地址資源不夠用是最大的問(wèn)題。政府管理非營(yíng)利項(xiàng)目做好預(yù)算和成本控制，明確后期運(yùn)營(yíng)主體核算運(yùn)營(yíng)成本。最根本的是要完善我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全主體法律，雖然我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，是我國(guó)第一部信息化法律，也是第一部信息安全法律，但其只規(guī)范了信息安全領(lǐng)