【正文】 寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到 能變通辦理的，盡可能地變通辦理；能不收費(fèi)的，盡量不收費(fèi)；能按低限收費(fèi)的，實(shí)行低限收費(fèi)，著力營(yíng)造開(kāi)明開(kāi)放的政策環(huán)境。要進(jìn)一步深化、完善園區(qū)規(guī)劃，盡快組織編制詳規(guī)，以 充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)園區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)作用。加快紅土地大橋建設(shè)工程進(jìn)度，確保 2021 年 3 月底建成通車；抓緊實(shí)施尤溪五中校門(mén)口至紅土地大橋路段的拓寬改造工程；完成三奎頭二級(jí)路、紅土地主干道和大埔片區(qū)園 內(nèi)通道以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)主干道的水泥路鋪設(shè)。在工作任務(wù)上，力爭(zhēng) 2021 年全縣新 開(kāi)發(fā)工業(yè)用地面積 2021 畝，新增規(guī)模以上項(xiàng)目 50 個(gè)以上、固定資產(chǎn)投資 億元以上、工業(yè)產(chǎn)值 10 億元以上，新增就業(yè)崗位 3000 個(gè)，其中埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園新增項(xiàng)目 20 個(gè)以上，新增固定資產(chǎn)投資 3 億元以上，新增產(chǎn)值 7 億元以上。重點(diǎn)抓好梅仙、坂面、新陽(yáng)、西濱、管前、洋中六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)的會(huì)務(wù)工作，并著手在條件較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)組建商會(huì)。扶持個(gè)私企業(yè)健 康發(fā)展，一是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)掛包聯(lián)系的制度，把掛包工作和“三個(gè)一”項(xiàng)目工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評(píng)的重要內(nèi)容。從我縣發(fā)展實(shí)際出發(fā)，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）營(yíng)造濃厚的個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。立足尤溪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局，突出產(chǎn)業(yè)集群培育，確定引進(jìn)項(xiàng)目的戰(zhàn)略方向，集中人才、集中財(cái)力有針對(duì)性地引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目 ，以此聚集項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局。實(shí)行品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的研發(fā)能力，搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使產(chǎn)品更具特色；不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，使產(chǎn)品檔次得到提高，由目前的低檔為主逐步轉(zhuǎn)向中、高檔產(chǎn)品為主；對(duì)落后的技術(shù)和工藝必須自覺(jué)淘汰，選擇先進(jìn)適用的技術(shù)替代落后的技術(shù)，用新的生產(chǎn)設(shè)備代替老的生產(chǎn)設(shè)備；走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，與高等院校、科研單位合作，引入信息技術(shù)。三要扶持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)。 (二 )培育產(chǎn)業(yè)集群。主要調(diào)控指標(biāo)：新發(fā)展個(gè)體工商戶1000家，注冊(cè)戶數(shù)增長(zhǎng) 10％，注冊(cè)資金增長(zhǎng) 15％，從業(yè)人員增長(zhǎng) 10％；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè) 230 家，注冊(cè)戶數(shù)增長(zhǎng) 20％，注冊(cè)資金增長(zhǎng) 30％，從業(yè)人員增長(zhǎng) 10％；個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值（或銷售收入）增長(zhǎng) 30％，上繳稅收增長(zhǎng) 20％；產(chǎn)值（或銷售收入）千萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá) 50 家以上，其中產(chǎn)值超億元企業(yè) 2 家以上；稅收超百萬(wàn)元企業(yè) 10 家以上。六是企業(yè)信息不暢，服務(wù)體系不完善，企業(yè)獲得國(guó)家政策和市場(chǎng)信息的渠道少、不及時(shí)，從而導(dǎo)致在資金投入、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品選擇等方面帶有一定 盲目性。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與全省的平均水平相比、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與我市兄弟縣、市、區(qū)相比、與加快建立新興工業(yè)縣的發(fā)展要求相比，我縣私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距和不足。 2021 年，全縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)新注冊(cè)礦產(chǎn)加工企業(yè) 27 家、新注冊(cè)林產(chǎn)加工企業(yè) 31 家、新注冊(cè)紡織服裝企業(yè) 37 家，個(gè)私經(jīng)濟(jì)中礦產(chǎn)加工企業(yè)已達(dá) 118 家，注冊(cè)資金達(dá) 8374 萬(wàn)元；林產(chǎn)加工企業(yè) 112 家，注冊(cè)資 金 9197 萬(wàn)元；紡織服裝企業(yè) 99 家，注冊(cè)資金 15835 萬(wàn)元，個(gè)私經(jīng)濟(jì)中三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已見(jiàn)雛形。 （三）龍頭培育取得突破。主要體現(xiàn)在以下 5 個(gè)方面： （一）發(fā)展水平再創(chuàng)新高。省上將加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)委員會(huì)，統(tǒng)籌開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要嚴(yán)查吃拿卡要等不良風(fēng)氣，完善投訴案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，依法加大對(duì)損害投資者利益行為的懲處力度。已明確的各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策必須不折不扣地落實(shí)到位，不適應(yīng)發(fā)展的政策規(guī)章要堅(jiān)決清理，在用地、稅收、環(huán)評(píng) 、信貸等方面要積極推進(jìn)政策和工作創(chuàng)新。要妥善解決高層次人才在居住和出入境、落戶、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、子女就學(xué)等方面的困難和問(wèn)題，創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境和生活環(huán)境。 第四，把培養(yǎng)和引進(jìn)領(lǐng)軍人 才及其團(tuán)隊(duì)作為關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的智力支撐。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國(guó)企業(yè)成本的 60— 70%左右是流通運(yùn)輸費(fèi)用，比世界平均水平高 1— 2 倍，而我省的出海物流成本高出全國(guó)平均水平 4 個(gè)百分點(diǎn)。我們將建設(shè)汽車及零部件、飛機(jī)及零部件、機(jī)床、輸變電設(shè)備、電子元器件、服務(wù)外包、太陽(yáng)能光伏、鮮果等 10 大特色產(chǎn)品出口基地， 7 對(duì)進(jìn)入基地發(fā)展的企業(yè)，在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予扶持，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，打出一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有一定話語(yǔ)權(quán)的優(yōu)勢(shì)品牌。一是要采取“百企百策”的方式扶持骨干企業(yè)做大規(guī)?！，F(xiàn)在全國(guó)各地都處于招商引資的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，我們不能坐等上門(mén)，而要登門(mén)招商，不能關(guān)門(mén)“剝皮”，而要開(kāi)放包容，不要官僚十足，而要躬親服務(wù)，這樣才能招大項(xiàng)目、招好項(xiàng)目。本著以我為主 、為我所用、遵循規(guī)律、互利共贏的原則，認(rèn)真研究相關(guān)因素，盯住重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)，在繼續(xù)加強(qiáng)歐、美、韓、日、東盟等地招商引資的同時(shí)，把更多精力放在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海和港澳臺(tái)地區(qū)，積極主動(dòng)承接區(qū)域性轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和 5 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。更重要的是，在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、 IT服務(wù)等產(chǎn)業(yè)已完全突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的時(shí)空限制，這方面我們可以說(shuō)與東部站在同一條起跑線上，只要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，就一定能夠在新的競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。 目前我省實(shí)際利用外資僅占全國(guó)總量的 %，能源化工產(chǎn)業(yè)近十年引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備不到百套，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。二是制約了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步提高。“走出去”戰(zhàn)略邁出較大步伐，對(duì)外投資已達(dá)到 億美元，承包工程與勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額達(dá) 30億美元。三是要加 強(qiáng)考核督查。 （六）建立健全對(duì)外開(kāi)放工作機(jī)制。二是通關(guān)口岸平臺(tái)。三是要開(kāi)拓出口市場(chǎng)。對(duì)外貿(mào)易規(guī)模、質(zhì)量、效益是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。利用好外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展促進(jìn) 資金，鼓勵(lì)企業(yè)境外參展、注冊(cè)品牌。結(jié)合益陽(yáng)現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和深化央企合作為重點(diǎn)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，探索組團(tuán)式承接等，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)前，重點(diǎn)要對(duì)簽約項(xiàng)目認(rèn)真“回頭看”，加快項(xiàng)目落地 ，盡快形成實(shí)物工程量，把招商引資成果盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展效果。一是要突出引資重點(diǎn)。這些都嚴(yán)重制約了我市“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”進(jìn)程。另一方面，“引進(jìn)來(lái)”的產(chǎn)業(yè)水平不高。 2021 年全市稀土產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到 億美元，占到全市 1/4，這說(shuō)明我市外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)資源型產(chǎn)品的依賴度太高。從外貿(mào)看， 2021 年，對(duì)外貿(mào)易總額不到全省的 3%，外貿(mào)依存度為 %，遠(yuǎn)低于全國(guó)全省平均水平。實(shí)踐證明，只要全市一盤(pán)棋，上下一條心，再高的目標(biāo)都能攀登，再大的困難都能克服。出臺(tái)了《益陽(yáng)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”》、《全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見(jiàn)》等多項(xiàng)制度，權(quán)力運(yùn)行逐步規(guī)范，辦事效率不斷提高，政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，益陽(yáng)吸引項(xiàng)目、人才的能力逐步增強(qiáng)。 對(duì)外貿(mào)易成效明顯。“十一五”以來(lái)，引進(jìn)外資形成的固定資產(chǎn)投資占全市固定資產(chǎn)投資總額的比重超過(guò) 36%，創(chuàng)造財(cái)政稅收占全市的比重超過(guò) 32%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)占全市的 50%以上。 我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，奮力開(kāi)創(chuàng)我市開(kāi)放發(fā)展的新局面 ，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！ 第二篇：全市實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略暨發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)上講話 在全市實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略暨發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們： 在年中各項(xiàng)工作緊張繁忙的時(shí)段，今天市委市政府專門(mén)組織召開(kāi)全市實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略暨發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)，主要是回顧總結(jié)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，動(dòng)員全市上下在新的起點(diǎn)上實(shí)施好開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)“交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)鐵路、高速公路、國(guó)省干道建 設(shè)，打通益陽(yáng)對(duì)外通道，盡快構(gòu)建暢通快捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。主要是加強(qiáng)四類平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施出口主體多元化戰(zhàn)略，引導(dǎo)各類企 業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，壯大外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)市縣兩級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)海外勞務(wù)輸出。一是要加強(qiáng)區(qū)域合作。一是要明確目標(biāo)定位。通過(guò)堅(jiān)持不懈的探索，我們?cè)谡猩桃Y上積累了許多經(jīng)驗(yàn)，比如專業(yè)招商、鄉(xiāng)情招商、代理招商等。因此，我們一定要對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)有清楚的認(rèn) 識(shí)，決不能因?yàn)橐骊?yáng)跟 過(guò)去比小有進(jìn)步，部分指標(biāo)在省內(nèi)比領(lǐng)先，就忽視提升開(kāi)放水平的緊迫性，絕不能因?yàn)槟壳笆澜缃?jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、世界市場(chǎng)萎縮，就懷疑擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)必要性。 開(kāi)放平臺(tái)亟待提升。 招商實(shí)效需要加強(qiáng)。 外貿(mào)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)。開(kāi)發(fā)開(kāi)放的背后，包含了全市干部群眾的辛勞和汗水。在連續(xù)幾年的“招商引資年”活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持高點(diǎn)定位，挖掘潛能，挑戰(zhàn)極限，把諸多不可能變成了可能和現(xiàn)實(shí)。機(jī)電、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品等成為我市進(jìn)出口貿(mào)易主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，益陽(yáng)橡塑連續(xù)多年出口交貨值居行業(yè)首位，“益陽(yáng)制造”的國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大，淡水魚(yú)類產(chǎn)品進(jìn)出口占全省的 %。大力推進(jìn)“東接?xùn)|進(jìn)”，東部新區(qū)“一帶兩區(qū)”建設(shè)取得重大進(jìn)展，融入長(zhǎng)株潭步伐 明顯加快。 一、認(rèn)真總結(jié)“十一五”以來(lái)我市對(duì)外開(kāi)放的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn) “十一五”以來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面，全面實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)外開(kāi)放取得了重大成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展增添了動(dòng)力、注入了活力。 招商引資成果豐碩。與長(zhǎng)三角、泛珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)，成功舉辦和積極參加了粵洽周、蘇州推介會(huì)、中博會(huì)、珠洽會(huì)、高交會(huì)、湘商大會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，與 5 個(gè)全國(guó)異地商會(huì)簽訂了合作框架協(xié)議。 開(kāi)放環(huán)境進(jìn)一步改善。實(shí)踐證明，只有勇于挑戰(zhàn)自我，才能突破并創(chuàng)造奇跡。 二、深刻分析當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題 “十一五”以來(lái)我市對(duì)外開(kāi)放雖然取得了可喜成績(jī)，但問(wèn)題也不容忽視。 一是外貿(mào)企業(yè)不多。 一方面，項(xiàng)目落地率不高。 園區(qū)招商雖然已走過(guò)了“見(jiàn)商就招”的初級(jí)階段，但競(jìng)相壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)的問(wèn) 題仍然存在。 三、堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略 開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略是我市“十二五”時(shí)期實(shí)施的“四大戰(zhàn)略”之一，必須堅(jiān)定不移地、堅(jiān)決推進(jìn)，以開(kāi)放促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型、促改革、促發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要堅(jiān)持這些好的做 法，并且要根據(jù)形勢(shì)的變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變招商理念和方式，更加注重以企引企、以商招商，推動(dòng)招商引資由部門(mén)招商、政府招 商向市場(chǎng)主體招商、社會(huì)招商轉(zhuǎn)變。根據(jù)益陽(yáng)的資源稟賦和現(xiàn)有基礎(chǔ)，確定以裝備制造、電子信息、服務(wù)外包、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等為產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)“十二五”的努力，將益陽(yáng)建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造基地、重要機(jī)電產(chǎn)品出口基地、汽車零部件生產(chǎn)基地、 全省電子信息產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家服務(wù)外包示范城市。積極組織參加泛珠論壇、中博會(huì)等會(huì)節(jié)招商活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大與珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等區(qū)域的交流合作。三是要大力引進(jìn)智力資源。加大加工貿(mào)易項(xiàng)目的引進(jìn)力度，帶動(dòng)全市加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。一是園區(qū)平臺(tái)。四是政策支持平臺(tái)。市委、市政府決定成立發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理對(duì)外開(kāi)放中的重大問(wèn)題。等會(huì)，馬勇書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。 區(qū)域合作不斷深化 。 2021 年，全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè)達(dá)到 95 家，其中出口額超過(guò) 1000 萬(wàn)美元的企業(yè) 6 家。 成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。三是一份耕耘，一份收獲。今年 1— 4 月，僅完成進(jìn)出口總額 億美元，同比下降 %，排名由全省的第 7 位下滑到了第 9 位，其中 出口、進(jìn)口分別下降 %、 %。 三是外貿(mào)方式不優(yōu)?？傮w而言，我市承接的產(chǎn)業(yè)大部分為勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)偏少。 世界發(fā)展歷程，實(shí)際上是一部對(duì)外開(kāi)放的歷程。要認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略布局和投資意向，加快制定吸引戰(zhàn)略投資者規(guī)劃，精心策劃包裝一批重大項(xiàng)目，有針對(duì)性組織開(kāi)展專題招商活動(dòng)，吸引更多的國(guó)內(nèi)外 500強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司、央企、上市公司落戶益陽(yáng)。 （二）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 （三）深化區(qū) 域交流合作。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，共享全球資本市 場(chǎng)。要促進(jìn)外貿(mào)擴(kuò)規(guī)模轉(zhuǎn)方式，提高出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，形成投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)增長(zhǎng)的 局面。要鞏固和 擴(kuò)大香港、歐美、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力拓展臺(tái)灣、東盟、中東、南美、非洲等新興市場(chǎng)，提高出口產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。積極申報(bào)設(shè)立益陽(yáng)海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)，盡快啟動(dòng)口岸配套設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建高效率、低成本的口岸通關(guān)體系，暢通對(duì)外交流合作的渠道，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易便利化，努力將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。這次會(huì)議下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大 開(kāi)放加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，是貫徹落實(shí)省委、省政府要求，經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究而出臺(tái)的政策，是今后一段時(shí)期益陽(yáng)擴(kuò)大開(kāi)放的行動(dòng)指南。 要進(jìn)一步完善招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法，把開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為招商引資考核的重要內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)要求，抓好督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)內(nèi)開(kāi)放取得重大進(jìn)展，引進(jìn)外省投資去年達(dá)到 2414 億元。去年我省經(jīng)濟(jì)總量已突破萬(wàn)億元大關(guān)，占全國(guó)的 %，排在第 17 位、西部第 3位，但