【正文】 只有根據(jù)工作的整體運(yùn)行情況靈活掌握，把殯葬工作單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，工作推動(dòng)才會(huì)有原動(dòng)力。針對當(dāng)前存在的工作弊端和社會(huì)不利因素，可從以下四方面去改進(jìn)，逐步破除其瓶頸。還有的認(rèn)為“現(xiàn)在死一個(gè)人費(fèi)用不斷加重，我 們無法承受。對于火化區(qū)偷埋亂葬的一律采取強(qiáng)制措施。政府部門加大對殯葬事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使之適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。除現(xiàn)行的公墓葬、寄存、樹葬、深埋不留墳頭、拋灑等方式外，能否將骨灰摻和其他一些材料，做成故人塑像，寄存于骨灰堂或家中，這樣既節(jié)約公墓用地又節(jié)約逝者家屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還增加了故人和家屬的親和感。三是老百姓的思想還沒有真正升華到與時(shí)代同步 的境界，不管是不是少數(shù)民族地區(qū)，入土為安的思想還是根深蒂固。我市積極按照國家殯葬改革政策推動(dòng)我市殯葬工作，并取得了一定的成效。按照屬地管理原則，明確責(zé)任主體。一是部門齊抓共管。一是采取試點(diǎn)先行。加快推進(jìn)農(nóng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè)，政府和有關(guān)部門應(yīng)安排適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金，也可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會(huì)捐贈(zèng)、福利彩票公益金資助和農(nóng)民群眾集資等方式籌措資金，解決興建公益性公墓所必需的經(jīng)費(fèi)，并把公益性公墓建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜，滿足農(nóng)民群眾生態(tài)殯葬的需求。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬工作定期匯報(bào)制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所定期將本轄區(qū)范圍內(nèi)死亡人員的火化、骨灰寄存、有否亂埋亂葬等情況向民政部門匯報(bào)，民政部門則根據(jù)匯報(bào)情況進(jìn)行核查。一是加大宣傳力度。殯葬改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政、國土、林業(yè)、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的協(xié)作和共同努力 。到目前為止，已批準(zhǔn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)點(diǎn)65 個(gè)，其中整治重點(diǎn)村 47 個(gè)，非重點(diǎn)村 18 個(gè)。 （三）多管齊下，鞏固成果 為鞏固整治成果，我縣建立了各項(xiàng)工作機(jī)制，為保障農(nóng)村殯葬改革的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是著力拆。同時(shí)，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級殯葬改革組織網(wǎng)絡(luò)，成立了縣整治辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的殯葬整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各村組也建立了殯葬整治組織網(wǎng)絡(luò)，做到責(zé)任層層落實(shí)，任務(wù)層層分解，形成了橫向到邊、縱向到底的聯(lián)動(dòng)體系。 二、農(nóng)村殯葬秩序整治工作開展情況 為革除陳規(guī)陋習(xí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約土地資源，造福子孫后代，提高文明形象，自今年 3 月份開始，我縣啟動(dòng)了農(nóng)村殯葬秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。我縣是山區(qū)林業(yè)大縣，森林資源豐富，易發(fā)生森林火災(zāi)，且山火撲救難度大，一旦發(fā)生火災(zāi)，破壞性很強(qiáng)。有些墳?zāi)拐嫉孛娣e大，建造十分豪華，爭面子、擺排場的現(xiàn)象十分突出。 第三篇：縣殯葬改革調(diào)研報(bào)告 我縣殯葬改革工作開展較早，自 1994 年以來，我縣就開始在縣城區(qū)推進(jìn)殯葬改革，縣委、縣政府先后出臺了《修水縣人民政府關(guān)于縣城殯儀事務(wù)管理暫行規(guī)定》、《 修水縣關(guān)于縣城公墓區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》、《修水縣殯葬管理暫行規(guī)定》等一系列重要文件，在縣城義寧鎮(zhèn)走馬村建立了占地 畝的公墓區(qū)，設(shè)立了縣殯葬管理所，為殯葬活動(dòng)的規(guī)范和管理奠定了堅(jiān)實(shí)的 基礎(chǔ)。交通、水務(wù)、供電等部門負(fù)責(zé)解決道路、供水、供電等問題。出臺《城區(qū)公益性墓地管理暫行辦法》，明確公益性墓地的審批、建設(shè)、管理，確保公益性墓地建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。三是擴(kuò)大宣傳。二是 明確職責(zé)。 （五）公墓建設(shè)滯后。群眾深受幾千年喪葬陋習(xí)根深蒂固的影響，70%的群眾存在“入土為安”喪葬理念，必須按封建迷信習(xí)慣把親人遺體安葬在“風(fēng)水寶地”。 （二）無序殯葬增加了城市建設(shè)成本。 第二篇：殯葬改革調(diào)研報(bào)告 殯葬改革調(diào)研報(bào)告 殯葬改革調(diào)研報(bào)告 近期，縣民政局圍繞解決城 區(qū)居民亂埋亂葬和殯葬難問題，進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下： 一、現(xiàn)狀及問題 目前，我縣城區(qū)內(nèi)有 2 個(gè)街道辦事處， 4 個(gè)社區(qū)居委會(huì)， 10 個(gè)村（居），人口約 11 萬人。 （三）加大投入，進(jìn)一步滿足人民群眾對殯葬設(shè)施的 需求。 三、意見和建議 (一 )提高訃識，進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制。雖然區(qū)政府加大了對公墓建 設(shè)和管理的投入力度，但是由二我區(qū)地形限制，可作為公墓建設(shè)的土地資源匱乏，公墓及配套設(shè)施的建設(shè)和管理不現(xiàn)實(shí)需要存在一定差距。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，觃范服務(wù)流程，為喪戶提供手續(xù)辦理“一條龍”等服務(wù)。我區(qū)自 **年推進(jìn)殯葬改革工作以來，區(qū)委、區(qū)政府多次召開與題會(huì)議安排部署殯葬改革工作，出臺了《 **縣推行遺體火化的實(shí)施意見》、《 **縣人民政府關(guān)二開展殯儀活勱整治的通告》、《關(guān)二 黨員干部帶頭遵守殯葬改革觃定的通知》、《關(guān)二加強(qiáng)殯葬管理推進(jìn)殯葬改革工作的實(shí)施意見》等系列文件，為殯葬改革工作的運(yùn)行和管理提供全面系統(tǒng)的政策支撐。倡導(dǎo)社區(qū)公祭、鮮花祭掃、網(wǎng) 絡(luò)祭掃等現(xiàn)代追思活勱，引導(dǎo)群眾逐步仍注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來，使依法殯葬、文明辦喪成為群眾的自覺行勱，讓文明良俗蔚然成風(fēng)。隨著火葬區(qū)劃定逐漸延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，殯葬改革工作難度越發(fā)增大，部分群眾受封建迷信思想和“薄養(yǎng)厚葬、入土為安”的傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗影響，思想觀念落后，短期內(nèi)難以接受和 支持遺體火化和入公墓安葬。推行火葬區(qū)的一般群眾火化后進(jìn)入公墓安葬的，在上述補(bǔ)劣基礎(chǔ)上增加補(bǔ)劣 500 元。 1 號路、 5 號路完成瀝青層鋪設(shè)。 （一）建設(shè)成效。 （事）改革成效。在防止偷埋 偷葬的同時(shí)積極到喪屬家中耐心細(xì)致地做思想教育工作，全天候 24 小時(shí)為喪屬提供幫劣，全過程貼心服務(wù)和跟蹤處置，避免了喪屬在處置過程中情緒反復(fù)，確保了遺體火化后順利進(jìn)入公墓安葬，樹立了文山市在殯葬改革過程中全心全意為人服務(wù)的良好形象。殯葬改革政策性強(qiáng)，覆蓋面廣，涉及千家萬戶，但目前已劃定的火葬區(qū)仌有偷葬現(xiàn)象，在依法執(zhí)行逝者入公墓安葬的工作中，有的群眾對殯葬工作仌丌理解、丌支持，甚至故意尋釁滋亊。組織殯葬執(zhí)法人員訃真加強(qiáng)殯葬管理法律法觃學(xué)習(xí)，依法依觃做好 殯葬執(zhí)法工作，加大對喪葬服務(wù)行業(yè)管理執(zhí)法力度，注重對殯葬服務(wù)人員的教育管理，嚴(yán)格整治喪葬品市場，嚴(yán)肅查處亂埋亂葬等違法行為，同時(shí)，督促物價(jià)部門科學(xué)合理制定遺體接送、暫存、火化、經(jīng)營性公墓收費(fèi)價(jià)格，幵加強(qiáng)殯葬價(jià)格監(jiān)管，仍嚴(yán)查處違觃收費(fèi)和炒賣經(jīng)營性墓穴行為，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加大公墓生態(tài)化改造和綠化提升工程，有效改變了部分公墓環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。三是一些群眾的殯改意識還比較淡薄，受傳統(tǒng)喪葬陋習(xí)困擾，跟風(fēng)厚葬現(xiàn)象依然存在。 （三）殯葬管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。事是要加強(qiáng)對宗教仍業(yè)人員的教育和管理，對違反殯 葬觃定的要加大處罰力度，要督促黨員干部、機(jī)關(guān)干部帶頭移風(fēng)易俗，做好表率，幵強(qiáng)化督查考核。 （四）培育隊(duì)伍，進(jìn)一步提升殯葬管理服務(wù)水平。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 （四）封建迷信活動(dòng)有所抬頭。加之街道辦事處、村居、社區(qū) 認(rèn)識仍不到位、監(jiān)管不到位，殯葬改革基層基礎(chǔ)仍比較薄弱。各級各部門要把發(fā)展殯葬事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，將治理亂埋亂葬列入政府工作議事日程。工商部門加大行政管理和查處力度，搞好殯葬市場整治，對于違反經(jīng)營資質(zhì)、稅收政策、物價(jià)規(guī)定的嚴(yán)肅查處 。重點(diǎn)解決城區(qū) 范圍內(nèi)國家公職人員、黨員干部亂埋亂葬問題，對出現(xiàn)問題的公職人員和黨員干部采用行政和黨政等手段，追究其責(zé)任。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，縣城公益性公墓要有前瞻性、高起點(diǎn)規(guī)劃，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、園林化建設(shè)。 （四）多措并舉，加強(qiáng)引導(dǎo)，建設(shè)村級公益性骨灰堂。喪葬活動(dòng)迷信盛行，大操大辦，奢華、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象屢見不鮮，喪事活動(dòng)動(dòng)輒三四天甚至一星期；出殯時(shí)敲鑼打鼓、燃放煙花、點(diǎn)放炮竹、拋 撒紙錢等招搖過市，出殯規(guī)模越來越大，有的出殯車輛多達(dá) 60 多輛，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活。我縣生態(tài)優(yōu)良，風(fēng)光秀美，有著發(fā)展生態(tài)旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。當(dāng)前，我縣正朝著“城區(qū)規(guī)劃面積 128 平方公里，建成面積 30 萬平方公里、常住人口 30 萬”的三省九縣環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)活躍、宜居宜業(yè)的生態(tài)園林城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)堅(jiān)實(shí)地邁進(jìn)。成立了以縣委副書記王金初為組長，縣委常委、農(nóng)工部長盧治軒，縣人大常委會(huì)副主任余小康，縣政府副縣長劉松，縣政協(xié)副主席朱嘯為副組長，民政、林業(yè)、國土等 32 家相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和 16 個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的縣殯葬秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在整治活動(dòng)中，我縣堅(jiān)持做到“遮、拆、禁”三措并舉，促進(jìn)了殯葬秩序整治工作的有序推進(jìn)。三是強(qiáng)力禁。制定和出臺了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，對縣城規(guī)劃核心區(qū)內(nèi)城中村農(nóng)戶去世的，實(shí)行公益性墓地購置費(fèi)用適當(dāng)補(bǔ)助；鼓勵(lì)縣城規(guī)劃區(qū)外的村（居）民去世后實(shí)行火葬，對全縣無喪葬補(bǔ)助費(fèi)的城鄉(xiāng)居民由縣財(cái)政補(bǔ)助遺體接運(yùn)和火化費(fèi)用。由于受幾千年來傳統(tǒng)殯葬文化理念、思維方式和個(gè)人素質(zhì)等因素的影響，在廣大農(nóng)村人死后“入土為安”思想觀念仍然根深蒂固，喪事攀比之風(fēng)亦愈演愈烈。 四、深入推進(jìn)殯葬改革的幾點(diǎn)建議 搞好殯葬改革，規(guī)范殯葬秩序，實(shí)行文明、節(jié)儉辦喪事，涉 及面廣，任務(wù)艱巨。提倡厚養(yǎng)薄葬，讓廣大群眾把精力和 金錢用在關(guān)愛家庭、贍養(yǎng)老人、發(fā)展生產(chǎn)上，破除