【正文】 改革開放以來，我們總結(jié)發(fā)展社會(huì)主義民主正反兩方面經(jīng) 驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)人民民主是社會(huì)主義的生命，堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，不斷推進(jìn)政治體制改革，社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得重 大進(jìn)展，成功開辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。創(chuàng)新開放模式，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng) 濟(jì)合 31 作和競(jìng)爭(zhēng)的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深 入推進(jìn)新農(nóng)村 建設(shè)和 扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。采取對(duì)口支援等多種形式，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。 （三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng) 新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn) 變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó) 建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率 大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。 —— 必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。中國(guó) 特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色 社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會(huì)主義 本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果 ，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。外交工作取得新成就。全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。行政體制改革 深化，司法體制和工作機(jī)制改革取得新進(jìn)展。人民生活水平顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)。 一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié) 十七大以來的五年，是我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的五年。鑒于本項(xiàng)目的實(shí)際情況，我們 29 認(rèn)為，有必要提出以下幾點(diǎn)建議： ● 需經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可開始建設(shè)； ● 項(xiàng)目在建設(shè)中，需要制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)程和制度，保證作業(yè)人員的安全； ●項(xiàng)目應(yīng)加緊做好各項(xiàng)前期工作，保證計(jì)劃下達(dá)后按期完成建設(shè)任務(wù)。 場(chǎng)地平整 3萬平方米投資 60 萬元。 本項(xiàng)目招標(biāo)的具體要求詳見附表 附表 2。 二 、安全衛(wèi)生 安全是該項(xiàng)目建設(shè)期間及生產(chǎn)過程中最為重要的問題，根據(jù)國(guó)家對(duì)勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定，安全衛(wèi)生防護(hù)措施要與基本建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，并在項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)后根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作。因此 最好盡量縮 18 短工期，路面修復(fù)后盡快回填、清掃。 第 六 章 項(xiàng)目法人組建方案 按照 原 國(guó)家計(jì)委《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》的通知精神，由 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 組建成項(xiàng)目 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子 ，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、籌資、工程實(shí)施、質(zhì)量保證、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目竣工等一系列工作全面負(fù)責(zé)。其中： 射擊訓(xùn)練場(chǎng)：完成訓(xùn)練大綱規(guī)定的射擊課目，靶場(chǎng)正面寬不少于 50 米，縱深不少于 250米，靶擋不低于 16 米， 10個(gè)靶位以上，靶壕為封閉式或半封閉式。六級(jí)以上大風(fēng)平均每年 。 該選址水、電、 通訊 等基礎(chǔ)設(shè)施齊備，具備 項(xiàng)目 建設(shè)條件。 但是 目前基層分隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平非常落后，與上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)相差太遠(yuǎn)，制約了部隊(duì)整體建設(shè)水平的提高 。 07′。 直屬大隊(duì)二中隊(duì) 直屬大隊(duì)二中隊(duì)，編制 46 人，現(xiàn)有官兵 52人，常年擔(dān)負(fù)看押看守、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。 第二章 承辦單位基本情況 武警 ****市 支隊(duì)隸屬武警遼寧省總隊(duì)，下轄這六個(gè)中隊(duì)編制 800 人，常年擔(dān)負(fù)看押，看守，城 ****市 武裝巡邏、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐和處置各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。 8．資金來源： 該項(xiàng)目總投資 260 萬元，全部自籌 解決 。 9．編制單位： 工程咨詢有限公司，是國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的工程咨詢丙級(jí)單位。支隊(duì)連續(xù)四年被遼寧省總隊(duì)評(píng)為“先進(jìn)支隊(duì)”。 6 直屬大隊(duì)三中隊(duì) 直屬大隊(duì)三中隊(duì)，編制 90 人，現(xiàn)有官兵 99人，常年擔(dān)負(fù)看守、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置各種突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)。地區(qū)東西最大橫距 196公里，南北最大縱距 160公里，總面積 15030平方公里，其中 ****市 區(qū)面積 830平方公里，全 ****市 人口 2600791 人。 為了 應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，更好地履行職能使命，圓滿完成 ****市 委、 ****市 政府和公安局交給的各項(xiàng)任務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方平安，保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)和人身自由安全職責(zé)，所以武警 ****市 支隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是非常必要的。 二、自然條件 ****市 屬溫帶海洋性氣候，年平均氣溫 ℃ ，年無霜期179 天左右，年平均降雨量 9001200 毫米左右，年平均日照時(shí)數(shù) 2400 小時(shí)，年平均濕度 60%，風(fēng)力 23 級(jí)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，四季分明，雨熱同季。七級(jí)以上大風(fēng)平均每年 天。設(shè)有升降機(jī)、運(yùn)動(dòng)、起倒靶等射擊系統(tǒng)。 項(xiàng)目承辦單位： 武警支隊(duì) 項(xiàng)目法 人代表： 盧 鵬 項(xiàng)目管理班子成員如下 15 姓名 工作單位 職務(wù) 盧 鵬 武警支隊(duì) 支隊(duì)長(zhǎng) 聶洪昌 武警支隊(duì) 政 委 初 龍 武警支隊(duì) 后勤處長(zhǎng) 項(xiàng)目法人有關(guān)委托事宜，充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)即咨詢、監(jiān)理、法律、設(shè)計(jì)等部門的監(jiān)督作用。 土方堆積時(shí)應(yīng)少占道路，減少運(yùn)輸過程中的灑落，修整后多余土方盡快運(yùn)走。主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 1．項(xiàng)目建設(shè)期間，要保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全，各操作人員均有足夠的操作平臺(tái)，并配置防護(hù)欄桿、防滑板、足夠照明及安全防護(hù)網(wǎng)；設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分設(shè)防護(hù)罩，制定各種工序安全操作規(guī)程和安全防火措施，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育； 2．認(rèn)真貫徹國(guó)防科工委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的意見》及各級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn) 規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，崗位安全制度。 附表 1 招標(biāo)基本情況表 單位：萬元 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo) 方式 招標(biāo)估算金額 備注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 建筑 工程 √ √ 安裝 工程 √ √ 設(shè)備 √ √ 23 監(jiān)理 √ √ 重要 材料 √ √ 其他 24 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 附表 2 部門核準(zhǔn)意見 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 25 土建工程 √ √ 設(shè)備 √ √ 監(jiān)理 √ √ 重要 材料 √ √ 其他 26 審批部門核準(zhǔn)意見說明： 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 27 第十 一 章 投資估算及資金籌措 一、投資估算 本項(xiàng)目總投資 260 萬元 。 28 圍墻（磚砌）墻高 2米投資 10 萬元。 堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗 胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告 同志們：現(xiàn)在，我代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。十七大對(duì)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出全面部署。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，居民收入較快增長(zhǎng)，家庭財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 和農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。文化建設(shè)邁上新臺(tái)階。保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益和我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益，加強(qiáng)同世界各國(guó)交流合作，推動(dòng)全球治理機(jī)制變革，積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展，在國(guó)際事務(wù)中的代表性和話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌?guó) 際環(huán)境。 主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、 就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗 旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在十分復(fù)雜的 國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國(guó)國(guó)際地位，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國(guó)人民和中華民族的自豪感和凝聚力?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時(shí)代發(fā)展要求，順應(yīng)人 民共同愿望， 不懈探索和把握中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國(guó)家發(fā)展