【正文】 應急裝備保障：中心站常年租用轎車作為應急保障設(shè)備，由中心站信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室明確其職責和分工，負責管理和調(diào)配。對排查出的不安定因素實行中心站包片領(lǐng)導包案責任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)到縣進省赴京上訪事件發(fā)生。辦公室的日常工作由李桂芳主持，王東、陳建文 2位同志協(xié)助李桂芳共同做好辦公室工作。必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應急措施。 （六）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。 按時參加上級工作會議 ，并抓好會議精神的貫徹落實。 對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍? （五）應急措施 發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預案，并開展以下工作： 立即召開信訪領(lǐng)導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。 按領(lǐng)導組領(lǐng)導的指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。 三、職責分工 （一）主要職責 領(lǐng)導組組長主持召開領(lǐng)導組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取 各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協(xié)調(diào)和檢查督促全縣信訪應急工作。 一、工作原則 本應急預案的工作原則是：在縣委、縣政府，縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從 全局。對個別主要人員進行必要的教育談話，勸退包租車輛，及時勸離參與人員。 接到上級通知后，按照責任分工，由本社主管領(lǐng)導和分管成員在規(guī)定的時間內(nèi)到達信訪地點，做好勸返工作。 （四）在本社推選、選舉期間，應急處置小組成員須對本社進行深入調(diào)查摸底，掌握可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，并及時介入處置，減少各類應急情況的發(fā)生。對參與人員，應加強思想工作和教育談話，對集資發(fā)動、組織策劃的主要對象，應作必要的警告訓誡，教育引導其依法有序反映問題， 不得以各種借口、理由或方式進京上訪。 （四） 5 人以上越級去甬赴省集體上訪 發(fā)生 510 人越級去甬赴省集體訪的，根據(jù)上級信訪部門接待情況視情開展勸返工作。 五、處置程序 （一）到本社集體信訪 對參與人數(shù)在 5 人以下的，來訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社的個人訪、集體訪，有本社分管成員或本社領(lǐng)導直接街接待。 一、適用時間 2021 年 02 月至 2021 年 3 月底， XX 村股份經(jīng)濟合作社股東代表推薦和董事會、監(jiān)事會選舉期間。發(fā)生各類突發(fā)事件時，各成員要第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，并及時向街道指導組、街道信訪辦匯報情況。 （三）到市信訪局群體性信訪活動 到市信訪局集體訪發(fā)生后，信訪對象情緒激烈，在市政府大院周圍非法集聚，圍堵、沖擊政府機關(guān)， 攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的，擾亂公共秩序，妨礙正常接待及辦公秩序等行為的，本社主要領(lǐng)導接到通知后即時組織力量趕赴現(xiàn)場，積極配合上級部門做好現(xiàn)場處置工作。若 參與人數(shù)數(shù)量較多，現(xiàn)場勸阻 效果較差且有可能激化矛盾的，可引導選派上訪代表，由本社派工作人員陪同到街道有關(guān)部門作有序反映。 二、領(lǐng)導機構(gòu) 成立 XX 村股份經(jīng)濟合作社股東選舉工作應急處置小組。 對參與人數(shù)在 5 人以上的，來訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社集體訪，由本社領(lǐng)導直接接待，并將相關(guān)情況向街道信訪辦、駐村指導組領(lǐng)導。經(jīng)上級信訪部門接待后，能自行返回的，原則上不派員進行勸返；若上級信訪部門通知需派員進行接返的，由本社派員赴現(xiàn)場開展勸返工作。 發(fā)生進京上訪的，接駐京信訪工作組情況反饋后，應第一時間組織力量赴京，并視情開展勸返工作。 工作組下設(shè)辦公室，由辦案室 XXX 兼任辦公室主任，負責受理日常工作。 傳達領(lǐng)導組工作指令并監(jiān)督落實，加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，隨時向領(lǐng)導組報告工作和結(jié)案情況。 對信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個重要指標。 堅決杜絕集體赴京、赴省市上訪，對已進京、進省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)部門，盡快將他們接回，做好疏導工作。 三、主要職責 處理日常的來信來訪工作。 （三）堅持民政信訪領(lǐng)導責任制，不斷完善領(lǐng)導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。 （五）對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。值班人員堅持 24 小時值班制度，值班電話： 02836629866 二、信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組職責 信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組職責是