【正文】 對生態(tài)脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實(shí)施綠化造林、封山育林、生態(tài)修復(fù)，對列入重要濕地名 錄的濕地要嚴(yán)格保護(hù)、限制開發(fā)。 在看到成績的同時(shí)，我們也要認(rèn)清形勢變化，看到自身不足，分析形勢，可以總結(jié)為一句話，林業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)，但大有可為，當(dāng)前湖州林業(yè)正面臨著三大轉(zhuǎn)變、三大困難。 四是重防重管，資源管理水平取得新高度。 2021 年，重點(diǎn)組織開展了綜合治理毀林（竹）專項(xiàng)行動(dòng)，全市共查處毀林（竹）案件 272 起，處理涉案人員（單位） 276 人（個(gè)），發(fā)現(xiàn)制止毀林（竹）種茶行為 574起，開展違法種植白茶拔除 214 次，面積 13052 畝，實(shí)現(xiàn)了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量 清零”的階段性目標(biāo)。要有大局觀念，凡集體決定的事，不論自己持何種意見，都要不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在思想上梗阻，在行動(dòng)上抵觸。只講分工不要合作，就會(huì)削弱團(tuán)結(jié)，片面強(qiáng)調(diào)合作沒有分工，就會(huì)缺乏工作效率。單靠書記講團(tuán)結(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不配合，是團(tuán)結(jié)不起來的；單靠主要領(lǐng)導(dǎo)講團(tuán)結(jié)，而副職不配合，也形不成整體合力。要能夠聽得進(jìn)各種不同意見，使大家在寬容、和諧的環(huán)境中心情舒暢地開展工作。只有這樣，才能增強(qiáng)向心力，唱響主旋律。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是一個(gè)地方或部門、單位事業(yè)發(fā)展的決定因素和根本保證。二要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。各級干部嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)，要把更多的精力投入到全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，公安機(jī)關(guān)加大賭博等行為的打擊力度，紀(jì)檢部門要采取有效措施，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍存在的不正之風(fēng)。 (三 )求真務(wù)實(shí) ，快捷高效，轉(zhuǎn)變作風(fēng)保障發(fā)展?，F(xiàn)行的考核辦法突出部門職能，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，明確工作重點(diǎn)，從運(yùn)行情況來看，通過考評營造了集中精力謀發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)抓發(fā)展的工作氛圍，確保了全旗各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。面對頭緒繁多的工作任務(wù)，我們既要善于學(xué)會(huì)彈鋼琴，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，又要善于找準(zhǔn)工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)、著力點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體工作上臺(tái)階、上水平、邁大步。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢，我們要早作準(zhǔn)備，迎接挑戰(zhàn)，善于從困境中捕捉機(jī) 遇，推動(dòng)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)工作的重中之重是保增長，社會(huì)發(fā)展的根本之舉是惠民生。 從今年 3 月份開始，我旗將全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要把活動(dòng)開展與保增長、促和諧結(jié)合起來，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。五是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。我旗位于三省區(qū)交界之地，過去曾一度是被“邊緣化”的地帶。 二、正確把握復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中尋求發(fā)展先機(jī) 當(dāng)前，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，雖然我旗經(jīng)濟(jì)外向度較低，所受直接沖擊較小，但對我們的影響也是顯而易見的，給我們發(fā)展帶來了前所未有的壓力。下面，我就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作保障方面講幾個(gè)問題。 四是要進(jìn)一步建立健全村級組織規(guī)范運(yùn)作和基層干部管理的各項(xiàng)制度。無論是正式候選人的確定，還是正式選舉，都要注意發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線?？h區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村級組織換屆選舉精心組織、科學(xué)統(tǒng)籌，確保村級組織換屆選舉的順利進(jìn)行。 強(qiáng)化工作力量。一是要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好發(fā)展黨員工作的職責(zé)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人意識。今后團(tuán)齡青年入黨一般應(yīng)是團(tuán)員，團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過“推優(yōu)”。 切實(shí)抓好以入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作。不能因?yàn)橹醒胍蟀堰@項(xiàng)工作納入經(jīng)常性工作，就一哄而起，盲目發(fā)展。各級黨組織要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作，組織處將組織專門的培訓(xùn)。需要強(qiáng)調(diào)是的，在發(fā)展大學(xué)生黨員的工作中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、保證質(zhì)量，既要看學(xué)習(xí)成績，更要防止簡單地把學(xué)習(xí)成績作為發(fā)展大學(xué)生入黨的先決和唯一條件，也要防止只求數(shù)量忽視質(zhì)量、突擊發(fā)展等錯(cuò)誤做法，真正把符合黨員條件、品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)吸收到黨內(nèi)來。另一方面要全面推行“三個(gè)一”的措施（即“一個(gè)黨小組長聯(lián)系一名外出務(wù)工培養(yǎng)對象；一個(gè)季度對聯(lián)系對象的家庭、生產(chǎn)和思想等情況進(jìn)行一次走訪、電話了解活動(dòng)；一年組織培養(yǎng)對象開一次懇談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)”），切實(shí)加強(qiáng)在外出務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作。省上要求，做好在工人中發(fā)展黨員工作要實(shí)行“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”，并要求今后在企業(yè)發(fā)展的新黨員中，生產(chǎn)一線的班組長、技術(shù)骨干要達(dá)到 75%以上。三是堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)是保證質(zhì)量的根本前提；改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展是保證質(zhì)量的基本途徑。同時(shí)，非公有制企業(yè)職工黨員占從業(yè)人員的 %,雖然存在部分非公有制企業(yè)中的黨員沒有把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)或者沒有表明黨員身份的情況，但非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量少的問題比較突出。各級黨組織和黨務(wù)工作者一定不能因?yàn)榘l(fā)展黨員工作是一項(xiàng)常規(guī)性的工作，或者說因?yàn)樵诎l(fā)展黨員的工作方針、程序和原則上，中央和省上沒有作大的調(diào)整就在思想上麻痹大意，工作上按部就班，而是要認(rèn)真分析和思考黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)和發(fā)展黨員工作中存在的問題，把中 央和省上的精神領(lǐng)會(huì)好，把要求落實(shí)好。六是強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)性工作。全國發(fā)展黨員工作會(huì)議精神概括起來，最核心的就是做好新形勢下的發(fā)展黨員工作要做到“九個(gè)必須”：即必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)這一根本要求；必須牢牢把握保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力這一根本目的；必須始終堅(jiān)持“十六字”方針，保證發(fā)展黨員質(zhì)量這一永恒主題；必須切實(shí)鞏固工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部這一發(fā)展黨員工作主體；必須注意做好在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員這一新課題；必須緊緊抓住在生產(chǎn)、工作第一線和高知識分子群體、青年中發(fā)展黨員這一工作重點(diǎn)；必 須著力抓好壯大入黨積極分子隊(duì)伍這一重要基礎(chǔ)；必須堅(jiān)持一手抓發(fā)展黨員，一手抓教育管理這一基本觀點(diǎn)；必須牢固樹立實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這一科學(xué)精神。 同志們，貫徹落實(shí)好全國、全省發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，做好新形勢下的發(fā)展黨員工作和抓好年底前村黨支部的換屆選舉，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要結(jié)合實(shí)施“雙千計(jì)劃”，通過換屆，把一大熱心為民、真心幫民、有能力富民的人選進(jìn)村兩委班子。省上要求，今年村黨支部換屆選舉，要以“公推直選”為主要形式選任村黨支部書記。同時(shí)，要按照中央和省上的要求，建立組織員工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展黨員工作力量。特別是對那些在發(fā)展黨員工作中搞不正之風(fēng)的，要嚴(yán)肅查處。各級黨組織尤其是黨委組織部門要認(rèn)真分析黨員隊(duì)伍和發(fā)展黨員工作的總體情況，查找存在的問題，有針對性 地采取措施。特別是要抓好外出務(wù)工農(nóng)民、非公有制企業(yè)職工等一線工人、知識分子群體的“三支隊(duì)伍”建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)比例要求，必須采取有效措施。在接收預(yù)備黨員前，基層黨委要將發(fā)展對象的有關(guān)材料報(bào)縣一級黨委組織部門審查。各級黨委和組織部門要抓好學(xué)習(xí)引導(dǎo)，做好解釋工作，不斷提高社會(huì)各界對在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作的認(rèn)識，為順利推進(jìn)這項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ)。對那些思想政治素質(zhì)好、貢獻(xiàn)突出、影響較大的申請入黨人，要制定專門的培養(yǎng)計(jì)劃，選派得力的培養(yǎng)聯(lián)系人，做好培養(yǎng)提高工作。要加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)和督促，特別是對 3年未發(fā)展黨員的村，要逐一分析原因，采取切實(shí)有效措施，徹底解決村黨支部 3 年未發(fā)展黨員的問題，力爭每個(gè)村常年保持 5 名左右的申請入黨人常數(shù)和 2 名以上的入黨積極分子常數(shù)。 二是要切實(shí)抓好在農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作。五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)。二是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程 序。 二、以貫徹全國、全省發(fā)展黨員工作會(huì)議精神為契機(jī)，扎實(shí)抓好新形勢下的發(fā)展黨員工作 堅(jiān)持新形勢下發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想、工作方針，進(jìn)一步明確工作要求。僅從黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析看，至少有兩個(gè)問題需要我們重視， 并認(rèn)真加以解決：一是農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員偏少，還存在一定數(shù)量多年未發(fā)展黨員的村。 一、進(jìn)一步提高對做好新形勢下發(fā)展黨員工作重要性和緊迫性的認(rèn)識 今年以來，中央先后召開政治局常委會(huì)、政治局會(huì)議研究發(fā)展黨員工作，這是多年來少有的，充分反映了黨中央對發(fā)展黨員工作的高度重視。二是要求著眼于提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終把質(zhì)量放在首位，做到均衡發(fā)展、慎重發(fā)展，而不是突擊發(fā)展。各市州委常委、組織部長，分管地方干部工作的副部長和省、市州委組織部相關(guān)處（科、室）負(fù)責(zé)同志以及省直有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。大會(huì)結(jié)束后 ，省委組織部組織 一、 二、三處開展了在私營企業(yè)主中發(fā)展黨員有關(guān)政策精神的專題培訓(xùn)。三是要求發(fā)展黨員工作始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序；堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，保持均衡發(fā)展；堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與是俱進(jìn)。根據(jù)中 央的指示，中央組織部隨即召開了全國發(fā)展黨員工作會(huì)議，對新形勢下發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面部署，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨中工作的意見》。全市有2830 多個(gè)村，每年發(fā)展黨員為 1300 名左右，不到行政村總數(shù)的一半，從統(tǒng)計(jì)和推算的情況來看，全市還有近 200 個(gè) 3 年或 3 年以上未發(fā)展黨員的村。 新形勢下發(fā)展黨員工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，增強(qiáng)黨在 全社會(huì)的影響力和凝聚力。必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保新黨員的質(zhì)量。發(fā)展黨員工作要始終以“三個(gè)代表 ”為指導(dǎo)，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。省上要求在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作堅(jiān)持“兩個(gè)并重”，并要求今后新發(fā)展的農(nóng)村黨員中，致富帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營銷大戶、農(nóng)村實(shí)用人才要逐步達(dá)到 75%以上。 三是加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員的工作，重視在知識分子中發(fā) 展黨員工作。 重視和積極穩(wěn)妥地做好在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。二是要防止一哄而起，做到積極穩(wěn)妥。審查合格后，由支部大會(huì)討論，通過后報(bào)基層黨委批準(zhǔn)。一是要抓好中學(xué)生的早期教育。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證發(fā)展黨員工作的順利進(jìn)行 做好新形勢下發(fā)展黨員工作是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)系 統(tǒng)工程的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，各級黨組織要高度重視。要根據(jù)黨員隊(duì)伍總體情況和發(fā)展黨員工作情況，科學(xué)制定發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計(jì)劃，使發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行，保證均衡發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展，絕不能有大起大落的現(xiàn)象。三是積極推行發(fā)展黨員票決制。 關(guān)于做好新形勢下發(fā)展黨員工作的總體要求大家都明確了，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。我市 2021 年村黨支部換屆選舉中，推行了“公推直選”的方式，各方面反響比較好。特別是對那些長期工作效果不明顯，群眾意見較大的村，要通過做好工作，在換屆選舉中下決心進(jìn)行調(diào)整。各級黨組織，尤其是廣大組工干部要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，以良好的工作成效和業(yè)績來體現(xiàn)深化和拓展“樹組工干部形象”活動(dòng)取得的成果，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！ 第二篇：在全市發(fā)展黨員工作會(huì)議上的講話 同志們： 下面，我簡要傳達(dá)全國、全省發(fā)展黨員工作會(huì)議的主要精神，并對全市發(fā)展黨員工作講幾點(diǎn)具體的意見。傳達(dá)全國發(fā)展黨員工作會(huì)議精神后，劉毅同志對全省發(fā)展黨員工作進(jìn)行了安排部署，并提出了明確的要求。七是要求切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確措施，落實(shí)責(zé)任。 我們冷靜地思考、認(rèn)真地分析，發(fā)展黨員工作存在的一些問題，確實(shí)需要我們引起足夠的重視。這一狀況直接影響了非公有制經(jīng)濟(jì) 組織黨的建設(shè)工作。各級黨組織在發(fā)展黨員工作中，一定要全面把握和正確貫徹執(zhí)行“十六字”方針，防止片面性和盲目性、隨意性。要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員，防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展和發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象。結(jié)合我市國有企業(yè)改制，非國有經(jīng)濟(jì)比重加大的實(shí)際，要把在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作放在更加突出的位置。特別是要把重點(diǎn)放在本縣或季節(jié)性外出務(wù)工農(nóng)民和有組織外出務(wù)工農(nóng)民的教育培養(yǎng)上，認(rèn)真制定培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)工作措施。對在校中學(xué)生主要是抓好黨的基本知識的教育，對特別優(yōu)秀的，由學(xué)校黨組織經(jīng)過規(guī)定程序和相應(yīng)的考察期，并在條件成熟的情況下，與學(xué)生 居住地村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通后進(jìn)行發(fā)展，而不要由村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來發(fā)展。在此，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。二要在操作中對入 黨對象嚴(yán)格進(jìn)行考察。 建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，是做好發(fā)展黨員工作的重要基礎(chǔ)。對推薦出的培養(yǎng)對象，要進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識和理想信念教育。要加強(qiáng)指導(dǎo)，定期分析研究，及時(shí)聽取發(fā)展黨員工作的匯報(bào)，研究解決發(fā)展黨員工作中存在的問題。凡是支部大會(huì)討論吸收預(yù)備黨員和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，事前必須經(jīng)過公示，廣泛收集群眾反映，根據(jù)情況研究確定是否發(fā) 展和轉(zhuǎn)正。發(fā)展黨員的大量具體工作要靠基層黨務(wù)干部來落實(shí)，要切實(shí)抓好基層黨務(wù)干 部隊(duì)伍建設(shè)。特別是在換屆選舉前，要盡快組織力量深入調(diào)研，了解黨員干部和群眾的思想狀況，了解黨員隊(duì)伍中外出務(wù)工的數(shù)量、流向等一些基本情況，有針對性地做好思想工作和其他準(zhǔn)備工作；要制定有針對性的工作方案，對一些影響選舉工作正常進(jìn)行的苗頭性問題及早研究解決。同時(shí)，提倡村支部委員和村委會(huì)成員通過合法程序，實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入，交叉任職”。要繼續(xù)堅(jiān)持“民主選任、以崗定責(zé)、工效聯(lián)酬、上考下評”等四項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)村級組織工作規(guī)范化和村干部的有效管理，通過有效的機(jī)制引導(dǎo)村干部改進(jìn)作風(fēng)，組織群眾增收致富。 一、倍加珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心 剛剛過去的 2021 年，是極不平凡的一年。但危機(jī)中蘊(yùn)含著商機(jī)，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著希望。但隨著國家一系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施，現(xiàn)在實(shí)際上既是西部大開發(fā)政策和振興東北老工業(yè)基地政策的疊加區(qū)域，又是擴(kuò)大內(nèi)需政策和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的重要板塊，